2019年安全工程師《管理知識》考點:安全生產(chǎn)管理的原理與原則

安全生產(chǎn)管理的原理與原則：

原理與原則的本質與內涵是一致的。一般來說，原理更基本，更具普遍意義;原則更具體，對行動更有指導性。

⑴系統(tǒng)原理。① 含義：系統(tǒng)原理是指，運用系統(tǒng)觀點、理論和方法，對管理活動進行充分的系統(tǒng)分析，以達到管理的優(yōu)化目標，即用系統(tǒng)論的觀點、理論和方法來認識和處理管理中出現(xiàn)的問題。② 運用系統(tǒng)原理的原則：a 動態(tài)相關性原則：構成管理系統(tǒng)的各要素是運動和發(fā)展的，它們相互聯(lián)系又相互制約。如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止狀態(tài)，就不會發(fā)生事故。b 整分合原則：是指在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎上有效綜合。c 反饋原則：是指成功高效管理，離不開靈活、準確、快速的反饋。d 封閉原則：在任何一個管理系統(tǒng)內部，管理手段、管理過程等必須構成一個連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理活動。

⑵人本原理。① 含義：人本原理是指，在管理中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導思想。② 運用人本原理的原則：a 動力原則：推動管理活動的基本力量是人，管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動力。對于管理系統(tǒng)，有三種動力，即物質動力、精神動力和信息動力。b 能級原則：是指在管理系統(tǒng)中，建立一套合理能級，根據(jù)單位和個人能量的大小安排其工作，才能發(fā)揮不同能級的能量，保證結構的穩(wěn)定性和管理的有效性。c 激勵原則：是指以科學的手段，激發(fā)人的內在潛力，使其充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性。人的工作動力來源于內在動力、外部壓力和工作吸引力。

⑶預防原理。① 含義：安全生產(chǎn)管理應以預防為主，通過有效的管理和技術手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，這就是預防原理。② 運用預防原理的原則：a 偶然損失原則：事故后果以及后果的嚴重程度，都是隨機的。反復發(fā)生的同類事故，并不一定產(chǎn)生完全相同的后果。b 因果關系原則：事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結果，只要事故的因素存在，發(fā)生事故是必然的，只是時間或遲或早而已。c 3E原則：針對造成人、物的不安全因素的四方面原因——技術原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。針對這四方面的原因，可以采取三種防止對策，即工程技術(Engineering)對策、教育(Education)對策和法制(Enforcement)對策，即所謂的3E原則。d 本質安全化原則：是指從一開始和從本質上實現(xiàn)安全化，從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達到預防事故發(fā)生的目的。本質安全化原則不僅可以應用于設備、設施，還可以應用于建設項目。

(4)強制原理。① 含義。強制原理是指，采取強制管理的手段控制人的意愿和行為，使個人的活動、行為等受到安全生產(chǎn)要求的約束，從而實現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理。② 運用強制原理的原則。a 安全第一原則：在進行生產(chǎn)和其他活動時把安全工作放在一切工作的首要位置。當生產(chǎn)或其他工作與安全發(fā)生矛盾時，要服從安全。b 監(jiān)督原則：為了使安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到落實，設立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，對企業(yè)生產(chǎn)中的守法和執(zhí)法情況進行監(jiān)督。