2019年安全工程師《法律知識(shí)》考點(diǎn):生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的規(guī)定

生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的規(guī)定:

(一)事故調(diào)查處理的原則

法律確定了事故調(diào)查處理的原則，即應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。《安全生產(chǎn)法》第七十五條同時(shí)規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。

(二)事故責(zé)任的追究

《安全生產(chǎn)法》第七十四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定責(zé)任事故的，除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當(dāng)查明對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任，對(duì)有失職、瀆職行為的，依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任。”本條規(guī)定的責(zé)任主體包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員。如果違反法律規(guī)定應(yīng)予追究責(zé)任的，將要受到法律的制裁。

(三)事故統(tǒng)計(jì)和公布

《安全生產(chǎn)法》第七十六條規(guī)定：“縣級(jí)以上各級(jí)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并定期向社會(huì)公布”。按照這條規(guī)定，凡是發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位及各有關(guān)部門，都應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析的規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告，由縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門逐級(jí)進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)和分析，定期通過公共傳媒予以公布。

礦山安全的監(jiān)督與管理的規(guī)定

(一)礦山安全的監(jiān)督

1.礦山安全監(jiān)督的部門

《礦山安全法》的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法主體是負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。

2.礦山安全監(jiān)督部門的職責(zé)

依照《礦山安全法》第三十三條的規(guī)定，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對(duì)礦山安全工作行使7項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)：

(1)檢查礦山企業(yè)和管理礦山企業(yè)的主管部門貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;

(2)參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;

(3)檢查礦山勞動(dòng)條件和安全狀況;

(4)檢查礦山企業(yè)職工安全教育、培訓(xùn)工作;

(5)監(jiān)督礦山企業(yè)提取和使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的情況;

(6)參加并監(jiān)督礦山事故的調(diào)查和處理;

(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督職責(zé)。

(二)礦山安全的管理

1.礦山安全管理的部門

只要是依照法律、法規(guī)和各級(jí)人民政府授權(quán)負(fù)責(zé)管理礦山企業(yè)的主管部門，就應(yīng)當(dāng)履行《礦山安全法》規(guī)定的管理礦山企業(yè)的主管部門的礦山安全管理職責(zé)。

2.礦山安全管理部門的職責(zé)

依照《礦山安全法》第三十四條的規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對(duì)礦山安全工作行使6項(xiàng)管理職責(zé)：

(1)檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;

(2)審查批準(zhǔn)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì);

(3)負(fù)責(zé)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收;

(4)組織礦長和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓(xùn)工作;

(5)調(diào)查和處理重大礦山事故;

(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他管理職責(zé)。