2012年造價(jià)工程師考試計(jì)價(jià)控制復(fù)習(xí)重點(diǎn)第七章(4)
(三)FIDIC合同條件規(guī)定的工程索賠程序
FIDIC合同條件只對(duì)承包商的索賠做出了規(guī)定。
(1)承包商發(fā)出索賠通知。如果承包商認(rèn)為有權(quán)得到竣工時(shí)間的任何延長(zhǎng)期和(或)任何追加付款,承包商應(yīng)當(dāng)向工程師發(fā)出通知,說明索賠的事件或情況。該通知應(yīng)當(dāng)盡快在承包商察覺或者應(yīng)當(dāng)察覺該事件或情況后28天內(nèi)發(fā)出。
(2)承包商未及時(shí)發(fā)出索賠通知的后果。如果承包商未能在上述28天期限內(nèi)發(fā)出索賠通知,則竣工時(shí)間不得延長(zhǎng),承包商無(wú)權(quán)獲得追加付款,而業(yè)主應(yīng)免除有關(guān)該索賠的全部責(zé)任。
(3)承包商遞交詳細(xì)的索賠報(bào)告。在承包商察覺或者應(yīng)當(dāng)察覺該事件或情況后42天內(nèi),或在承包商可能建議并經(jīng)工程師認(rèn)可的其他期限內(nèi),承包商應(yīng)當(dāng)向工程師遞交一份充分詳細(xì)的索賠報(bào)告,包括索賠的依據(jù)、要求延長(zhǎng)的時(shí)間和(或)追加付款的全部詳細(xì)資料。如果引起索賠的事件或者情況具有連續(xù)影響,則:
①上述充分詳細(xì)索賠報(bào)告應(yīng)被視為中間的;
?、诔邪虘?yīng)當(dāng)按月遞交進(jìn)一步的中間索賠報(bào)告,說明累計(jì)索賠延誤時(shí)間和(或)金額,以及所有可能的合理要求的詳細(xì)資料;
?、鄢邪虘?yīng)當(dāng)在索賠的事件或者情況產(chǎn)生影響結(jié)束后28天內(nèi),或在承包商可能建議并經(jīng)工程師認(rèn)可的其他期限內(nèi),遞交一份最終索賠報(bào)告。
(4)工程師的答復(fù)。工程師在收到索賠報(bào)告或?qū)^去索賠的任何進(jìn)一步證明資料后42天內(nèi),或在工程師可能建議并經(jīng)承包商認(rèn)可的其他期限內(nèi),做出回應(yīng),表示批準(zhǔn)、或不批準(zhǔn)、或不批準(zhǔn)并附具體意見。工程師應(yīng)當(dāng)商定或者確定應(yīng)給予竣工時(shí)間的延長(zhǎng)期及承包商有權(quán)得到的追加付款。
(四)索賠的依據(jù)
提出索賠的依據(jù)有以下幾個(gè)方面:
(1)招標(biāo)文件、施工合同文本及附件,其他各簽約(如備忘錄、修正案等),經(jīng)認(rèn)可的工程實(shí)施計(jì)劃,各種工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等。
(2)雙方的往來(lái)信件及各種會(huì)談紀(jì)要。
(3)進(jìn)度計(jì)劃和具體的進(jìn)度以及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)文件。
(4)氣象資料、工程檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告,工程中送停電、送停水、道路開通和封閉的記錄和證明。
(5)國(guó)家有關(guān)法律、法令、政策文件,官方的物價(jià)指數(shù)、工資指數(shù),各種會(huì)計(jì)核算資料,材料的采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)、使用方面的憑據(jù)。
(五)索賠的計(jì)算
1,可索賠的費(fèi)用
費(fèi)用內(nèi)容一般可以包括以下幾個(gè)方面:
(1)人工費(fèi)。包括增加工作內(nèi)容的人工費(fèi)、停工損失費(fèi)和工作效率降低的損失費(fèi)等累計(jì),但不能簡(jiǎn)單地用計(jì)日工費(fèi)計(jì)算。
(2)設(shè)備費(fèi)。可采用機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、機(jī)械折舊費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)等幾種形式。
(3)材料費(fèi)。
(4)保函手續(xù)費(fèi)。工程延期時(shí),保函手續(xù)費(fèi)相應(yīng)增加,反之,取消部分工程且發(fā)包人與承包人達(dá)成提前竣工協(xié)議時(shí),承包人的保函金額相應(yīng)折減,則計(jì)人合同價(jià)內(nèi)的保函手續(xù)費(fèi)也應(yīng)扣減。
(5)貸款利息。
(6)保險(xiǎn)費(fèi)。
(7)利潤(rùn)。
(8)管理費(fèi)。此項(xiàng)又可分為現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)和公司管理費(fèi)兩部分,由于二者的計(jì)算方法不一樣,所以在審核過程中應(yīng)區(qū)別對(duì)待。
2.費(fèi)用索賠的計(jì)算
(1)實(shí)際費(fèi)用法。該方法是按照每索賠事件所引起損失的費(fèi)用項(xiàng)目分別分析計(jì)算索賠值,然后將各費(fèi)用項(xiàng)目的索賠值匯總,即可得到總索賠費(fèi)用值。這種方法以承包商為某項(xiàng)索賠工作所支付的實(shí)際開支為依據(jù),但僅限于:由于索賠事項(xiàng)引起的、超過原計(jì)劃的費(fèi)用,故也稱額外成本法。
(2)修正的總費(fèi)用法。這種方法是對(duì)總費(fèi)用法的改進(jìn),即在總費(fèi)用計(jì)算的原則上,去掉一些不確定的可能因素,對(duì)總費(fèi)用法進(jìn)行相應(yīng)的修改和調(diào)整,使其更加合理。
3.工期索賠中應(yīng)當(dāng)注意的問題
在工期索賠中特別應(yīng)當(dāng)注意以下問題:
(1)劃清施工進(jìn)度拖延的責(zé)任。
(2)被延誤的工作應(yīng)是處于施工進(jìn)度計(jì)劃關(guān)鍵線路上的施工內(nèi)容。
4.工期索賠的計(jì)算
工期索賠的計(jì)算主要有網(wǎng)絡(luò)圖分析和比例計(jì)算法兩種。
(1)網(wǎng)絡(luò)分析法是利用進(jìn)度計(jì)劃的網(wǎng)絡(luò)圖,分析其關(guān)鍵線路。如果延誤的工作為關(guān)鍵工作,則總延誤的時(shí)間為批準(zhǔn)順延的工期;如果延誤的工作為非關(guān)鍵工作,當(dāng)該工作由于延誤超過時(shí)差限制而成為關(guān)鍵工作時(shí),可以批準(zhǔn)延誤時(shí)間與時(shí)差的差值;若該工作延誤后仍為非關(guān)鍵工作,則不存在工期索賠問題。
(2)比例計(jì)算法公式為:
對(duì)于已知部分工程的延期的時(shí)間:
工期索賠值=受干擾部分工程的合同價(jià)/原合同總價(jià)X該受干擾部分工期拖延時(shí)間
對(duì)于已知額外增加工程量的價(jià)格:
工期索賠值=額外增加的工程量的價(jià)格/原合同總家X原合同總工期
(六)索賠報(bào)告的內(nèi)容
一個(gè)完整的索賠報(bào)告應(yīng)包括以下四個(gè)部分。
1.總論部分,
一般包括以下內(nèi)容:序言;索賠事項(xiàng)概述;具體索賠要求;索賠報(bào)告編寫及審核人員名單。
2.根據(jù)部分
本部分主要是說明自己具有的索賠權(quán)利,這是索賠能否成立的關(guān)鍵。根據(jù)部分的內(nèi)容主要來(lái)自該工程項(xiàng)目的合同文件,并參照有關(guān)法律規(guī)定。該部分中施工單位應(yīng)引用合同中的具體條款,說明自己理應(yīng)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期延長(zhǎng)。
3.計(jì)算部分
索賠計(jì)算的目的,是以具體的計(jì)算方法和計(jì)算過程,說明自己應(yīng)得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)目铑~或延長(zhǎng)時(shí)間。如果說根據(jù)部分的任務(wù)是解決索賠能否成立,則計(jì)算部分的任務(wù)就是決定應(yīng)得到多少索賠款額和工期。
4.證據(jù)部分
證據(jù)部分包括該索賠事件所涉及的一切證據(jù)資料,以及對(duì)這些證據(jù)的說明,證據(jù)是索賠報(bào)告的重要組成部分,沒有翔實(shí)可靠的證據(jù),索賠是不能成功的。在引用證據(jù)時(shí),要注意該證據(jù)的效力或可信程度。為此,對(duì)重要的證據(jù)資料最好附以文字證明或確認(rèn)件。
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