2012年造價(jià)工程師考試計(jì)價(jià)控制復(fù)習(xí)重點(diǎn)第六章(13)

　　三、設(shè)備、材料采購評標(biāo)

　　(一)設(shè)備、材料采購評標(biāo)的原則與要求

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，設(shè)備、材料采購評標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)遵循下列原則及要求：

　　(1)招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)組織評標(biāo)委員會(或評標(biāo)小組)負(fù)責(zé)評標(biāo)定標(biāo)工作。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)由老師、設(shè)備需方、招標(biāo)單位以及有關(guān)部門的代表組成，與投標(biāo)單位有直接經(jīng)濟(jì)關(guān)系(財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或股份關(guān)系)的單位人員不得參加評標(biāo)委員會。

　　(2)評標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)制定評標(biāo)程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)以及評標(biāo)紀(jì)律。評標(biāo)應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定以及投標(biāo)文件所提供的內(nèi)容評議并確定中標(biāo)單位。在評標(biāo)過程中，應(yīng)當(dāng)平等、公正地對待所有投標(biāo)者，招標(biāo)單位不得任意修改招標(biāo)文件的內(nèi)容或提出其他附加條件作為中標(biāo)條件，不得以最低報(bào)價(jià)作為中標(biāo)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

　　(3)招標(biāo)設(shè)備標(biāo)底應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)單位會同設(shè)備需方及有關(guān)單位共同協(xié)商確定。設(shè)備標(biāo)底價(jià)格應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)當(dāng)年現(xiàn)行價(jià)格為基礎(chǔ)，生產(chǎn)周期長的設(shè)備應(yīng)考慮價(jià)格變化因素。評標(biāo)時(shí)不僅要看其報(bào)價(jià)的高低，還要考慮貨物運(yùn)抵現(xiàn)場過程中可能支付的所有費(fèi)用，以及設(shè)備在評審預(yù)定的壽命期內(nèi)可能投入的運(yùn)營、維修和管理的費(fèi)用等。

　　(4)設(shè)備招標(biāo)的評標(biāo)工作一般不超過10天，大型項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo)的評標(biāo)工作最多不超過30天。

　　(5)評標(biāo)過程中，如有必要可請投標(biāo)單位對其投標(biāo)內(nèi)容作澄清解釋。澄清時(shí)不得對投標(biāo)內(nèi)容作實(shí)質(zhì)性修改。澄清解釋的內(nèi)容必要時(shí)可做書面紀(jì)要，經(jīng)投標(biāo)單位授權(quán)代表簽字后，作為投標(biāo)文件的組成部分。

　　(6)評標(biāo)過程中有關(guān)評標(biāo)情況不得向投標(biāo)人或與招標(biāo)工作無關(guān)的人員透露。凡招標(biāo)申請公證的，評標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)在公證部門的監(jiān)督下進(jìn)行。

　　(7)評標(biāo)定標(biāo)以后，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)盡快向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知，同時(shí)通知其他未中標(biāo)單位。

　　(二)設(shè)備，材料采購評標(biāo)的主要方法

　　設(shè)備、材料采購評標(biāo)中可采用綜合評標(biāo)價(jià)法、全壽命費(fèi)用評標(biāo)價(jià)法、最低投標(biāo)價(jià)法或百分評定法。

　　1.綜合評標(biāo)價(jià)法

　　綜合評標(biāo)價(jià)法是指以設(shè)備投標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)，將評定各要素按預(yù)定的方法換算成相應(yīng)的價(jià)格，在原投標(biāo)價(jià)上增加或扣減該值而形成評標(biāo)價(jià)格。評標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)書為最優(yōu)。采購機(jī)組、車輛等大型設(shè)備時(shí)，較多采用這種方法。

　　2.全壽命費(fèi)用評標(biāo)價(jià)法

　　采購生產(chǎn)線、成套設(shè)備、車輛等運(yùn)行期內(nèi)各種后續(xù)費(fèi)用(備件、油料及燃料、維修等)較高的貨物時(shí)，可采用以設(shè)備全壽命費(fèi)用為基礎(chǔ)評標(biāo)價(jià)法。評標(biāo)時(shí)應(yīng)首先確定一個(gè)統(tǒng)一的設(shè)備評審壽命期，然后再根據(jù)各投標(biāo)書的實(shí)際情況，在投標(biāo)價(jià)上加上該年限運(yùn)行期內(nèi)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，再減去壽命期末設(shè)備的殘值。計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用和殘值時(shí)，都應(yīng)按招標(biāo)文件中規(guī)定的貼現(xiàn)率折算成凈現(xiàn)值。

　　3.最低投標(biāo)價(jià)法

　　采購技術(shù)規(guī)格簡單的初級商品、原材料、半成品以及其他技術(shù)規(guī)格簡單的貨物，由于其性能質(zhì)量相同或容易比較其質(zhì)量級別;可把價(jià)格作為唯一尺度，將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)者。

　　4.百分評定法

　　這一方法是按照預(yù)先確定的評分標(biāo)準(zhǔn)，分別對各設(shè)備投標(biāo)書的報(bào)價(jià)和各種服務(wù)進(jìn)行評審打分，得分最高者中標(biāo)。

　　四、設(shè)備、材料合同價(jià)款的確定

　　在國內(nèi)設(shè)備、材料采購招投標(biāo)中的中標(biāo)單位在接到中標(biāo)通知后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由招標(biāo)單位組織與設(shè)備需方簽訂經(jīng)濟(jì)合同，進(jìn)一步確定合同價(jià)款。一般說，國內(nèi)設(shè)備材料采購合同價(jià)款就是評標(biāo)后的中標(biāo)價(jià)，但需要在合同簽訂中雙方確認(rèn)。

　　設(shè)備、材料的國際采購合同中，合同價(jià)款的確定應(yīng)與中標(biāo)價(jià)相一致，其具體價(jià)格條款應(yīng)包括單價(jià)、總價(jià)及與價(jià)格有關(guān)的運(yùn)輸、保險(xiǎn)費(fèi)、倉儲費(fèi)、裝卸費(fèi)、各種捐稅、手續(xù)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的轉(zhuǎn)移等內(nèi)容。由于設(shè)備、材料價(jià)格的構(gòu)成不同，價(jià)格條件也各有不同。設(shè)備、材料國際采購合同中常用的價(jià)格條件有離岸價(jià)格(FoB)、到岸價(jià)格(CIp)、成本加運(yùn)費(fèi)價(jià)格(CFR)。這些內(nèi)容需要在合同簽訂過程中認(rèn)真磋商、最終