2019年中級經(jīng)濟師考試建筑經(jīng)濟考點:施工索賠的分類
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施工索賠的分類
2. 工程項目索賠的證據(jù)與程序
2.1 索賠事件
■概念
◇又稱干擾事件,是指那些使實際情況與合同規(guī)定不符合,最終引起工期和費用變化的事件
■承包商可以提出索賠的事件
◇未按時交付圖紙,未按時達到施工條件造成延期與費用增加
◇地質(zhì)條件與合同不一致
◇業(yè)主變更施工順序,打亂施工計劃
◇設(shè)計變更或指令錯誤造成返工停工窩工
◇實際工程量變更
◇業(yè)主提高質(zhì)量標準
◇業(yè)主增加額外工程量
◇業(yè)主指令工程加速
◇不可抗力因素
◇業(yè)主未及時支付工程款
◇合同缺陷而產(chǎn)生爭議
◇物價上漲
◇政策法令修改
◇貨幣貶值
【記憶要點】
■承包商只對自己的行為承擔責任
2.2 索賠證據(jù)的含義
■是當事人用來支持其索賠成立或和索賠有關(guān)的證明文件和資料
2.3 索賠證據(jù)的種類
■合同文件
■施工記錄
■照片及聲像資料
■來往信件、電話記錄
■會談紀要
■氣象報告和資料
■工程進度計劃
■投標前業(yè)主提供的參考資料和現(xiàn)場資料
■工程備忘錄及各種簽證
■工程結(jié)算資料和有關(guān)財務(wù)報告
■檢查驗收報告和技術(shù)鑒定報告
■其它
2.4 索賠程序(五步)
■承包人提出索賠要求(一通知一報告)
-發(fā)出索賠意向通知在索賠事件發(fā)生后的 28 天內(nèi)向工程師遞交
-遞交索賠報告在發(fā)出索賠意向通知后 28 天內(nèi),或工程師可能同意的其他合理時間
◇工程師有不立即處理索賠的權(quán)力
■工程師審核索賠報告(判定索賠成立的原則)
◇工程師審核承包人的索賠申請(三步)
→在不確認責任歸屬的情況下,客觀地分析事件發(fā)生的原因,檢查各項紀錄,分析索賠證據(jù)
→依合同條款劃清責任界限,看承包人提出的補償是否合理
→擬定自己計算的合理索賠款額和工期順延天數(shù)
◇判定索賠成立的原則(三項)
→與合同對照,事件確實造成了承包人成本的額外支出與工期的延誤
→造成費用增加或工期延誤的原因,不屬于承包人應(yīng)承擔的責任,包括行為責任或風(fēng)險責任
→承包人按合同規(guī)定提交了索賠意向通知和索賠報告
◇工程師對索賠報告的審查(五步)
→事行事態(tài)調(diào)查,分析了解事件經(jīng)過與前因后果
→對損害事件原因進行分析
→分析索賠事由
→對實際損失進行分析
→對證據(jù)資料進行分析
■工程師確定合理的補償額
◇工程師與承包人協(xié)商補償
→工程師核查后確定應(yīng)予補償?shù)念~度
→與承包人要求有差距時進行協(xié)商
◇工程師做出索賠處理決定
→工程師在收到索賠報告和有關(guān)資料后,于 28 天內(nèi)給予答復(fù),如未答復(fù)視為已認可索賠
→索賠事件持續(xù)進行,應(yīng)當階段性地向工程師發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了后 28 天內(nèi),進行最終索賠報告
→工程師的處理不是終局決定,對發(fā)包人和承包人不具有強制約束力,承包人不滿意,可以提請仲裁或訴訟處理
■發(fā)包人審查索賠處理
◇工程師確定的索賠額超過其權(quán)限時,報請發(fā)包人批準
◇發(fā)包人決定是否同意工程師處理意見
◇發(fā)包人同意后,工程師可簽發(fā)證書
■承包人是否接受索賠處理
◇承包人接受處理決定,索賠事件處理結(jié)束
◇承包人不同意,即引起合同爭議,可以協(xié)商、仲裁、訴訟
【2008 年真題·單選題】按我國《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的約定,工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后,應(yīng)于( )天內(nèi)給予答復(fù),或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù)。
A.7
B.14
C.2l
D.28
[答案]D
[解析]工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后,應(yīng)于 28 天內(nèi)給予答復(fù),或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù),否則視為該項索賠已經(jīng)認可。
【2005 年真題·單選題】按索賠程序,工程中索賠事件發(fā)生后,承包商應(yīng)中( )天內(nèi)向工程師發(fā)出索賠意向通知。
A.7
B.28
C.30
D.42
[答案]B
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