2020年中級經(jīng)濟師《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟》知識點：第四章中國農(nóng)業(yè)金融體系的演變
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【知識點】中國農(nóng)業(yè)金融體系的演變
(一)改革開發(fā)前的中國農(nóng)村金融體系
改造資本主義工商業(yè)時，農(nóng)村金融組織體系也進行了徹底改造，建立新的農(nóng)村金融組織體系：各級人民銀行內(nèi)部，設立農(nóng)村金融管理部門;成立了農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社，農(nóng)村金融組織體系初見雛形。
(二)改革開放以來的農(nóng)村金融體系
第一階段(1979-1993年)農(nóng)村金融市場機構(gòu)的多元化
主要改革措施是恢復和成立新的金融機構(gòu)。
第二階段(1994-1996年)農(nóng)村金融體系框架的構(gòu)建
改革進一步明確了改革的目標和思路，提出了要建立和完善以合作金融為基礎，商業(yè)性金融、政策性金融分工協(xié)作的農(nóng)村金融體系。
第三階段(1997-2006年) 農(nóng)村信用社主體地位的形成
在經(jīng)歷了亞洲金融危機和1997年開始的通貨緊縮后，在強調(diào)繼續(xù)深化金融體系改革的同時，對金融風險的控制也開始受重視，客觀上強化了農(nóng)村信用社對農(nóng)村金融市場的壟斷。一是開始在國有專業(yè)銀行中推行貸款責任制。二是收縮國有專業(yè)銀行戰(zhàn)線。三是打擊各種非正規(guī)金融機構(gòu)，對非正規(guī)金融行為進行壓抑。四是重點確定到農(nóng)村信用社改革上。
第四階段(2006至今)多元化、多層次、廣覆蓋農(nóng)村金融機構(gòu)體系的構(gòu)建。
新階段的幾個重大事件：
(1)新型農(nóng)村金融機構(gòu)設立
允許各種社會資本參與到商業(yè)型小額貸款公司、城鎮(zhèn)銀行以及農(nóng)村資金互助社等新型金融組織的試點。
(2)傳統(tǒng)農(nóng)村金融機構(gòu)進一步深化
2007年以來，中國農(nóng)村改革除了設立新型農(nóng)村金融機構(gòu)外，還積極推動農(nóng)業(yè)銀行改制上市、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行改革和農(nóng)村信用社改革等。
農(nóng)村金融組織體系為適應市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，逐漸由單一的國家銀行系統(tǒng)分化改組成政策性金融、商業(yè)性金融、合作金融三大體系，在廣大農(nóng)村地區(qū)，形成融資渠道多元化、信用形式多樣化的局面。
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