中級會計職稱《中級經(jīng)濟法》第一章知識點:經(jīng)濟法概述
第一節(jié) 經(jīng)濟法概述
一、經(jīng)濟法概念
經(jīng)濟法,是指調(diào)整在現(xiàn)代國家進行宏觀調(diào)控和市場規(guī)制的過程中發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。簡單地說,經(jīng)濟法就是調(diào)整宏觀調(diào)控關(guān)系和市場規(guī)制關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
二、經(jīng)濟法的體系
經(jīng)濟法體系包括兩大部分,即宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法。
(一)宏觀調(diào)控法包括:
1、財稅調(diào)控法――財稅法
2、金融調(diào)控法――金融法
3、計劃調(diào)控法――計劃法
(二)市場規(guī)制法包括:
1、反壟斷法
2、反不正當競爭法
3、消費者保護法
三、經(jīng)濟法的淵源
(制定者、等級效力是考點)
經(jīng)濟法的主要淵源包括以下幾類:
(一)憲法
憲法作為國家的根本大法,無疑是經(jīng)濟法的重要淵源。
(二)法律
目前,我國在經(jīng)濟法領(lǐng)域里已經(jīng)有了一些制定的成文法律,包括財稅領(lǐng)域的《預算法》、《企業(yè)所得稅法》、《個人所得稅法》、《政府采購法》、《會計法》等,以及金融領(lǐng)域的《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《證券法》、《保險法》等,此外,與計劃、產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)的還有《價格法》、《中小企業(yè)促進法》等。在市場規(guī)制法方面,則包括《反壟斷法》、《反不正當競爭法》、《消費者權(quán)益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣告法》,等等。上述諸多法律,都是經(jīng)濟法的重要淵源。
(三)行政法規(guī)
行政法規(guī),是我國最高行政機關(guān)國務院根據(jù)憲法和法律,或者根據(jù)國家立法機關(guān)的授權(quán)決定,依法制定的規(guī)范性文件。
(四)部門規(guī)章
國務院所屬的各部、委、行、署以及具有行政管理職能的直屬機構(gòu),是部門規(guī)章的制定主體,其中有多個部門是有權(quán)進行宏觀調(diào)控和市場規(guī)制的重要主體。這些部門制定和實施相關(guān)規(guī)章,是為了實現(xiàn)宏觀調(diào)控和市場規(guī)制的目標,由此使部門規(guī)章的專業(yè)性也十分突出。在許多情況下,部門規(guī)章的內(nèi)容更專業(yè)、更細致,制定程序更靈活、更便捷,從而更能及時地體現(xiàn)國家的經(jīng)濟政策和社會政策。
經(jīng)濟法領(lǐng)域的大量部門規(guī)章,主要來自那些負有宏觀調(diào)控和市場規(guī)制職能的部門,這些部門的規(guī)章在宏觀調(diào)控和市場規(guī)制方面的作用更大。目前,財政部、國家稅務總局、中國人民銀行、國家發(fā)展和改革委員會、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)檢總局、商務部以及相關(guān)的各類監(jiān)督管理委員會(如銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會)等部門所制定的規(guī)章,都是經(jīng)濟法的重要淵源,在實踐中發(fā)揮著重要作用。
近些年來,為了更好地進行宏觀調(diào)控和市場規(guī)制,多個部門還經(jīng)常協(xié)調(diào)聯(lián)合發(fā)布部門規(guī)章,以更好地解決經(jīng)濟和社會生活中突出的熱點問題和難點問題。
(五)地方性法規(guī)
省、自治區(qū)、直轄市以及較大的市的人大及其常委會依據(jù)本地具體情況,可以依法制定地方性法規(guī)。地方性法規(guī)不得違反上位法,它主要是對相關(guān)宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法的具體落實。
【提示】憲法具有最高的法律效力,法律的效力要高于行政法規(guī)的效力,而行政法規(guī)的效力則要高于部門規(guī)章和地方性法規(guī)的效力。因此,要注意下位法不能違反上位法,不能與上位法相沖突。
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