2019中級經(jīng)濟(jì)師《人力資源》重點歸納：第十三章

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第十三章　勞動和社會法律保險關(guān)系

第一節(jié)　勞動法律關(guān)系

一、勞動法律關(guān)系的概念

(一)勞動法律關(guān)系:是勞動者與用人單位之間在實現(xiàn)勞動過程中依據(jù)勞動法律規(guī)范而形成的勞動權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。

(二)勞動法律關(guān)系與勞動關(guān)系的區(qū)別與聯(lián)系

區(qū)別:(1)勞動關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的組成部分,屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)范疇;勞動法律關(guān)系則是思想意識關(guān)系的組成部分,屬于上層建筑范疇。

(2)勞動關(guān)系的形成以勞動為前提,發(fā)生在社會勞動過程中;勞動法律關(guān)系則是以勞動法律規(guī)范的存在為前提,發(fā)生在勞動法律規(guī)范調(diào)整勞動關(guān)系的范圍之內(nèi)。

(3)勞動關(guān)系的內(nèi)容是勞動;勞動法律關(guān)系的內(nèi)容則是法定的權(quán)利和義務(wù)。

聯(lián)系:(1)勞動關(guān)系是勞動法律關(guān)系產(chǎn)生的基礎(chǔ),勞動法律關(guān)系是勞動關(guān)系在法律上的表現(xiàn)形式。

(2)勞動法律關(guān)系不僅反映勞動關(guān)系,而且當(dāng)其形成后,便給勞動關(guān)系以積極的影響。即現(xiàn)實的勞動關(guān)系惟有取得勞動法律關(guān)系的形式,其運(yùn)行過程才有法律保障。

(三)事實勞動關(guān)系的法律屬性

事實勞動關(guān)系是勞動者與用人單位未按照《勞動法》規(guī)定,通過簽訂勞動合同建立勞動關(guān)系,只是形成了事實上的勞動關(guān)系。事實勞動關(guān)系的法律屬性表現(xiàn)在:

1)事實勞動關(guān)系完全或部分不符合法定模式,缺乏勞動法律關(guān)系賴以確立的法律事實的有效要件,如未簽訂勞動合同等。

2)事實勞動關(guān)系的雙方當(dāng)事人之間雖然存在一定的權(quán)利義務(wù),但這不是由雙方當(dāng)事人所設(shè)定和所預(yù)期的。

3)事實勞動關(guān)系如果不能依法轉(zhuǎn)化為勞動法律關(guān)系,就應(yīng)強(qiáng)制其終止,但勞動者的權(quán)益仍然受勞動法律的保護(hù)。

二、勞動法律關(guān)系的主體和客體

(一)勞動法律關(guān)系的主體:勞動者和用人單位。

1、勞動者。要成為勞動法律意義上的勞動者需滿足以下條件:

(1)達(dá)到法定年齡且具有勞動行為能力。(2)與用人單位建立勞動關(guān)系。

2、用人單位。是依法成立,并依法招用和管理勞動者,發(fā)給其勞動報酬的勞動組織,包括企業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)組織。

(二)勞動法律關(guān)系的客體:行為、財物

1、行為。

2、財物。指勞動法律關(guān)系中直接體現(xiàn)雙方當(dāng)事人物質(zhì)利益的實物與貨幣,如勞動報酬、勞動保護(hù)、社會保險及福利待遇等。

三、勞動法律關(guān)系的基本內(nèi)容

(一)勞動者的權(quán)利與義務(wù)

1、勞動者的基本權(quán)利:

(1)平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利

(2)取得勞動報酬的權(quán)利

(3)休息休假的權(quán)利

(4)獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利

(5)接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利

(6)享受社會保險和福利的權(quán)利

(7)提請勞動爭議處理的權(quán)利

(8)法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利

2、勞動者應(yīng)履行的義務(wù):

(1)完成勞動任務(wù)

(2)提高職業(yè)技能

(3)執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程

(4)遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德

(5)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)

(二)用人單位的權(quán)利與義務(wù)

1、用人單位的權(quán)利:

(1)勞動用工權(quán)

(2)依法解除勞動合同的權(quán)利

(3)工資獎金分配權(quán)

2、用人單位的義務(wù):

(1)為勞動者勞動權(quán)利的實現(xiàn)提供條件保障。

(2)建立職業(yè)培訓(xùn)制度,有計劃地對勞動者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。

(3)認(rèn)真履行勞動合同,不擅自或非法解除勞動合同和辭退勞動者;依法解除勞動合同或者辭退勞動者時,應(yīng)先與工會和勞動者溝通。

(4)為勞動者組建工會及工會依法開展的活動提供幫助,就職工參與民主管理和保護(hù)勞動者合法權(quán)益等事宜,依法與工會或職工代表進(jìn)行平等協(xié)商。

(5)依法保證并合理安排勞動者的休息和休假,遵守國家規(guī)定的工作時間。

(6)按照按勞分配的原則,按時足額支付勞動者工資及各項待遇。

(7)保護(hù)勞動者身體健康和生命安全,依法建立各項安全衛(wèi)生制度及內(nèi)部規(guī)章制度和勞動紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行國家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),督促勞動者履行勞動義務(wù)。

(8)依法保險女職工和未成年勞動者享有特殊的勞動保護(hù)待遇。

(9)建立職業(yè)培訓(xùn)制度,按國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費,并有計劃地對勞動者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。

(10)依據(jù)國家規(guī)定參加社會保險,繳納社會保險費,同時創(chuàng)造條件興辦集體福利事業(yè),改善和提高勞動者的福利待遇。

(三)公平就業(yè)

是指勞動者平等獲得就業(yè)機(jī)會的權(quán)利,是公民憲法所賦予平等權(quán)在就業(yè)方面的具體表現(xiàn)?！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》規(guī)定:

1)婦女就業(yè)平等權(quán)

2)少數(shù)民族勞動者就業(yè)平等權(quán)

3)殘疾人就業(yè)平等權(quán)

4)傳染病病原攜帶者就業(yè)平等權(quán)

5)農(nóng)村勞動者進(jìn)城就業(yè)平等權(quán)

6)處理就業(yè)歧視的方式。勞動者可向人民法院提起訴訟。

四、勞動法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅

勞動法律關(guān)系的產(chǎn)生是指勞動法律關(guān)系主體之間為實現(xiàn)一定的勞動過程,依照勞動法規(guī),通過簽訂勞動合同而建立的勞動權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。

勞動法律關(guān)系的變更是指勞動法律關(guān)系主體間已經(jīng)形成的勞動法律關(guān)系,由于一定的客觀情況出現(xiàn)而引起法律關(guān)系中某些要素的變化。

勞動法律關(guān)系的消滅是指勞動法律關(guān)系主體間的勞動法律關(guān)系依法解除或終止,即勞動權(quán)利與勞動義務(wù)的消滅。

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第二節(jié)　社會保險法律關(guān)系

一、社會保險法律關(guān)系

是社會保險各主體間,如國家與勞動者間,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與勞動者間,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與用人單位之間,用人單位與勞動者之間,就社會保險的權(quán)利義務(wù)所產(chǎn)生的法律關(guān)系。

二、社會保險法律關(guān)系的主體和客體

(一)從社會保險責(zé)任分,社會保險法律關(guān)系主體有:國家、社會保險的管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、用人單位、勞動者及其家庭。用人單位是社會保險基金的主要繳納者。

(二)從保險業(yè)務(wù)分,社會保險法律關(guān)系主體有:保險人(社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu))、投保人(一般為用人單位)、被保險人、受益人、管理人(依法負(fù)有管理職責(zé)的社會保險行政管理部門)、監(jiān)督人。

(三)社會保險法律關(guān)系的客體:是社會保險法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對象,資金、物、服務(wù)行為。

三、社會保險法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅

產(chǎn)生:主體間依照社會保險法律規(guī)定建立起社會保險法律關(guān)系,從而產(chǎn)生一定的權(quán)利與義務(wù)。

變更:主體間已建立的社會保險法律關(guān)系,依照法律的規(guī)定,變更其內(nèi)容,從而引起權(quán)利義務(wù)內(nèi)容和范圍的變動。

消滅:主體間的社會保險法律關(guān)系依法解除或終止,即勞動權(quán)利與義務(wù)的消滅。

四、社會保險法律事實

是社會保險法律規(guī)定的,能引起社會保險法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅的客觀情況。社會保險法律規(guī)定是產(chǎn)生、變更、消滅社會保險關(guān)系的前提,社會保險法律事實是引起社會保險法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅的原因和條件。

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第三節(jié)　勞動和社會保險法律適用

一、勞動和社會保險法律適用的概念和特征

勞動和社會保險法律適用:是勞動保障行政部門和法律授權(quán)的組織根據(jù)法定職權(quán)和法定程序,將勞動法律規(guī)范具體運(yùn)用于用人單位或勞動者,用來解決具體問題的專門活動,它使勞動關(guān)系當(dāng)事人之間發(fā)生一定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系或?qū)ζ溥m用法律制裁。

勞動和社會保險法律適用具有以下特征:

(1)具有特殊的主體。

(2)具有專業(yè)性。

(3)具有國家強(qiáng)制性。

(4)具有程序性。

(5)必須有表明法律適用結(jié)果的法律文書。

二、勞動和社會保險法律適用的基本原則

(1)以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。

(2)公民在法律面前一律平等。

(3)實事求是,有錯必糾原則。

三、勞動和社會保險法律適用的基本要求:合法、準(zhǔn)確、及時。

四、勞動和社會保險法律適用的主要基本規(guī)則

(1)上位法效力高于下位法。

(2)同位法中特別規(guī)定高于一般規(guī)定。

(3)同位法中新規(guī)定高于舊規(guī)定。

(4)原則上不溯及既往。

五、我國批準(zhǔn)的國際勞工公約

1983年6月,我國正式恢復(fù)在國際勞工組織中的活動。截止到2006年10月,我國政府已經(jīng)批準(zhǔn)國際勞工公約25個。

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第四節(jié)　女職工和未成年工的特殊保護(hù)

一、女職工和未成年工特殊保護(hù)的基本內(nèi)容

法律規(guī)定中的未成年工是年滿16周歲未滿18周歲的勞動者。

二、女職工禁忌從事的勞動范圍

禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌從事的勞動。

三、女職工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的特殊保護(hù)

(一)經(jīng)期保護(hù)

不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動。

(二)孕期保護(hù)

不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動和孕期禁忌從事的勞動,對懷孕7個月以上的女職工,不得安排其延長工作時間和夜班勞動。

(三)產(chǎn)期保護(hù)

女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假,分為產(chǎn)前假和產(chǎn)后假。產(chǎn)前15天,產(chǎn)后75天。

女職工流產(chǎn)具體休假辦法:女職工懷孕不滿4個月流產(chǎn)時,應(yīng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門意見,給予15天到30天的產(chǎn)假,懷孕滿4個月以上流產(chǎn)者,給予42天產(chǎn)假,產(chǎn)假期間工資照發(fā)。

(四)哺乳期保護(hù)

用人單位不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動,不得安排其延長工作時間和夜班勞動。

四、未成年工特殊保護(hù)的主要內(nèi)容

(一)最低就業(yè)年齡:16歲

(二)未成年工的工作時間 :實行縮短工作時間,并不得安排他們從事夜班工作和加班加點工作。

(三)禁止未成年工從事的勞動 :

不得安排未成年工從事礦山井下,有毒有害,國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌從事的勞動。

(四)未成年工的身體檢查制度:用人單位應(yīng)當(dāng)對未成年人定期進(jìn)行健康檢查。

五、違反女職工、未成年工特殊保護(hù)規(guī)定的法律責(zé)任

(一)勞動法的有關(guān)規(guī)定

1)用人單位非法招用未滿16周歲的未成年人的,由勞動行政部門責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

2)用人單位違反本法對女職工和未成年工的保護(hù)規(guī)定,侵害其合法權(quán)益的,由勞動行政部門責(zé)令改正,處以罰款;對女職工或未成年工造成損害的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

(二)《違反“勞動法”行政處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定

用人單位有下列侵害女職工或未成年工的,應(yīng)責(zé)令改正,并按每侵害一名女職工或未成年工,予以3000元標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的處罰。

1)安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌從事的勞動;

2)安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級以上體力勞動強(qiáng)度的勞動;

3)安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級以上體力勞動強(qiáng)度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動及安排其延長工作時間和夜班勞動的;

4)用人單位安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級以上體力勞動強(qiáng)度的勞動和孕期禁忌從事的勞動;用人單位安排懷孕七個月以上的女職工延長工作時間和從事夜班勞動的;

5)女職工產(chǎn)假少于九十天的;

6)安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌從事的勞動;

7)未按規(guī)定對未成年工定期進(jìn)行健康檢查的。

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