造價熱點:發(fā)改委持續(xù)推進簡政放權推進PPP模式
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中國國家發(fā)展和改革委員會11日在北京公布,過去兩年,發(fā)改委持續(xù)推進簡政放權,中央層面核準的項目數(shù)量減少76%。2015年將加大對經(jīng)濟社會薄弱環(huán)節(jié)的投資,推進落實創(chuàng)新重點領域投融資機制,推進政府與社會資本合作(PPP)項目,并深化投資體制改革等。
簡政放權是本屆政府的重要承諾之一,近兩年“權力瘦身”在中國各個部委推開。發(fā)改委介紹,2014年其取消、下放38項核準權限,2013年已取消、下放和轉移了49項核準權限;同時精簡前置審批,規(guī)范中介服務,實行更加便捷、透明的投資項目核準制,深化投融資體制改革。
2014年,國家發(fā)展改革委印發(fā)實施了《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》及通用合同指南,推進PPP模式,并發(fā)布了80個鼓勵社會資本參與的投資項目。
據(jù)透露,2015年,發(fā)改委將加強投資調控,定向精準促進投資增長,增加有效投資,加大對經(jīng)濟社會薄弱環(huán)節(jié)的投資,提高投資效益。
其中,發(fā)改委將重點推進落實創(chuàng)新重點領域投融資機制,調動社會資本特別是民間資本參與重點領域建設的積極性;加強投融資體制改革的頂層設計;并加強企業(yè)投資項目事中事后監(jiān)管,依托投資項目在線審批監(jiān)管平臺,建立縱橫聯(lián)動的信息共享與協(xié)同監(jiān)管機制,并與社會信用體系對接,逐步形成誠信激勵、失信懲戒的長效機制。
此外,發(fā)改委將進一步規(guī)范中央預算內投資管理,調整優(yōu)化中央預算內投資安排,重點支持具有全局性、基礎性、戰(zhàn)略性意義的重大項目,加強中央預算內投資執(zhí)行情況考核,強化后續(xù)監(jiān)管。
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