2012年造價(jià)工程師《案例分析》精析(42)

更新時(shí)間：2012-03-14 15:23:38 來(lái)源：|0

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一級(jí)造價(jià)工程師報(bào)名、考試、查分時(shí)間免費(fèi)短信提醒

　　4.詳細(xì)評(píng)審及其方法

　　(1)經(jīng)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步評(píng)審、比較。

　　評(píng)標(biāo)方法包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。

　　(2)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。

　　1)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的含義。根據(jù)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。這種評(píng)標(biāo)方法是按照評(píng)審程序，經(jīng)初審后，以合理低標(biāo)價(jià)作為中標(biāo)的主要條件。合理的低標(biāo)價(jià)必須是經(jīng)過(guò)終審，進(jìn)行答辯，證明是實(shí)現(xiàn)低標(biāo)價(jià)的措施有力可行的報(bào)價(jià)。不保證最低的投標(biāo)價(jià)中標(biāo)，因?yàn)檫@種評(píng)標(biāo)方法在比較價(jià)格時(shí)必須考慮一些修正因素，因此也有一個(gè)評(píng)標(biāo)的過(guò)程。

　　2)最低投標(biāo)價(jià)法的適用范圍。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。這種評(píng)標(biāo)方法應(yīng)當(dāng)是一般項(xiàng)目的首選評(píng)標(biāo)方法。

　　3)最低投標(biāo)價(jià)法的評(píng)標(biāo)要求。采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)價(jià)格調(diào)整方法，對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)以及投標(biāo)文件的商務(wù)部分作必要的價(jià)格調(diào)整。

　　中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)無(wú)需對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)部分進(jìn)行價(jià)格折算。

　　根據(jù)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法完成詳細(xì)評(píng)審后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擬定一份“標(biāo)價(jià)比較表”，連同書面評(píng)標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人。

　　(3)綜合評(píng)估法。

　　1)綜合評(píng)估法的含義。不宜采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的招標(biāo)項(xiàng)目，一般應(yīng)當(dāng)采取綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)審。

　　根據(jù)綜合評(píng)估法，最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。衡量投標(biāo)文件是否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可以采取折算為貨幣的方法、打分的方法或者其他方法。需量化的因素及其權(quán)重應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。

　　在綜合評(píng)估法中，最為常用的方法是百分法。這種方法是將評(píng)審各指標(biāo)分別在百分之內(nèi)所占比例和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)在招標(biāo)文件內(nèi)規(guī)定。開(kāi)標(biāo)后按評(píng)標(biāo)程序，根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，由評(píng)委對(duì)各投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評(píng)分，最后以總得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)人。這種評(píng)標(biāo)方法一直是建設(shè)工程領(lǐng)域采用較多的方法。

　　2)綜合評(píng)估法的評(píng)標(biāo)要求。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各個(gè)評(píng)審因素進(jìn)行量化時(shí)，應(yīng)當(dāng)將量化指標(biāo)建立在同一基礎(chǔ)或者同一標(biāo)準(zhǔn)上，使各投標(biāo)文件具有可比性。

　　對(duì)技術(shù)部分和商務(wù)部分進(jìn)行量化后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)這兩部分的量化結(jié)果進(jìn)行加權(quán)，計(jì)算出每一投標(biāo)的綜合評(píng)估價(jià)或者綜合評(píng)估分。

　　第三節(jié) 投標(biāo)報(bào)價(jià)策略的選擇與運(yùn)用

　　投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制程序見(jiàn)計(jì)價(jià)與控制教材圖6.2.3

　　一、投標(biāo)報(bào)價(jià)策略的定性選擇與運(yùn)用

　　投標(biāo)企業(yè)應(yīng)采用適當(dāng)?shù)膱?bào)價(jià)技巧。從案例分析的角度講，常用的報(bào)價(jià)技巧有以下幾種。

　　(一)不平衡報(bào)價(jià)法

　　這種方法是指在一個(gè)工程項(xiàng)目總報(bào)價(jià)基本確定后，通過(guò)調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以達(dá)到既不提高總造價(jià)，不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益的目的。不平衡報(bào)價(jià)法的具體做法如下：

　　(1) 能夠早日收到價(jià)款的項(xiàng)目，其單價(jià)可定得高一些，后期工程項(xiàng)目的單價(jià)可適當(dāng)降低;

　　(2)估計(jì)今后會(huì)增加工程量的項(xiàng)目，其單價(jià)可適當(dāng)提高，反之則應(yīng)降低;

　　(3)圖紙不明確或工程內(nèi)容說(shuō)明不清楚的，單價(jià)可降低，待今后索賠時(shí)再提高價(jià)格;

　　(4)無(wú)工程量而只報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目，可適當(dāng)報(bào)高一些;

　　(5)暫定工程或暫定數(shù)額的報(bào)價(jià)，如果估計(jì)今后會(huì)發(fā)生的項(xiàng)目，可適當(dāng)提高單價(jià)，反之則應(yīng)降低單價(jià)。

　　最后要注意，采用不平衡報(bào)價(jià)法時(shí)，不要畸高畸低，以免引起業(yè)主反對(duì)，甚至導(dǎo)致成為廢標(biāo)。

　　(二)多方案報(bào)價(jià)法

　　這是指先按原招標(biāo)文件報(bào)一個(gè)價(jià)，然后向招標(biāo)單位提出，如某些條款作某些變動(dòng)，則報(bào)價(jià)可以降低多少，由此報(bào)出一個(gè)較低的報(bào)價(jià)，以吸引招標(biāo)單位，增加中標(biāo)率。

　　(三)增加建議方案法

　　如果招標(biāo)文件中提出投標(biāo)單位可以修改原設(shè)計(jì)方案，即可以提出自己的建議方案，則投標(biāo)單位就可以通過(guò)提出更為合理可行，或價(jià)格更低的方案來(lái)提高自己中標(biāo)的可能性。這種方法要注意一是建議方案一定要比較成熟，具有可操作性;二是即使提出了建議方案，對(duì)原招標(biāo)方案也一定要進(jìn)行報(bào)價(jià)。

　　(四)分包商報(bào)價(jià)的采用：將分包商的利益和自己的利益捆在一起

　　(五)無(wú)利潤(rùn)算標(biāo)

　　二、決策樹法在選擇投標(biāo)策略中的應(yīng)用

　　決策樹法是確定投標(biāo)報(bào)價(jià)策略時(shí)常采用的一種定量的概率分析方法。概率分析是在對(duì)不確定因素概率大致估計(jì)的情況下，研究和計(jì)算各種經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的期望值及其風(fēng)險(xiǎn)程度的分析方法。一般情況下，常用決策樹來(lái)確定方案的各種狀態(tài)的收益及概率。

　　決策樹是以方框和圓圈為結(jié)點(diǎn)，并用直線連接而成的一種形狀像樹枝的結(jié)構(gòu)圖，每條樹枝代表該方案可能的一種狀態(tài)及其發(fā)生概率的大小。在決策樹中，方框結(jié)點(diǎn)代表決策點(diǎn)，圓圈點(diǎn)代表機(jī)會(huì)點(diǎn)，在各樹枝末端列出狀態(tài)的損益值及其概率大小。

　　決策樹的繪制應(yīng)從左到右，從決策點(diǎn)到機(jī)會(huì)點(diǎn)，再到各樹枝的末端。繪制完成后，在樹枝末端標(biāo)上指標(biāo)的期望值，在各樹枝上標(biāo)上其相應(yīng)發(fā)生的概率值。

　　決策樹的計(jì)算應(yīng)從右到左，從最后的樹枝所連接的機(jī)會(huì)點(diǎn)，到上一個(gè)樹枝連接的機(jī)會(huì)點(diǎn)，最后到最左邊的機(jī)會(huì)點(diǎn)，其計(jì)算采用概率和的形式。最左邊的機(jī)會(huì)點(diǎn)中，概率和最大的機(jī)會(huì)點(diǎn)所代表的方案為最佳方案。2000年曾出過(guò)此類型的題。