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09年工程造價的計價與控制新舊大綱及教材對比(第五章)

更新時間：2009-10-19 15:27:29 來源：|0 瀏覽0收藏0

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2006版考試大綱
2009版考試大綱
比較說明
五、建設項目招投標與合同價的簽訂
（一）熟悉建設項目招標的內(nèi)容和招標文件的編制；
（二）掌握建設工程施工合同示范文本的主要條款；
（三）掌握招標標底的編制和審查、投標報價編制和投標策略的選擇；
（四）掌握評標定標方法和工程合同價的確定；
（五）熟悉設備、材料采購招投標及合同價的簽訂；（六）了解國際上有關(guān)建設工程招投標和FIDIC合同條件的主要內(nèi)容。
五、建設項目招投標與合同價的簽訂
（一）了解建設項目招標的分類及內(nèi)容
（二）熟悉建設項目施工招標的程序和招標文件的構(gòu)成；
（三）掌握工程量清單的編制及其投標報價；
（四）熟悉建設項目施工投標程序，熟悉投標策略；
（五）熟悉建設項目施工評標定標；
（六）掌握建設工程施工合同的主要條款及合同價款的確定；
（七）了解國際上有關(guān)建設工程招投標和FIDIC合同條件的主要內(nèi)容。
1. 刪除了對于招標標底編制和審查的要求；
2. 刪除了對于設備、材料采購招投標及合同價的要求。

　　教材修訂：

　　1. 建設項目施工招標的一般流程。修訂依據(jù)：標準施工招標文件、標準施工招標資格預審文件

　　2. 建設項目施工招標控制價的編制。修訂依據(jù)：08版清單計價規(guī)范

　　3. 投標報價的編制。修訂依據(jù)：08版清單計價規(guī)范

　　4. 開標、評標和定標。修訂依據(jù)：標準施工招標文件

　　5. 建設工程施工合同。修訂依據(jù)：標準施工招標文件。(為避免與第六章中的結(jié)算部分重復，因此在第五章中合同文本部分沒有介紹有關(guān)價款支付問題的條款)

　　二、本章結(jié)構(gòu)圖09版與06版對比見下圖

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圖5 09版第五章與06版第六章結(jié)構(gòu)上的對比

　　由以上兩圖的比較可以看出，本章第二節(jié)和第三節(jié)在結(jié)構(gòu)上變動較大。06版教材第四節(jié)設備、材料采購及合同價款確定刪除。

　　三、本章09版與06版教材內(nèi)容變動見下表

　　表5 09版第五章與06版第六章內(nèi)容上的對比

節(jié)
知識點
06版
09版
依據(jù)
第一節(jié)  建設項目招投標概述
1. 招標投標的概念和性質(zhì)
1.我國招標投標的法律、法規(guī)框架
 
 
1. 增加了2007年11月1日56號令《〈標準施工招標資格預審文件〉和〈標準施工招標文件〉試行規(guī)定》發(fā)布的內(nèi)容。
56號令《標準施工招標文件》
2. 建設項目招標的范圍、種類和方式
1.建設項目招標的范圍中“3.其他規(guī)定”
2.建設工程招標方式
1. 已刪除
2. 增加了“從招標的組織形式進行分類”的內(nèi)容
3. 建設項目招標程序
建設項目招標程序
改至第二節(jié)中講述
第二節(jié)  建設項目施工招投標
1. 建設項目施工招標的一般流程 
1. 招標活動的準備工作
1. 無建設項目施工招標的一般流程圖
2. 依法必須招標的工程建設項目，應當具備下列條件
2. 增加了“招標必須具備的基本條件”，內(nèi)容與06版中 “依法必須招標的工程建設項目，應當具備下列條件”內(nèi)容一致
56號令《標準施工招標文件》
 
2000年7月1日《招標公告發(fā)布暫行辦法》
2. 資格預審公告或招標公告的編制與發(fā)布
1. 無資格預審公告
2. 招標公告與投標邀請書應當載明同樣的事項
 
3. 有對指定媒介的要求
變動較大：1. 新增資格預審公告的內(nèi)容
2. 招標公告的內(nèi)容包括：招標條件；項目概況與招標范圍；投標人資格要求；招標文件的獲取；投標文件的遞交；發(fā)布公告的媒介；聯(lián)系方式。
3.資格預審公告和招標公告發(fā)布的要求中刪除了對指定媒介的要求
3. 資格審查
1. 有資格預審公告的內(nèi)容
2. 無投標人提交資格預審申請文件
3. 無資格審查辦法
變動較大：1. “資格預審公告的內(nèi)容”放到前面“資格預審公告或公告的編制與發(fā)布”中去講
2. 增加“投標人提交資格預審申請文件”的內(nèi)容
3. 增加“資格審查辦法”的內(nèi)容
4. 編制和發(fā)售招標文件
1. 施工招標文件的編制內(nèi)容
2. 招標文件的發(fā)售與修改
3. 有招標文件中的工程量清單編制
1. 有增加和擴充
2. 比06版增加了澄清的內(nèi)容
3. 刪掉了
5. 踏勘現(xiàn)場與召開投標預備會
1. 召開投標預備會的注意事項：共六條
2. 招標文件的發(fā)售與修改時間約定
1. 召開投標預備會的注意事項闡述發(fā)生變化：①招標人按招標文件中規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題；
②投標人應在規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清；
③投標預備會后，招標人在規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。
2. 召開投標預備會和對招標文件的澄清、修改的時間要求
6. 建設項目施工投標
1. 無投標人的資格要求
2. 投標文件的編制與遞交
3. 聯(lián)合體投標
1. 新增內(nèi)容
2. 內(nèi)容更加全面
3. 聯(lián)合體投標遵循的規(guī)定發(fā)生變化
7. 開標、評標、定標、簽訂合同
無簽訂合同的內(nèi)容
增加了簽訂合同的內(nèi)容，但具體內(nèi)容歸在了第四節(jié)
2. 建設項目施工招標控制價的編制
此部分為標底
改為招標控制價
2008《清單計價規(guī)范》
3. 建設項目施工投標程序及投標報價的編制
1. 投標報價的前期工作
政治法律方面；自然條件；市場狀況；工程項目方面的情況；招標人情況；投標人自身情況；競爭對手資料。
通過資格預審，獲取招標文件；組織投標報價班子；研究招標文件；工程現(xiàn)場調(diào)查。
增加施工投標工程量清單報價的程序圖
2008《清單計價規(guī)范》
2. 調(diào)查詢價
無此內(nèi)容
詢價的渠道；生產(chǎn)要素詢價；分包詢價；復核工程量；制定項目管理規(guī)劃。
3. 投標報價的編制
1. 投標報價編制原則
2. 投標報價的編制依據(jù)共八條
3. 投標報價的編制方法和內(nèi)容：編制方法分為以定額計價模式投標報價和以工程量清單計價模式投標報價。
1. 根據(jù)08《清單計價規(guī)范》內(nèi)容更加詳實
2. 根據(jù)08《清單計價規(guī)范》內(nèi)容更加詳實，共九條
3. 變化較大：分部分項工程量清單與計價表的編制；措施項目清單與計價表的編制。
4. 確定投標報價策略
1. 可以采用不平衡報價策略的情況有四種
2. 策略共九條
3. 零星用工單價的報價
1. 可以采用不平衡報價策略的情況增加兩種，共六種
2. 增加一條：許諾優(yōu)惠條件
3. 改為計日工單價的報價
4. 建設項目施工開標、評標、定標和簽訂合同
1. 開標
1. 開標程序共三條
1. 共9條并去掉了唱標的內(nèi)容
56號《標準施工招標文件》
2. 評標
1. 初步評審
2. 詳細評審方法
3. 編制評標報告
1. 初步評審的內(nèi)容增加各個評審的標準；投標文件的澄清和說明內(nèi)容增加了投標報價有算術(shù)錯誤情況的處理；經(jīng)初步評審后作為廢標處理的情況增加兩條。
2. 綜合評估法的內(nèi)容變化較大：增加了“詳細評審中的分值構(gòu)成與評分標準”、“投標報價偏差率的計算”、“詳細評審過程”
3. 改為評標結(jié)果
3. 定標
中標候選人的確定
評標委員會提交書面報告的內(nèi)容移到了“發(fā)出中標通知書并訂立書面合同”中，并在這一內(nèi)容中增加了“履約擔?！钡膬?nèi)容
4. 重新招標和不再招標
無此內(nèi)容
新增
5. 招標投標活動中的紀律和監(jiān)督
無此內(nèi)容
新增
第三節(jié)建設工程施工合同
1．建設工程施工合同類型及選擇
1．建設工程施工合同的類型
無此內(nèi)容
增加了建設工程施工合同定義的描述。建設工程施工合同是發(fā)包人與承包人就完成特定工程項目的建筑施工、設備安裝、工程保修等工作內(nèi)容，確定雙方權(quán)利和義務的協(xié)議。
 
 
無此內(nèi)容
增加了建設工程施工合同作用的描述。建設工程施工合同是建設工程的主要合同之一，是工程建設質(zhì)量控制、進度控制、投資控制的主要依據(jù)
 
 
“以付款方式對工程施工合同進行劃分”
修改為“根據(jù)合同計價方式的不同進行劃分”
 
 
2．建設工程施工合同類型的選擇
沒有變化
 
2．我國現(xiàn)行的建設工程施工合同文本種類
1．建設工程施工合同示范文本
無此內(nèi)容
新增內(nèi)容。并對其適用范圍、內(nèi)容構(gòu)成進行介紹
 
 
2．水利水電土建工程施工合同條件
 
3．標準施工招標文件
 
3．《標準施工招標文件》中的合同條款
1．概述
施工合同的概念
已刪除
 
 
簡介：《施工合同文本》由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成，并附有三個附件：附件一是《承包人承攬工程項目一覽表》，附件二是《發(fā)包人供應材料設備一覽表》，附件三是《工程質(zhì)量保修書》
《標準施工招標文件》的合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分構(gòu)成，且附有合同協(xié)議書、履約擔保和預付款擔保等3個格式文件。
 
 
2．施工合同雙方的一般權(quán)利和義務
包括：發(fā)包人的工作（9條）、承包人的工作（9條）、工程師的產(chǎn)生和職權(quán)（4條）、項目經(jīng)理的產(chǎn)生和職責（2條）
包括：發(fā)包人義務（8條）、承包人義務（10條）、監(jiān)理人（4條）、承包人項目經(jīng)理（2條）。刪除了工程師、項目經(jīng)理的產(chǎn)生內(nèi)容
 
 
3．施工進度和工期
標題為施工組織設計和工期，包括進度計劃、開工及延期開工、工期延誤
包括：進度計劃、開工、工期延誤、暫停施工、竣工驗收，各部分均進行了修改，
 
 
延期開工
已刪除
 
 
無此內(nèi)容
暫停施工，包括：承包人暫停施工的責任、發(fā)包人暫停施工的責任、監(jiān)理人暫停施工指示、暫停施工后的復工、暫停施工持續(xù)56天以上的處理辦法
 
 
竣工驗收與結(jié)算，包括：竣工驗收中承發(fā)包人雙方的具體工作程序和責任、竣工結(jié)算、質(zhì)量保修
竣工驗收，包括：工程竣工條件、竣工驗收過程
 
 
4．施工質(zhì)量和檢驗
包括：工程質(zhì)量標準、施工過程中的檢驗和返工、隱蔽工程和中間驗收、重新檢驗、試車、材料設備供應
增加了：缺陷責任與保修責任（原06版教材第七章第三節(jié)內(nèi)容），刪除了施工過程中的返工、中間驗收、試車。其他內(nèi)容均進行了修改
 
 
 
合同價款與支付
改到 第六章 第三節(jié)
 
 
5．其他內(nèi)容
包括：安全施工、專利技術(shù)及特殊工藝、文物和地下障礙物、不可抗力、保險、擔保、關(guān)于工程分包
增加了：化石、不利物質(zhì)條件、異常惡劣的氣候條件；刪除了：擔保
特殊工藝、文物和地下障礙物；其他內(nèi)容均進行了修改
 
 
6．違約責任
合同解除
已刪除
 
 
施工合同的違約責任，包括：發(fā)包人的違約責任、承包人施工違約的違約責任
包括：①承包人違約：承包人違約的情形、對承包人違約的處理、合同解除后的估價、付款和結(jié)清②發(fā)包人違約：發(fā)包人違約的情形、對發(fā)包人違約的處理、解除合同后的付款
 
 
7．爭議的解決
兩種解決方式，四種停止履行施工合同的情況
包括：爭議解決的一般原則、爭議評審、爭議的法律解決
 
 
第四節(jié)    國際工程招投標及FIDIC合同條件
1．國際工程招投標
1．世界銀行貸款項目的采購原則
 
（三）國際競爭性招標以外的其他招標方式
已刪除
 
 
2．國際競爭性招標
 
2．FIDIC施工合同條件
1．概述
沒有變化
 
2．FIDIC合同條件中的各方
工程師條款中，稱為工程師的任務和權(quán)利
現(xiàn)稱為工程師的職責和權(quán)利
 
 
3．施工合同的進度控制
沒有變化
 
4．合同價格和付款
保留金的第一次、第二次返還計算公式
保留金的第一次、第二次返還計算公式及返還時間
公式發(fā)生變化，返還時點不同
 
5．有關(guān)爭端處理的規(guī)定
沒有變化
 

　　本文出自環(huán)球網(wǎng)校第一屆“2009年度全國造價工程師考試教學研討會”會議資料，任何網(wǎng)站轉(zhuǎn)載須注明出處！

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