關(guān)于貫徹落實《山西省耕地占用稅實施辦法》的通知
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【考試須知】
各市財政局、地方稅務(wù)局、高新局、經(jīng)濟開發(fā)局：
2007年12月1日，國務(wù)院公布了《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》（以下簡稱條例）。自2008年1月1日起施行。2008年2月26日，財政部、國家稅務(wù)總局公布了《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細則》（以下簡稱實施細則）。根據(jù)條例及實施細則規(guī)定，省政府于2010年8月4日以第229號令頒布了《山西省耕地占用稅實施辦法》（以下簡稱實施辦法）。為做好條例、實施細則和實施辦法的貫徹落實工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
《山西省耕地占用稅實施辦法》的頒布，是我省地方稅收法制建設(shè)歷程中的一件大事，是推進依法理財、依法治稅的重要行動。全省各級財政部門和地方稅務(wù)機關(guān)要積極行動起來，深入學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握條例、實施細則和實施辦法的政策精神，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，對宣傳解釋、政策執(zhí)行、稅源調(diào)查、征收管理等各項工作進行周密部署和安排，迅速做好條例、實施細則和實施辦法的貫徹落實工作。
二、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，廣泛開展宣傳
各級財政部門、地方稅務(wù)機關(guān)可以通過聘請老師輔導(dǎo)、參加或舉辦培訓(xùn)班、專題研討等多種形式，組織廣大財稅干部認(rèn)真學(xué)習(xí)條例、實施細則及實施辦法，研究本地耕地占用稅征收管理工作當(dāng)中存在的重點和難點問題，達到準(zhǔn)確掌握稅收政策，科學(xué)、規(guī)范執(zhí)法的目的。
各級財政部門、地方稅務(wù)機關(guān)要采取多種方式，向納稅人廣泛宣傳耕地占用稅的有關(guān)規(guī)定。要充分利用好房地產(chǎn)稅收征收窗口這塊宣傳陣地，同時還應(yīng)利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會各界、廣大納稅人進行廣泛宣傳。通過各種渠道和形式的宣傳，使納稅人知曉耕地占用稅的征稅范圍、計稅標(biāo)準(zhǔn)、適用稅額、納稅時間及納稅方式等，增強納稅人自覺依法納稅的意識。此外，在納稅服務(wù)方面要采取多種措施方便納稅人納稅，為納稅人營造一個良好的納稅環(huán)境。
三、摸清稅源狀況，提高管理水平。
各級財政部門、地方稅務(wù)機關(guān)要通過多種渠道，及時準(zhǔn)確地掌握征稅范圍內(nèi)耕地占用的情況，并加強征收管理工作；要主動與國土資源管理部門聯(lián)系，做到信息溝通與共享，摸清本地區(qū)耕地占用稅的稅源狀況；要建立和完善耕地占用稅稅源數(shù)據(jù)庫，通過將耕地占用稅的征收數(shù)據(jù)與有關(guān)管理部門掌握的數(shù)據(jù)的比對分析，進行納稅評估；通過實施重點項目全程跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)耕地占用稅征管薄弱環(huán)節(jié)，并采取有效措施堵塞稅收征管漏洞，夯實耕地占用稅的征管基礎(chǔ)，切實提高耕地占用稅的管理水平。
四、關(guān)注收入動態(tài)，反饋執(zhí)行情況。
各級財政部門、地方稅務(wù)機關(guān)要密切關(guān)注實施辦法實行后耕地占用稅的收入征收情況，分析和發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中的問題，將收入進度和執(zhí)行中的情況、問題及時報告省財政廳、省地方稅務(wù)局。
條例、實施細則及實施辦法的公布和實施，標(biāo)志著耕地占用稅改革取得了新進展，有利于簡化稅制、公平稅負(fù)、強化征管、增加地方財政收入。各級財政部門、地方稅務(wù)機關(guān)要從全局的高度提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)溝通，確保條例、實施細則和實施辦法的貫徹落實。
二○一○年九月七日
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