2021年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)：市場(chǎng)失靈的原因及政府干預(yù)措施
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23、市場(chǎng)失靈的原因及政府干預(yù)措施
【知識(shí)點(diǎn)】
一、壟斷
1.只有完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上，企業(yè)的生產(chǎn)成本從長(zhǎng)期看才是最低的，市場(chǎng)機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。
在不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上，生產(chǎn)者不再是完全的價(jià)格接受者，資源已不可能在部門(mén)之間自由流動(dòng)，導(dǎo)致生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)量不是最大的產(chǎn)量，市場(chǎng)價(jià)格不是最低的價(jià)格。
2.政府干預(yù)措施
(1)法律手段來(lái)限制壟斷和反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);比如制定《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《反壟斷法》。
(2)對(duì)壟斷行業(yè)進(jìn)行公共管制，主要是對(duì)壟斷行業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格進(jìn)行管制或規(guī)定限價(jià)，或規(guī)定利潤(rùn)率。
二、外部性
(一)含義：某個(gè)人或某個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)其他人或其他企業(yè)造成了影響，但是卻沒(méi)有因此付出代價(jià)或得到利益。
(二)分類(lèi)、影響及政府干預(yù)
1.外部性的影響：
根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體是生產(chǎn)者還是消費(fèi)者，外部性分為生產(chǎn)的外部性和消費(fèi)的外部性。
2.政府對(duì)外部性的干預(yù)
消除外部性的傳統(tǒng)方法：稅收補(bǔ)貼;合并相關(guān)企業(yè)。
(1)使用稅收(外部不經(jīng)濟(jì))和補(bǔ)貼(外部經(jīng)濟(jì))手段。
(2)政府也可以通過(guò)合并相關(guān)企業(yè)的方法使外部性得以“內(nèi)部化”。
(3)消除外部性的現(xiàn)代方法：明晰產(chǎn)權(quán)，外部性之所以存在并導(dǎo)致資源配置失當(dāng)都是由于產(chǎn)權(quán)界定不清晰。
科斯定理：只要財(cái)產(chǎn)權(quán)是明確的，并且交易成本是零或者很小，那么無(wú)論在開(kāi)始時(shí)將財(cái)產(chǎn)權(quán)賦予誰(shuí)，市場(chǎng)均衡的最終結(jié)果都是有效率的，實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu)。進(jìn)一步看 ，一旦考慮到交易成本，產(chǎn)權(quán)的初始界定對(duì)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率就會(huì)產(chǎn)生十分重要的影響。從而可以引申出一個(gè)重要結(jié)論：不同產(chǎn)權(quán)制度，會(huì)導(dǎo)致不同的資源配置效率。
【多選題】
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯關(guān)于產(chǎn)權(quán)和外部性理論的主要觀點(diǎn)和結(jié)論包括( )。
A.很多外部性的產(chǎn)生都是由于產(chǎn)權(quán)不清晰導(dǎo)致的
B.只要產(chǎn)權(quán)是明確的，并且交易成本為零或者很小，市場(chǎng)均衡的最終結(jié)果都是有效率的
C.即使產(chǎn)權(quán)不明確，只要交易成本為零或者很小，市場(chǎng)均衡的最終結(jié)果都是有效率的
D.外部經(jīng)濟(jì)會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)供給過(guò)多
E.明確和界定產(chǎn)權(quán)是解決外部性問(wèn)題的重要途徑
【答案】ABE
【解析】通過(guò)本題掌握科斯定理和外部性的內(nèi)容。
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