理論法規(guī)：建設(shè)工程質(zhì)量保證（保修）金的處理

建設(shè)工程質(zhì)量保證（保修）金的處理

一.建設(shè)工程質(zhì)量保證（保修）金

1.缺陷責(zé)任期及其計(jì)算：  從工程通過竣（交）工驗(yàn)收之日起計(jì)算。

1)因承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限竣工驗(yàn)收的，缺陷責(zé)任期從實(shí)際通過竣（交）工驗(yàn)收之日起計(jì)算；

2)因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限竣工驗(yàn)收的，在承包人提交竣（交）工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告90天后，工程自動(dòng)進(jìn)入缺陷責(zé)任期。

2.保證金預(yù)留比例及管理

1)保證金預(yù)留比例：全部或部分使用政府投資的項(xiàng)目，按工程價(jià)款結(jié)算總額5%左右的比例預(yù)留保證金；社會(huì)投資項(xiàng)目采用預(yù)留保證金形式的參照?qǐng)?zhí)行。

2)保證金預(yù)留：建設(shè)工程竣工結(jié)算后，發(fā)包人按合同約定及時(shí)向承包人支付工程結(jié)算價(jià)款并預(yù)留保證金；

3)保證金管理：⑴實(shí)行國(guó)庫集中支付的政府投資項(xiàng)目，應(yīng)干國(guó)庫集中支付的有關(guān)規(guī)定管理；⑵其他政府投資項(xiàng)目，預(yù)留在財(cái)政部門或發(fā)包方；責(zé)任期內(nèi)，若發(fā)包方被撤銷，保證金隨資產(chǎn)一并移交使用單位。⑶社會(huì)投資項(xiàng)目采用預(yù)留金方式的，可雙方約定將保證金交由金融機(jī)構(gòu)托管，采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等其他方式的，發(fā)包人不得再預(yù)留保證金。

二.缺陷責(zé)任期

在正常使用條件下，最低保修期限如下：⑴家畜設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限。⑵屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年。⑶供熱和供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期。⑷電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。⑸其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。保修金額為建安工程造價(jià)或承包合同價(jià)款的5% 或等額保函。

修理項(xiàng)目經(jīng)檢查鑒定屬于建筑施工單位和建設(shè)單位（或其他責(zé)任方）雙方（或多方）的責(zé)任共同造成的，雙方（或多方）應(yīng)實(shí)事求是地共同商定各自應(yīng)承擔(dān)的維修費(fèi)用。修理項(xiàng)目經(jīng)檢查鑒定屬于非建筑施工單位的責(zé)任造成的，首先應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)支付全部的保修費(fèi)用，而后建設(shè)單位再向造成保修問題的實(shí)際責(zé)任方追索經(jīng)濟(jì)損失。如果是不可抗力原因造成的，只能是建設(shè)單位自己負(fù)責(zé)處理

因使用單位使用不當(dāng)或自行裝飾裝修、改動(dòng)結(jié)構(gòu)、擅自添置設(shè)施或設(shè)備而造成建筑功能不良或損壞者，以及對(duì)因自然災(zāi)害等不可抗力造成的質(zhì)量損害，不屬于保修范圍。

三.缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修及費(fèi)用承擔(dān)

1.保修責(zé)任：缺陷責(zé)任期內(nèi)，屬于保修范圍、內(nèi)容的項(xiàng)目，承包人應(yīng)在接到保修通知之日起7天內(nèi)派人保修。質(zhì)量保修完成后，由發(fā)包人組織驗(yàn)收。

2.費(fèi)用承擔(dān)

1)缺陷責(zé)任期內(nèi)，由承包人原因造成的缺陷：承包人應(yīng)負(fù)責(zé)維修，并承擔(dān)鑒定及維修費(fèi)用，同時(shí)不免除其工程一般損失賠償責(zé)任。如承包人不維修或不承擔(dān)費(fèi)用，發(fā)包人可按合同約定扣除保證金，并由承保人承擔(dān)違約責(zé)任；

2)由他人及不可抗力原因造成的缺陷：發(fā)包人負(fù)責(zé)維修，承包人不承擔(dān)責(zé)任，且發(fā)包人不得從保證金中扣除費(fèi)用。如發(fā)包人委托承包人維修，發(fā)包人應(yīng)支付相應(yīng)的維修費(fèi)用；

3)承、發(fā)包雙方就缺陷責(zé)任有爭(zhēng)議時(shí)，可請(qǐng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行鑒定，責(zé)任方承擔(dān)鑒定費(fèi)用和維修費(fèi)用。

四.保證金返還

1.缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任，到期后，承包人向發(fā)包人申請(qǐng)返還保證金；

2.發(fā)包人在收到承包人返還保證金申請(qǐng)后，應(yīng)于14天內(nèi)會(huì)同承包人按合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。如無異議，發(fā)包人應(yīng)在核實(shí)后14天內(nèi)將保證金返還承包人。逾期支付的，從逾期之日起按同期銀行貸款利率計(jì)付利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后14天內(nèi)不予答復(fù)，經(jīng)催告后14天內(nèi)仍不予答復(fù)，視同認(rèn)可承包人的返還保證金的申請(qǐng)。

3.如承包人沒有認(rèn)真履行合同約定的保修責(zé)任，則發(fā)包人可按合同約定扣除保證金，并要求承包人賠償相應(yīng)損失。

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