2020年中級經(jīng)濟師《經(jīng)濟基礎(chǔ)》考點:第十二章財政支出績效評價的含義
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【考點五】財政支出績效評價的含義
財政支出績效考評的含義
1、財政支出績效的含義:
財政支出績效是指財政支出目標(biāo)完成所取得的效果、影響及其效率。
建立財政支出績效評價體系的核心是把現(xiàn)代市場經(jīng)濟的一些理念融入財政預(yù)算支出管理中。
2、財政支出績效考評:
財政支出績效考評是指運用一定的考核方法、量化指標(biāo)及評價標(biāo)準,對部門為實現(xiàn)其職能所確定的績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度,以及為實現(xiàn)這一目標(biāo)而安排的預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果所進行的綜合性考核與評價。
財政支出績效評價的主體是政府及其財政部門;
財政支出績效評價的對象是使用財政資金的部門或機構(gòu);
財政支出績效評價的內(nèi)容是公共委托-代理事項;
財政支出績效評價的原則是 “3E”原則即經(jīng)濟性、效率性、效果性。后來在3E基礎(chǔ)上又加入了 “公平性”。
(1)經(jīng)濟性:是指從事某一項活動并使其達到合格質(zhì)量的條件下耗費資源的最小化,它主要關(guān)注的是投入和整個過程中的成本。
(2)效率性:是指投入資源和產(chǎn)出的產(chǎn)品、服務(wù)或其他成果之間的關(guān)系,即以一定的投入取得最大的產(chǎn)出或以最小的投入取得一定的產(chǎn)出,即支出是否講究效率。
(3)效果性:是指目標(biāo)實現(xiàn)的程度和從事一項活動時期望取得的成果和實際取得的成果之間的關(guān)系。
“3E”原則要求對財政支出資金使用績效的評價,不能片面的、孤立的分析其中的某一個要素,要從經(jīng)濟性、效率性和效果性三個方面進行綜合考察、分析和評價。
【提示】財政支出績效考評制度是確保公共財政體制有效運行的重要管理措施,是公共財政政策的實現(xiàn)途徑和手段,是財政支出管理的重要內(nèi)容。
【經(jīng)典例題】
【2018 年真題:單選題】財政支出績效評價的對象是()
A、財政部門
B、社會所有的部門或機構(gòu)
C、政府及其財政部門
D、使用財政資金的部門或機構(gòu)
【答案】D
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