2010年度地方企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)匯總及年度檢查工作的通知

　　為做好2010年度地方企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)匯總及年度檢查工作，全面了解和掌握各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱所出資企業(yè))國(guó)有產(chǎn)權(quán)分布與變動(dòng)情況，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)則>的通知》(國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2004〕315號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)的規(guī)定，現(xiàn)將2010年度地方企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)匯總及年度檢查工作通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　2010年度企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)匯總及年度檢查工作，既要遵循《通知》精神，做到“應(yīng)登盡登、應(yīng)登即登、登則登準(zhǔn)”；更要突出數(shù)據(jù)的時(shí)效性，為國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局與結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整提供數(shù)據(jù)支持和決策參考。

　　二、數(shù)據(jù)匯總及年度檢查范圍

　　凡在2010年12月31日前已取得企業(yè)法人資格的所出資企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)，均屬于產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)匯總及年度檢查范圍。

　　三、工作要求

　　2010年度產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)匯總與年度檢查將分步進(jìn)行，即各省級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)于2011年2月28日前向國(guó)務(wù)院國(guó)資委報(bào)送本級(jí)及區(qū)域內(nèi)市縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記匯總數(shù)據(jù)及分析報(bào)告；5月31日前完成對(duì)所出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作的年度檢查，并匯總區(qū)域內(nèi)市縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)登記年度檢查報(bào)告，形成省級(jí)匯總年度檢查報(bào)告上報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)資委。

　　各省級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好區(qū)域內(nèi)所出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)匯總與年度檢查的部署工作，按時(shí)保質(zhì)向國(guó)務(wù)院國(guó)資委報(bào)送數(shù)據(jù)與報(bào)告。

　　四、數(shù)據(jù)匯總工作

　　(一)數(shù)據(jù)匯總。

　　2010年國(guó)務(wù)院國(guó)資委將印發(fā)《2010年度企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)匯總編制說(shuō)明》(以下簡(jiǎn)稱《編制說(shuō)明》)。同時(shí)，為提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和報(bào)告質(zhì)量，針對(duì)2009年度電子數(shù)據(jù)會(huì)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的比較集中的問(wèn)題，對(duì)系統(tǒng)軟件進(jìn)行了程序升級(jí)。此外，為統(tǒng)一分析報(bào)告格式，起草了《2010年度地方出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)匯總分析報(bào)告模板》(以下簡(jiǎn)稱《分析模板》)，供各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)編寫(xiě)分析報(bào)告時(shí)參考使用。

　　《編制說(shuō)明》、《分析模板》及升級(jí)程序可登陸國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站(www.sasac.gov.cn)下載，請(qǐng)各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)及時(shí)下載升級(jí)程序?qū)Φ怯浵到y(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，嚴(yán)格按《編制說(shuō)明》進(jìn)行數(shù)據(jù)審核匯總。

　　(二)分析報(bào)告。

　　各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在數(shù)據(jù)審核匯總的基礎(chǔ)上，認(rèn)真進(jìn)行分析，形成本級(jí)數(shù)據(jù)分析報(bào)告，按要求逐級(jí)上報(bào)，省級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)在2月份完成匯總分析報(bào)告。

　　分析報(bào)告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

　　1.基本情況。所出資企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)登記戶數(shù)、實(shí)收資本情況。

　　2.現(xiàn)狀分析。所出資企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)登記戶數(shù)、實(shí)收資本在不同行業(yè)、不同組織形式、不同級(jí)次等方面的分布情況，以及與上年相關(guān)情況的比較。重點(diǎn)分析國(guó)有資本在主輔業(yè)、不同級(jí)次的分布與變動(dòng)情況，以及國(guó)有企業(yè)改制情況。

　　3.占有登記情況。所出資企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)當(dāng)年辦理占有登記戶數(shù)、實(shí)收資本、行業(yè)分布、級(jí)次分布、主輔業(yè)分布、公司制比例等情況。

　　4.變動(dòng)登記情況。所出資企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)當(dāng)年辦理變動(dòng)登記戶數(shù)、變動(dòng)事項(xiàng)(如名稱變更、級(jí)次變更、實(shí)收資本變動(dòng)等)、變動(dòng)原因(如發(fā)生企業(yè)分立、改制、增資擴(kuò)股、轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)(股權(quán))等經(jīng)濟(jì)行為)等情況。

　　5.注銷登記情況。所出資企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)當(dāng)年辦理注銷登記戶數(shù)、注銷原因(如發(fā)生企業(yè)內(nèi)部重組整合、清理輔業(yè)等經(jīng)濟(jì)行為)等情況。

　　6.產(chǎn)權(quán)登記工作好的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在的問(wèn)題及有關(guān)建議。

　　五、年度檢查工作

　　各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，組織對(duì)所出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作的年度檢查，按要求及時(shí)向上級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送年度檢查報(bào)告，各省級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)在5月31日前完成匯總檢查報(bào)告，報(bào)送國(guó)務(wù)院國(guó)資委。

　　(一)檢查方法。

　　產(chǎn)權(quán)登記年度檢查的方法可根據(jù)實(shí)際情況采用企業(yè)自查、互查以及國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)抽查等多種形式進(jìn)行，有條件的可聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)參與年度檢查。

　　(二)檢查內(nèi)容。

　　各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)在組織產(chǎn)權(quán)登記年度檢查時(shí)，應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

　　1.所出資企業(yè)是否制定了產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)制度，是否明確職能部門和人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

　　2.所出資企業(yè)發(fā)生相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為時(shí)是否及時(shí)辦理了產(chǎn)權(quán)登記，產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。

　　3.所出資企業(yè)對(duì)產(chǎn)權(quán)登記工作檔案管理情況。

　　4.其他情況說(shuō)明。

　　六、報(bào)送材料要求

　　2010年度產(chǎn)權(quán)登記匯總數(shù)據(jù)及分析報(bào)告、年度檢查報(bào)告要分別以正式文件的形式進(jìn)行上報(bào)，并將相應(yīng)電子文檔以電子郵件的形式報(bào)送國(guó)務(wù)院國(guó)資委產(chǎn)權(quán)管理局(郵箱地址為dfcqdj@sasac.gov.cn)。

　　各省級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)在報(bào)送數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)將省級(jí)出資企業(yè)與市縣級(jí)出資企業(yè)分兩個(gè)數(shù)據(jù)報(bào)送。具體操作見(jiàn)《編制說(shuō)明》。

　　七、其他

　　各省級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對(duì)2010年度產(chǎn)權(quán)登記工作進(jìn)行總結(jié)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將采用適當(dāng)方式對(duì)產(chǎn)權(quán)登記工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，并開(kāi)展對(duì)各地國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)登記工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。

　　各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)在工作中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與國(guó)務(wù)院國(guó)資委產(chǎn)權(quán)管理局聯(lián)系。

　　聯(lián)系人： 王傳麗(產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù))、謝立剛(產(chǎn)權(quán)登記軟件)

　　電 話： 010-63193275 010-63193551