2020年中級經(jīng)濟師《農業(yè)經(jīng)濟》知識點：第二章農業(yè)企業(yè)組織管理體制
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第三節(jié) 農業(yè)企業(yè)組織管理體制
【知識點】建立健全農業(yè)企業(yè)組織管理體制的意義與原則
概念：農業(yè)企業(yè)的組織管理體制指企業(yè)的組織和領導體制，它包括管理層次和管理職能的劃分，組織機構，責、權、利關系，領導制度和管理制度等。
重要意義：是科學管理的前提和基礎;促進企業(yè)各項資源的合理利用;有利于協(xié)調企業(yè)內部各方面的責權利關系;有助于提高企業(yè)的素質。
基本原則：(1)有效性原則(2)統(tǒng)一指揮原則(3)責、權、利相結合的原則(4)企業(yè)管理體制與宏觀經(jīng)濟管理體制相適應的原則
【知識點】農村雙層經(jīng)營組織管理體制
我國實行以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，它是指在我國農村社區(qū)合作經(jīng)濟組織內部，由統(tǒng)一管理和分散經(jīng)營相結合形成的一種管理體制。
《農村土地承包法》明確規(guī)定：國家實行農村土地承包經(jīng)營制度。農村土地承包采取農村集體經(jīng)濟組織內部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。
農村社區(qū)集體經(jīng)濟組織實行統(tǒng)一經(jīng)營和家庭分散經(jīng)營兩個經(jīng)營層次，以農戶分散經(jīng)營為基礎。土地歸集體所有，農民有使用權。其它生產(chǎn)資料可自購、自制、所有、支配。
(一)統(tǒng)一經(jīng)營層次主要職能
(1)管理協(xié)調。減少和避免家庭分散經(jīng)營的自發(fā)性、盲目性。
(2)生產(chǎn)服務。對農產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務。
(3)資產(chǎn)積累。管好現(xiàn)有的公共積累和固定資產(chǎn)。
雙層經(jīng)營體制中，集體統(tǒng)一經(jīng)營層次是作為土地等生產(chǎn)資料和經(jīng)營項目的所有者，家庭經(jīng)營層次是作為土地等生產(chǎn)資料和經(jīng)營項目的經(jīng)營者。兩個經(jīng)營層次的關系是通過承包合同來實現(xiàn)的，統(tǒng)一經(jīng)營層次是發(fā)包方，家庭經(jīng)營層次是承包方。
(二)農村合作社雙層經(jīng)營體制特征和優(yōu)越性
(1)農村合作社雙層經(jīng)營體制特征
| ①生產(chǎn)資料所有制 | 過去（統(tǒng)一） | 現(xiàn)在（統(tǒng)一 + 分散，家庭） |
| 集體占有、統(tǒng)一使用 | 土地集體所有，但承包給農戶使用，農民沒有處置權，不能買賣、出租。 （1）集體所有：一些大型農機具、農田水利設施，由集體統(tǒng)一籌建和管理；（2）農戶所有：一些中小農具和耕畜等生產(chǎn)資料歸農戶所有和農戶使用。 | |
| ②經(jīng)營 | 集體統(tǒng)一經(jīng)營 | 集體統(tǒng)一經(jīng)營和家庭分散經(jīng)營相結合，以家庭承包經(jīng)營為基礎的雙層經(jīng)營體制。 |
| ③分配 | 集體統(tǒng)一核算，按工分分配 | 家庭核算，包干分配。稅費改革后，取消了農戶上繳國家農業(yè)稅和上繳集體提留（公積金、公益金、管理費等），收入全為農戶所得。 |
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