《理論法規(guī)》開標、評標與定標
開標、評標與定標
一.開標
開標應在提交投標文件截止時間的同一時間公開進行,地點為招標文件中確定的地點,由招標人主持。
投標人或其代表或公證機關(guān)檢查投標文件的密封情況--唱標:投標人名稱、價格和其他主要內(nèi)容
開標過程應當記錄,并存檔備查。
1.開標時,投標文件有下列情形之一的,招標人不予受理:⑴逾期送達的或未送達指定地點的;⑵未按招標文件的要求密封的。
2.投標文件有下列情形之一的,由評標委員會初審后按廢標處理:
1)無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的;
2)為按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的;
3)投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效,按招標文件規(guī)定提交被選投標方案的除外;
4)投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預審時不一致的;
5)未按規(guī)定文件的要求提交投標保證金的;
6)聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。
二.評標程序及主要內(nèi)容
--評標過程嚴格保密;
由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的老師組成的五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的老師不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會的名單在中標結(jié)果確定前應保密。
評標老師應從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年,且具有高級職稱或同等專業(yè)水平。
評標委員會可要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明,但澄清或說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
1.評標準備
2.初步評審。 有下列情形之一的,按廢標處理:
1)在評標過程中,評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或以其它弄虛作假方式投標的;
2)投標人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料,由評標委員會認定投標人低于成本報價競標的;
3)有重大偏差,未能在實質(zhì)上響應招標文件的。
下列情況屬于重大偏差,招標文件對重大偏差另有規(guī)定的,從其它規(guī)定。
1)沒有按照招標文件要求提供投標擔?;蛩峁┑耐稑藫S需Υ?;
2)投標文件沒有投標人授權(quán)代表簽字和加蓋公章;
3)投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限;
4)明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準的要求;
5)投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求;
6)投標文件附有招標人不能接受的條件;
7)不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。
3.詳細評審--評標方法包括經(jīng)評審的最低投標報價法、綜合評估法或法律、行政法規(guī)允許的其他評標方法。
評標和定標應在投標有效期結(jié)束日30個工作日前完成,否則應通知所有投標人延長投標有效期,拒絕者延長投標有效期的投標人有權(quán)收回投標保證金;
1)經(jīng)評審的最低投標價法。一般適用于具有通用技術(shù)、性能標準或招標人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標項目。評審后,評標委員會應擬定一份"標價比較表",連同書面評標報告提交招標人。
2)綜合評標法。不宜采用經(jīng)評審的最低投標價法的招標項目,一般應采取綜合評估法評審。最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標,應推薦為中標候選人。
4.評標報告與定標:完成評標后,影響招標人提出書面評標報告,并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。
1)評標報告中推薦的中標候選人應當限定在1-3人,并注明排列順序;
2)中標人確定后,招標人應向中標人發(fā)出中標通知書,同時通知所有未中標人,并與中標人在30日之內(nèi)簽訂合同。中標通知書發(fā)出后,招標人改變中標結(jié)果或中標人放棄中標的,應承擔法律責任。
3)招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi),應向中標人和未中標人退還投標保證金
2013造價工程師《理論與法規(guī)》基礎(chǔ)知識考點匯總
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