2015年造價(jià)師造價(jià)管理精講班講義:工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)形式
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二、工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)形式
常見的工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)形式如下。
(一)直線制
直線制組織機(jī)構(gòu)如圖所示。
直線制組織機(jī)構(gòu)的主要優(yōu)點(diǎn)是結(jié)構(gòu)簡單、權(quán)力集中、易于統(tǒng)一指揮、隸屬關(guān)系明確、職責(zé)分明、決策迅速。但由于未設(shè)職能部門,項(xiàng)目經(jīng)理沒有參謀和助手,要求領(lǐng)導(dǎo)者通曉各種業(yè)務(wù),成為“全能式”人才。無法實(shí)現(xiàn)管理工作專業(yè)化,不利于項(xiàng)目管理水平的提高。
(二)職能制
職能制組織機(jī)構(gòu)如圖所示。
職能制組織機(jī)構(gòu)的主要優(yōu)點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)管理業(yè)務(wù)的專門化,注意發(fā)揮各類老師在項(xiàng)目管理中的作用。由于管理人員工作單一,易于提高工作質(zhì)量,同時(shí)可以減輕領(lǐng)導(dǎo)者的負(fù)擔(dān)。但是,由于這種機(jī)構(gòu)沒有處理好管理層次和管理部門的關(guān)系,形成多頭領(lǐng)導(dǎo),使下級執(zhí)行者接受多方指令,容易造成職責(zé)不清。
(三)直線職能制
直線職能制組織結(jié)構(gòu)如圖所示。
直線職能制組織結(jié)構(gòu)既保持了直線制統(tǒng)一指揮的特點(diǎn),又滿足了職能制對管理工作專業(yè)化分工的要求。其主要優(yōu)點(diǎn)是集中領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)清楚,有利于提高管理效率。但這種組織機(jī)構(gòu)中各職能部門之間的橫向聯(lián)系差,信息傳遞路線長,職能部門與指揮部門之間容易產(chǎn)生矛盾。
(四)矩陣制
矩陣制組織機(jī)構(gòu)是將按職能劃分的部門與按工程項(xiàng)目(或產(chǎn)品)設(shè)立的管理機(jī)構(gòu),依照矩陣方式有機(jī)地結(jié)合起來的一種組織機(jī)構(gòu)形式。這種組織機(jī)構(gòu)以工程項(xiàng)目為對象設(shè)置,各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)內(nèi)的管理人員從各職能部門臨時(shí)抽調(diào),歸項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一管理,待工程完工交付后又回到原職能部門或到另外的工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)中工作。矩陣制組織機(jī)構(gòu)如圖3.2.8所示。
矩陣制組織機(jī)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是能根據(jù)工程任務(wù)的實(shí)際情況靈活地組建與之相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),具有較大的機(jī)動性和靈活性。它實(shí)現(xiàn)了集權(quán)與分權(quán)的最優(yōu)結(jié)合,有利于調(diào)動各類人員的工作積極性,使工程項(xiàng)目管理工作順利地進(jìn)行。但是,矩陣制組織機(jī)構(gòu)經(jīng)常變動,穩(wěn)定型差,尤其是業(yè)務(wù)人員的工作崗位頻繁調(diào)動。此外,矩陣中的每一個(gè)成員都受項(xiàng)目經(jīng)理和職能部門經(jīng)理的雙重領(lǐng)導(dǎo),如果處理不當(dāng),會造成矛盾,產(chǎn)生扯皮現(xiàn)象。
按照項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限不同,矩陣制組織機(jī)構(gòu)又可分為三種形式,即:強(qiáng)矩陣制組織形式、中矩陣制組織形式和弱矩陣制組織形式。
1. 強(qiáng)矩陣制組織形式
強(qiáng)矩陣制項(xiàng)目經(jīng)理由企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)任命,并全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目。項(xiàng)目經(jīng)理直接向最高領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),項(xiàng)目組成員的績效完全由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行考核,項(xiàng)目組成員只對項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。強(qiáng)矩陣制組織形式如圖3.2.9所示,其特點(diǎn)是擁有專職的、具有較大權(quán)限的項(xiàng)目經(jīng)理以及專職項(xiàng)目管理人員。強(qiáng)矩陣制組織形式適用于技術(shù)復(fù)雜且時(shí)間緊迫的工程項(xiàng)目。由于對于技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目,各職能部門之間的技術(shù)界面比較繁雜,采用強(qiáng)矩陣制組織形式有利于加強(qiáng)各職能部門之間的協(xié)調(diào)配合。
2. 中矩陣制組織形式
中矩陣制也稱平衡矩陣。在平衡矩陣制組織機(jī)構(gòu)中,項(xiàng)目經(jīng)理被授予一定的權(quán)力,對項(xiàng)目整體及項(xiàng)目目標(biāo)負(fù)責(zé)。項(xiàng)目組成員是從各職能部門借調(diào)來的成員,并在成員中指定一人擔(dān)任專案主持人。一旦專案結(jié)束,專案主持人的頭銜隨之消失。平衡矩陣制組織形式如圖3.2.10所示,其特點(diǎn)是需要精心建立管理程序和配備訓(xùn)練有素的協(xié)調(diào)人員。平衡矩陣制組織形式適用于中等技術(shù)復(fù)雜程度且建設(shè)周期較長的工程項(xiàng)目。
3. 弱矩陣制組織形式
弱矩陣制組織中,并未明確對項(xiàng)目目標(biāo)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目經(jīng)理。即使有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,其角色也只不過是一個(gè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)者或監(jiān)督者,而不是一個(gè)管理者。同時(shí),員工的績效由職能部門經(jīng)理進(jìn)行考核。弱矩陣制組織形式如圖3.2.11所示,其特點(diǎn)是項(xiàng)目管理者的權(quán)限很小。弱矩陣制組織形式適用于技術(shù)簡單的工程項(xiàng)目。因?yàn)檫@樣的工程項(xiàng)目技術(shù)界面明晰或簡單,跨職能部門的協(xié)調(diào)工作比較容易。
例題:
1.建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施CM承包模式時(shí),代理型合同和非代理型合同()。
A.均由業(yè)主與分包商直接簽訂
B.均由CM單位與分包商簽訂
C.分別由CM單位和業(yè)主與分包商簽訂
D.分別由業(yè)主和CM單位與分包商簽訂
【答案】D
【解題思路】CM單位有代理型(Agency)和非代理型(Non-Agency)兩種。代理型的CM單位不負(fù)責(zé)工程分包的發(fā)包,與分包商的合同由業(yè)主直接簽訂。而非代理型的CM單位直接與分包商簽訂分包合同。
2.建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施CM承包模式時(shí),代理型合同由()的計(jì)價(jià)方式簽訂。
A.業(yè)主與分包商以簡單的成本加酬金
B.業(yè)主與分包商以保證最大工程費(fèi)用加酬金
C. CM單位與分包商以簡單的成本加酬金
D. CM單位與分包商以保證最大工程費(fèi)用加酬金
【答案】A
【解題思路】CM合同采用成本加酬金方式。代理型和非代理型的CM合同是有區(qū)別的。由于代理型合同是業(yè)主與分包商直接簽訂,所以采用簡單的成本加酬金合同形式。而非代理型合同則采用保證最大工程費(fèi)用(GMP)加酬金的合同形式。
3.在下列工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)形式中,容易形成多頭領(lǐng)導(dǎo)的是().
A.直線職能制和直線制
B.直線制和職能制
C.職能制和矩陣制
D.矩陣制和直線職能制
【答案】C
【解題思路】職能制組織機(jī)構(gòu)的主要優(yōu)點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)管理業(yè)務(wù)的專門化,注意發(fā)揮各類老師在項(xiàng)目管理中的作用。由于管理人員工作單一,易于提高工作質(zhì)量,同時(shí)可以減輕領(lǐng)導(dǎo)者的負(fù)擔(dān)。但是,由于這種機(jī)構(gòu)沒有處理好管理層次和管理部門的關(guān)系,形成多頭領(lǐng)導(dǎo),使下級執(zhí)行者接受多方指令,容易造成職責(zé)不清。
矩陣制組織機(jī)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是能根據(jù)工程任務(wù)的實(shí)際情況靈活地組建與之相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),具有較大的機(jī)動性和靈活性。它實(shí)現(xiàn)了集權(quán)與分權(quán)的最優(yōu)結(jié)合,有利于調(diào)動各類人員的工作積極性,使工程項(xiàng)目管理工作順利地進(jìn)行。但是,矩陣制組織機(jī)構(gòu)經(jīng)常變動,穩(wěn)定型差,尤其是業(yè)務(wù)人員的工作崗位頻繁調(diào)動。此外,矩陣中的每一個(gè)成員都受項(xiàng)目經(jīng)理和職能部門經(jīng)理的雙重領(lǐng)導(dǎo),如果處理不當(dāng),會造成矛盾,產(chǎn)生扯皮現(xiàn)象。
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