2020年一級造價工程師《工程計價》備考講義：第五章第三節(jié)

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第三節(jié) 工程總承包和國際工程合同價款結(jié)算

一、工程總承包合同價款的結(jié)算

(一)工程總承包合同價款的調(diào)整

1. 變更

(1)變更的范圍。針對工程總承包的承包范圍不同，《總承包合同示范文本》分別對設(shè)計變更、采購變更、施工變更的范圍進行了界定。

注：* 在設(shè)計變更、采購變更、施工變更中均包括“因執(zhí)行基準(zhǔn)日期之后新頒布的法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范引起的變更”。

(2)變更的程序。承包人接到發(fā)包人的變更通知后，應(yīng)提交書面建議報告，分兩種情形：

1)如承包人接受此項變更時，建議報告中應(yīng)包括：支持此項變更的理由、實施此項變更的工作內(nèi)容、設(shè)備、材料、人力、機具、周轉(zhuǎn)材料等資源消耗，以及相關(guān)管理費用和合理利潤的估算。此項變更引起竣工日期延長時，應(yīng)在報告中說明理由，并提交與此項變更相關(guān)的進度計劃。

2)如承包人不接受發(fā)包人變更通知中的此項變更時，建議報告中包括不支持此項變更的理由，理由包括：①此變更不符合法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定;②或承包人難以取得變更所需的特殊設(shè)備、材料、部件;③變更將降低工程的安全性、穩(wěn)定性、適用性;④對生產(chǎn)性能保證值、使用功能保證的實現(xiàn)產(chǎn)生不利影響等。

發(fā)包人接到承包人提交的書面建議報告后10日內(nèi)對此項建議給予審查，并發(fā)出批準(zhǔn)、撤銷、改變、提出進一步要求的書面通知。

2. 價格調(diào)整

合同價格調(diào)整包括以下情形：

(1)合同簽訂后，因法律、行政法規(guī)、國家政策和需遵守的行業(yè)規(guī)定，影響合同價格增減的;

(2)合同執(zhí)行過程中，工程造價管理部門公布的價格調(diào)整，涉及承包人投入成本增減的;

(3)一周內(nèi)非承包人原因的停水、停電、停氣、道路中斷等，造成工程現(xiàn)場停工累計超過8小時的(承包人須提交報告并提供可證實的證明和估算);

(4)發(fā)包人批準(zhǔn)的變更估算的增減;

(5)本合同約定的其他增減的款項調(diào)整。

(二)工程總承包合同價款的結(jié)算

1. 預(yù)付款

合同約定了預(yù)付款保函的，在合同生效后，發(fā)包人收到承包人提交的預(yù)付款保函后10日內(nèi)向承包人支付預(yù)付款金額;未約定預(yù)付款保函的，發(fā)包人在合同生效后10日內(nèi)向承包人支付預(yù)付款金額。

在發(fā)包人簽發(fā)工程接收證書或合同解除時，預(yù)付款尚未抵扣完時，發(fā)包人有權(quán)要求承包人支付尚未抵扣完的預(yù)付款。承包人未能支付的，發(fā)包人有權(quán)按如下程序扣回預(yù)付款的余額：

(1)從應(yīng)付給承包人的款項中或?qū)儆诔邪说目铐椫幸淮位蚨啻慰鄢?

(2)應(yīng)付給承包人的款項或?qū)儆诔邪说目铐椫胁蛔阋缘挚鄣?，發(fā)包人有權(quán)從預(yù)付款保函中扣除尚未抵扣完的預(yù)付款;

(3)應(yīng)付給承包人或?qū)儆诔邪说目铐棽蛔阋缘挚?，且合同未約定承包人提交預(yù)付款保函的，承包人應(yīng)與發(fā)包人簽訂支付尚未扣完的預(yù)付款支付時間安排協(xié)議書;

(4)承包人未能按上述協(xié)議書執(zhí)行，發(fā)包人有權(quán)從承包人提交的履約保函中抵扣尚未扣完的預(yù)付款。

2. 工程進度款的支付

《總承包合同示范文本》規(guī)定了兩種進度款的支付方式供發(fā)、承包雙方選擇適用：按月申請付款和按付款計劃表申請付款。

注：* 按付款計劃表申請付款的，承包人應(yīng)以合同協(xié)議書約定的合同價格為基礎(chǔ)，按照在專用條款約定的付款期數(shù)、計劃每期達到的主要形象進度和(或)完成的主要計劃工程量等目標(biāo)任務(wù)，以及每期付款金額，向發(fā)包人或監(jiān)理人提交當(dāng)期付款申請報告。發(fā)包人按付款計劃表付款時，承包人的實際工作和(或)實際進度比付款計劃表約定的關(guān)鍵路徑的目標(biāo)任務(wù)落后30日及以上時，發(fā)包人有權(quán)與承包人商定減少當(dāng)期付款金額，并有權(quán)與承包人共同調(diào)整付款計劃表。承包人以后各期的付款申請及發(fā)包人的付款，以調(diào)整后的付款計劃表為依據(jù)。

二、國際工程合同價款的結(jié)算

(一)國際工程合同價款的調(diào)整

1. 工程變更

因工程刪減導(dǎo)致的變更，如果對其估價未能達成一致，承包商應(yīng)就因該項刪減所導(dǎo)致的費用損失，立即向工程師發(fā)出通知，并附相應(yīng)的證明資料。工程師在接到通知后，應(yīng)依據(jù)合同的規(guī)定與雙方協(xié)商后對此費用作出決定，并將該項費用加入合同價格。但是，承包商因該項工程刪減所受的損失，應(yīng)當(dāng)滿足下列三項條件：①如果工程未被刪減時，該項費用本可以包含在中標(biāo)合同價中;②該工程的刪減將導(dǎo)致(或已經(jīng)導(dǎo)致)該項費用不構(gòu)成合同價格的一部分;③任何替代工程的估價之中也沒有包含該項費用。

2. 價格調(diào)整

因工程量變更可以調(diào)整合同規(guī)定費率或價格的條件包括：

(1)該部分工程實際測量的工程量比工程量表或其他報表中規(guī)定的工程量的變動大于10%;

(2)該項部分工程工程量的變更與相對應(yīng)費率的乘積超過了中標(biāo)金額的0.01%;

(3)由于工程量的變更直接造成該部分工程每單位工程量費用的變動超過1%;

(4)該部分工程不是合同中規(guī)定的“固定費率項目”。

(二)國際工程合同價款的結(jié)算

1. 預(yù)付款

當(dāng)期中支付證書的累計金額(不包括預(yù)付款及保留金的扣減與償還)超過中標(biāo)合同價(減去暫定金額)的10%時開始扣減。分期從每份支付證書中的數(shù)額(不包括預(yù)付款及保留金的扣減與償還)中扣除25%，直至還清全部預(yù)付款。如果預(yù)付款保函截止日期前28天預(yù)付款還未完全償還，則承包商應(yīng)該相應(yīng)的延長預(yù)付款保函的期限。

2. 工程材料和設(shè)備款的預(yù)支

合同通用條款規(guī)定，期中支付證書中應(yīng)包括一筆金額，用于預(yù)支已運至現(xiàn)場用于永久工程的材料和設(shè)備款額，當(dāng)此類材料和設(shè)備的合同價值已構(gòu)成永久工程的一部分時，再將預(yù)支款項從當(dāng)期進度款中扣除。投標(biāo)函附錄中該類材料和設(shè)備根據(jù)其付款方式不同分別列明，分為裝運后付款和運至現(xiàn)場后付款兩類。符合預(yù)支條件后，期中支付證書中應(yīng)增加的款額為實際費用的80%。

2. 保留金

扣留承包商的保留金分兩次返還：

第一次，頒發(fā)工程接收證書后的返還。頒發(fā)了整個工程的接收證書時，將保留金的前一半支付給承包商。如果頒發(fā)的接收證書只是限于某部分工程或區(qū)段工程，則

第二次，保修期滿頒發(fā)履約證書后將剩余保留金返還。整個合同的缺陷通知期滿，返還剩余的保留金。如果某部分工程頒發(fā)了接收證書，則在該部分工程的缺陷通知期滿后，并不全部返還該部分剩余的保留金：

第二次支付后剩余的保留金應(yīng)在各缺陷通知期限的最末一個期滿日期后一次性返還。

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