2018年中級(jí)審計(jì)專業(yè)相關(guān)知識(shí)法律部分國有資產(chǎn)管理法

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　　第四部分 法律

　　第四章 財(cái)政法、預(yù)算法

　　第二節(jié) 國有資產(chǎn)管理法

　　知識(shí)點(diǎn)一、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的界定

　　1、界定原則：誰投資，誰擁有產(chǎn)權(quán)

　　2、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的情形

　　占有、使用國有資產(chǎn)的單位發(fā)生下列情形的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定：

　　(1)與外方合資、合作的;

　　(2)實(shí)行股份制改造和與其他企業(yè)聯(lián)營的;

　　(3)發(fā)生兼并、拍賣等產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的;

　　(4)國家機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位創(chuàng)辦企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體的;

　　(5)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要界定的其他情形。

　　3、企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的標(biāo)準(zhǔn)

　　2003年通過的《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定，企業(yè)國有資產(chǎn)實(shí)行由國務(wù)院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責(zé)，享有所有者權(quán)益，權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合——各級(jí)國資委是管理部門

　　4、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的界定

　　國家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有和使用的管理體制——各級(jí)財(cái)政部門是管理部門。

　　知識(shí)點(diǎn)二、國有資產(chǎn)評(píng)估管理

　　1、國有資產(chǎn)評(píng)估涵義。是指評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估人員根據(jù)特定的評(píng)估目的，按照一定的評(píng)估原則、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，對(duì)國有資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行評(píng)定估算的活動(dòng)。

　　2、國有資產(chǎn)評(píng)估情形

　　國有資產(chǎn)的占有單位發(fā)生下列情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

　　(1)整體或部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司;

　　(2)以非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資;

　　(3)合并、分立、清算;

　　(4)除上市公司以外的原股東股權(quán)比例變動(dòng);

　　(5)除上市公司以外的整體或者部分產(chǎn)權(quán)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓;

　　(6)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣;

　　(7)整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;

　　(8)確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值;

　　(9)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)。

　　3、國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目管理

　　實(shí)行核準(zhǔn)制(重大項(xiàng)目)和備案制(一般項(xiàng)目)

　　知識(shí)點(diǎn)三、企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓制度

　　1、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式。拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。

　　2、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序。

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