土石方工程的造價(jià)如何控制

　　一、工程概述

　　某工程占地面積約3.6萬┫，場內(nèi)西部有一突出小山，西北有一小山丘，其他部位地勢較為平坦。整個(gè)場地的大體走勢南高北低、東低西高，山體部分位置表面有裸露的巖石。本工程東邊的一側(cè)為規(guī)劃的別墅區(qū)，場地西部為高層住宅和配套等公用建筑。由于地勢原因，本工程將要進(jìn)行大量的土石方開挖。眾所周知，開挖土方和石方的工程單價(jià)有較大的差別，因此，在工程施工中如何正確區(qū)分土方和石方成了影響工程造價(jià)的關(guān)鍵因素，也是工程參建各方極為關(guān)注的問題。

　　二、在施工中如何判別土方和石方

　　經(jīng)地質(zhì)勘探，本工程的土層較為復(fù)雜，須開挖的土方和石方?jīng)]有明顯的分界線。由于本工程的土石方開挖量大，故所涉及的工程造價(jià)也高，土方和石方的造價(jià)又相差較大，所以必須首先解決開挖過程中土方和石方的分界問題，以便分別計(jì)算造價(jià)，這也是本工程計(jì)價(jià)碰到的第一個(gè)難題。針對該問題，建設(shè)單位先后與設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)部門，召開了數(shù)次會議，最終公平、公正、客觀地解決了該問題，也為以后土石方工程積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。具體過程如下：

　　在本工程施工合同中規(guī)定：“山體開挖到挖掘機(jī)挖不動的巖層時(shí)，進(jìn)行山體測繪，測繪數(shù)據(jù)經(jīng)過甲乙雙方確認(rèn)后，已開挖的部分按土方挖運(yùn)計(jì)費(fèi);乙方采用重型機(jī)械或爆破等措施進(jìn)行開挖的部分按石方挖運(yùn)單價(jià)計(jì)費(fèi)。”

　　開工后，由于巖面形態(tài)較復(fù)雜，不能一次性將全部巖面挖出來，經(jīng)過合同雙方協(xié)商，采用間隔15m的挖一道1m寬的探槽，即在表層植被清除后，用挖掘機(jī)開始挖探槽，在確實(shí)挖不動后，工程各方進(jìn)行合驗(yàn)。

　　在首次合驗(yàn)時(shí)，各有關(guān)單位在現(xiàn)場進(jìn)行察看后，監(jiān)理單位認(rèn)為：

　　1、雙方所擬定的合同中的問題較多，“挖掘機(jī)挖不動”是一個(gè)很模糊的概念，需要業(yè)主方和施工方就合同的模糊部分，進(jìn)一步明確此項(xiàng)約定。

　　2、探槽開挖點(diǎn)太少，間距太大，易造成較大誤差，不能準(zhǔn)確反映巖面形態(tài)，確認(rèn)不了石方體積。

　　而現(xiàn)場的實(shí)際情況是挖掘機(jī)在挖掘探槽底的巖土?xí)r，挖掘機(jī)效率已經(jīng)急劇降低，由原來的一鏟1m3的工作量降低至0.1m3～0.2m3左右，且挖掘已無法正常作業(yè)。如無法確定為巖石層，仍要用挖掘機(jī)挖掘的話，施工單位、建設(shè)單位均認(rèn)為無法操作，且會嚴(yán)重滯后工期。

　　現(xiàn)場察看結(jié)束后，各方在現(xiàn)場辦公室召開會議后，決定如下：

　　1、施工單位擬定一個(gè)石方確認(rèn)方案給建設(shè)單位確認(rèn)。

　　2、安排會議就石方確認(rèn)問題進(jìn)行復(fù)議。

　　3、所需確認(rèn)的探槽點(diǎn)較多，操作起來費(fèi)時(shí)、費(fèi)工，三方(業(yè)主、施工、監(jiān)理)需參與共同討論一個(gè)便于檢查抽查的方案。

　　在首次合驗(yàn)未達(dá)成統(tǒng)一意見后，由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位到現(xiàn)場察看后，針對石方的界定標(biāo)準(zhǔn)和石方測量方案進(jìn)行了充分討論。經(jīng)與會人員研究，決定如下：

　　1、關(guān)于合同中“挖掘機(jī)挖不動”的確定標(biāo)準(zhǔn)為：進(jìn)入完整的、新鮮的、連續(xù)的中風(fēng)化巖石。

　　2、石方的測量工作由建設(shè)單位聘請專業(yè)測繪公司負(fù)責(zé)測量。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《城市測量規(guī)范》CJJ8-99、《1：500、1：1000、1：2000地形圖圖式》GB/T7929-1995.

　　建設(shè)單位根據(jù)該會議精神，與施工單位協(xié)商后，在現(xiàn)場挖方區(qū)布置為15m′15m的方格網(wǎng)，在網(wǎng)點(diǎn)處用挖掘機(jī)進(jìn)行挖掘。剝離表層土后，露出完整的、新鮮的、連續(xù)的中風(fēng)化巖石，由施工單位報(bào)建設(shè)單位工程部。由工程部組織監(jiān)理工程師到現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)，并讓專業(yè)測繪公司測量巖石層標(biāo)高。

　　但是在該測量方法實(shí)施后，現(xiàn)場實(shí)際操作又遇到以下問題：

　?、贌o法準(zhǔn)確判斷中風(fēng)化巖層：由于現(xiàn)場監(jiān)理人員對巖土等級判斷有差異，經(jīng)常出現(xiàn)同一巖層，有人判別為微風(fēng)化，有人判別為中風(fēng)化，現(xiàn)場意見不能統(tǒng)一。

　?、谥酗L(fēng)化巖層夾土：現(xiàn)場判定出來的中風(fēng)化巖層中夾有土層，或多或少，含量不均。這就使得在現(xiàn)場判定時(shí)，須由監(jiān)理人員與施工單位根據(jù)探點(diǎn)的情況，測定出土石比例。但由于探點(diǎn)的土石比例就代表了該點(diǎn)范圍內(nèi)225m3的土石比例，這就使得施工單位由于造價(jià)的因素在現(xiàn)場判定方面與監(jiān)理人員分歧很大，經(jīng)常要由建設(shè)單位與施工單位及監(jiān)理單位就該比例進(jìn)行協(xié)商，耗時(shí)而且費(fèi)力。

　?、郜F(xiàn)場巖層變化多樣：經(jīng)過土方開挖的情況和開挖后的斷面反映，挖方區(qū)的主山頭為一發(fā)育不完整的石山，存在巖層重疊、交叉且變化多樣的特點(diǎn)。比如說：1m厚的中風(fēng)化巖層下面是5m厚的土層或土層等等。這就給現(xiàn)場判定又帶來了新的困難。監(jiān)理人員在判定了中風(fēng)化巖層后，在開挖過程中又發(fā)現(xiàn)了土層，即要求重新判斷，施工單位則不置可否，堅(jiān)持以前的判別為準(zhǔn)。

　　基于以上三個(gè)問題，現(xiàn)場實(shí)際操作中，反復(fù)判別和意見不統(tǒng)一的情況很多，使得現(xiàn)場施工仍是無法順利進(jìn)行，一度陷入僵局。

　　為解決問題，建設(shè)單位再次組織召開設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、專業(yè)測繪公司、施工單位根據(jù)現(xiàn)場的土方工程施工情況，現(xiàn)場存在大量石夾土、土夾石和挖掘機(jī)施工效率急劇降低的情況，進(jìn)行了充分討論。經(jīng)與會人員研究，決定如下：

　　1、根據(jù)現(xiàn)場施工、現(xiàn)場巖土的具體情況，并且根據(jù)鉆探公司已完成的鉆探情況和具體孔位的巖層柱狀圖，與會各方研究認(rèn)為：強(qiáng)風(fēng)化層以下(包括強(qiáng)風(fēng)化層)就是現(xiàn)場存在的巖土互層，也就是合同中“挖掘機(jī)挖不動”的界定標(biāo)準(zhǔn)。由于該巖層的施工難度比合同規(guī)定的爆破施工方式低，所以合同中的“山體石方開挖即將石方進(jìn)行場內(nèi)道路回填或場內(nèi)堆放(采用重型機(jī)械或爆破)”的單位包干價(jià)已不能滿足現(xiàn)場需求，各方同意由建設(shè)單位合約部與施工單位對該巖土互層的單位包干價(jià)進(jìn)行協(xié)商確定。

　　2、對于現(xiàn)場的巖土互層的工程數(shù)量的確認(rèn)：

　　①在建筑物以外的區(qū)域：布置45m′45m的挖探網(wǎng)點(diǎn)，挖探至強(qiáng)風(fēng)化巖層為止，現(xiàn)場由建設(shè)單位、施工方、監(jiān)理公司、鉆探公司、測繪公司五方共同確認(rèn)，相應(yīng)三維坐標(biāo)值由測繪公司測量，強(qiáng)風(fēng)化層頂面以上為土層，強(qiáng)風(fēng)化層頂面以下至挖方完成面為巖土互層。

　?、诮ㄖ镆詢?nèi)則采用已有的鉆點(diǎn)，根據(jù)鉆探結(jié)果，強(qiáng)風(fēng)化層頂面以上為土層，強(qiáng)風(fēng)化層頂面以下至挖方完成面為巖土互層。

　　自此，按照該次會議精神，監(jiān)理人員根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，配合測量公司與施工單位一起，圓滿地完成了巖土互層面的判定測量。

　　在此次土石分界的過程中，我們注意到這次土方工程遇到的難點(diǎn)和重點(diǎn)就是石方的判定，合同里規(guī)定“挖掘機(jī)挖不動”就是需要動用重型機(jī)械或者爆破， “挖掘機(jī)挖不動”的單價(jià)與普通土的單價(jià)相差較大。為了體現(xiàn)一個(gè)較為準(zhǔn)確的工程造價(jià)，必須對“挖掘機(jī)挖不動”的含義要有一個(gè)明確的如何判斷并分解土方與石方的內(nèi)容。

　　三、工程實(shí)踐總結(jié)：

　　對于以后，如果要避免或者妥善的處理好土方和石方的分界或區(qū)分問題，筆者認(rèn)為應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

　　1、山體的事先考察

　　在簽訂合同之前就要對山體進(jìn)行考察，根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況判定山體是屬于發(fā)育良好的石山(從外到里分別為土、強(qiáng)風(fēng)化、中風(fēng)化、微風(fēng)化)，還是不完整的石山(從外到里為石夾土、土夾石，情況十分復(fù)雜)，或者就是一個(gè)完全是土的山體。判定的依據(jù)可以事先進(jìn)行鉆探;或者進(jìn)行爆破，破出一個(gè)剖面;或者請地質(zhì)老師來現(xiàn)場判別。最后再根據(jù)實(shí)際情況來簽訂合同。避免在合同中出現(xiàn)“挖掘機(jī)挖不動”這樣內(nèi)容含混的用詞或句子，造成工程造價(jià)有空可鉆，而對工程造價(jià)的控制帶來困難。

　　2、應(yīng)該使用重型機(jī)械或采用爆破的層面的判定

　　無論山體是屬于那種情況，都有可能會使用到重型機(jī)械或者爆破。用挖掘機(jī)一鏟一鏟的挖是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了工期需要的，那么到了哪一層就需要爆破了呢?

　　(1)對于發(fā)育良好的石山，可以到了中風(fēng)化這一層就開始，再往下也就是微風(fēng)化，難以施工。這里的使用重型機(jī)械或爆破的單價(jià)就可以適當(dāng)?shù)恼{(diào)高些。

　　(2)對于發(fā)育不完整的山體，可以等剝離的表層土，見到強(qiáng)風(fēng)化就開始，再往下可能是土，也可能是石。這里的單價(jià)就要適當(dāng)?shù)牡托?，要考慮一部分的挖土單價(jià)。

　　(3)對于完全是土的山體，可以到了六、七類土，也就是堅(jiān)土的時(shí)候就開始使用重型機(jī)械或者爆破，這樣單價(jià)就更低了，即可降低工程造價(jià)。

　　3、工程量的確認(rèn)

　　工程量也是影響工程造價(jià)的主要因素?，F(xiàn)場的監(jiān)理人員只須對工程總量進(jìn)行確認(rèn)，也就是對原始地形測量一次標(biāo)高，挖方完成面再測量一次標(biāo)高，算出中間工程量，至于爆破或使用重型機(jī)械的工程量，客觀的判定，一是根據(jù)鉆探圖上的判定土層，而是合同事先就規(guī)定好表層土下浮幾米就是判定土層。這樣判定土層上到表面，下到挖土完成面兩層的工程量就是固定的，客觀的。

　　4、在采用探點(diǎn)的形式進(jìn)行測量的時(shí)候，放標(biāo)尺要清理測點(diǎn)出的石渣和浮土，并露出石面，或者統(tǒng)一對測量標(biāo)高下浮10cm～15cm，扣除浮土層厚計(jì)算工程量。

　　5、必要時(shí)應(yīng)該請專業(yè)的測繪和土方勘察單位參與，請專業(yè)巖土工程師進(jìn)行土方的精確劃分，以避免施工方與監(jiān)理方或建設(shè)單位因土層分界的分歧而發(fā)生不必要的爭執(zhí)，從而可以有效的合理的控制工程造價(jià)。

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