2020年中級注冊安全工程師《生產(chǎn)管理》資料:危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全管控要求
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危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全管控要求:
1 定義
1.1 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源,是指生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
其中臨界量,是指對于某種或某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元定為危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。
其中單元,是指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。
本要求所稱危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源由《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)得到,以下所稱重大危險(xiǎn)源均指危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。
1.2 危險(xiǎn)化學(xué)品單位,是指從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存和使用的單位。
2 職責(zé)要求
2.1 單位主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作,并保證安全投入滿足重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)的需要。
2.2 各廠部是區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源安全管理的責(zé)任主體。各廠部應(yīng)落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案,實(shí)施重大危險(xiǎn)源的日常監(jiān)控檢查。
2.3 安全保衛(wèi)部依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本要求,建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,確認(rèn)并公布重大危險(xiǎn)源清單,組織開展重大危險(xiǎn)源安全評估工作,對廠部重大危險(xiǎn)源安全管控各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)。
3 登記建檔與安全評估
3.1 (關(guān)鍵控制活動(dòng))危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218),對本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或場所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級,并記錄辨識(shí)過程與結(jié)果;確認(rèn)本單位的重大危險(xiǎn)源,并對確認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品存在(在線)量按照數(shù)量最大原則進(jìn)行辨識(shí),重大危險(xiǎn)源根據(jù)其危險(xiǎn)程度,分為一級、二級、三級和四級,一級為最高級別。重大危險(xiǎn)源分級方法由《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級方法》(附件1)列示
3.2 (關(guān)鍵控制活動(dòng))存在重大危險(xiǎn)源的廠部(以下統(tǒng)稱重大危險(xiǎn)源單位),應(yīng)當(dāng)積極配合安全評價(jià)機(jī)構(gòu)和安全保衛(wèi)部對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評估,重大危險(xiǎn)源安全評估每三年一次。重大危險(xiǎn)源安全評估可以與本單位的安全評價(jià)一起進(jìn)行,以安全評價(jià)報(bào)告代替安全評估報(bào)告,也可以單獨(dú)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全評估。
3.3 (關(guān)鍵控制活動(dòng))存在重大危險(xiǎn)源的廠部,應(yīng)當(dāng)對辨識(shí)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源按照“一源一檔”原則,及時(shí)進(jìn)行登記建檔。重大危險(xiǎn)源安全技術(shù)檔案(見附件2)應(yīng)當(dāng)包括下列文件、資料:
3.3.1 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、計(jì)算、分級說明書,說明書應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1辨識(shí)的依據(jù);
2辨識(shí)單元范圍;
3單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品名稱及其臨界量;
4危險(xiǎn)化學(xué)品每年存放時(shí)間、存放次數(shù)以及存放位置、使用情況等;
5確定危險(xiǎn)化學(xué)品存在(在線)量的說明;
6按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)開展辨識(shí)的計(jì)算過程及結(jié)論。
3.3.2 《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記表》《重大危險(xiǎn)源基本特征表》;
3.3.3 涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說明書;
3.3.4區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;
3.3.5 重大危險(xiǎn)源安全管理責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;
3.3.6 安全監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗(yàn)結(jié)果;
3.3.7 事故應(yīng)急預(yù)案及歷年演練計(jì)劃、記錄和評估報(bào)告;
3.3.8 安全評估或評價(jià)報(bào)告;
3.3.9 重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱;
3.3.10 重大危險(xiǎn)源場所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;
3.3.11 其他文件、資料。
3.4 重大危險(xiǎn)源單位的重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、安全評估和更新檔案:
3.4.1 重大危險(xiǎn)源安全評估已滿三年的;
3.4.2 構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的;
3.4.3 危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲(chǔ)存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的;
3.4.4 外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級別和風(fēng)險(xiǎn)程度的;
3.4.5 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡,或者3人以上重傷,或者10人以上受傷,或者造成1000萬以上經(jīng)濟(jì)損失的,或者影響到公共安全的;
3.4.6 有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評估的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。
4 監(jiān)控與檢測
4.1 (關(guān)鍵控制活動(dòng))重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝(方式)或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況,按照下列要求建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),完善控制措施:
4.1.1 重大危險(xiǎn)源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測報(bào)警裝置,并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能;一級或者二級重大危險(xiǎn)源,具備緊急停車功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于30天;
4.2.2 重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)化控制系統(tǒng);一級或者二級重大危險(xiǎn)源,裝備緊急停車系統(tǒng);
4.2.3 對重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,設(shè)置緊急切斷裝置;毒性氣體的設(shè)施,設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險(xiǎn)源,配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(SIS);
4.2.4 重大危險(xiǎn)源中儲(chǔ)存劇毒物質(zhì)的場所或者設(shè)施,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng);
4.2.5 安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
4.2 (關(guān)鍵控制活動(dòng))重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,定期對重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行檢測、檢驗(yàn),并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
4.3 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu),并對重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,及時(shí)采取措施消除事故隱患。檢查記錄應(yīng)當(dāng)至少保存3年。危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求對重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位進(jìn)行管理:
4.3.1制定關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理監(jiān)控制度,明確責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu),建立單位負(fù)責(zé)人、職能部門、直接責(zé)任人分級負(fù)責(zé)機(jī)制;
4.3.2單位負(fù)責(zé)人對所負(fù)責(zé)的重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任,定期到責(zé)任點(diǎn)進(jìn)行安全檢查;
4.3.3建立關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位檔案和登記臺(tái)帳及安全檢查書面報(bào)告制度;
4.3.4在進(jìn)行關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位與安全設(shè)施檢維修前,應(yīng)對檢維修作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),采取有效的控制措施,維修時(shí)配備監(jiān)護(hù)人員,規(guī)范現(xiàn)場檢維修行為。
4.4 (關(guān)鍵控制活動(dòng))重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)管理人員、崗位操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核,使其了解重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性,熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施。危險(xiǎn)化學(xué)品單位有關(guān)制度中應(yīng)當(dāng)明確重大危險(xiǎn)源的變更管理,對人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制,對變更過程及變更所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制,對變更的實(shí)施履行內(nèi)部審批及驗(yàn)收程序。重大危險(xiǎn)源的安全管理人員上崗前應(yīng)取得《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理人員安全培訓(xùn)證書》,崗位操作人員應(yīng)取得《危險(xiǎn)化學(xué)品其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格證書》。詳細(xì)要求請參見《安全教育培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn)》。
4.5 (關(guān)鍵控制活動(dòng))重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,以及緊急情況下的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。并按下列要求制定演練計(jì)劃,開展應(yīng)急預(yù)案演練:
4.5.1對重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次;
4.5.2對重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,作為三級預(yù)案,納入崗位操作規(guī)程,每半年至少進(jìn)行一次。
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,分析存在的問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,并及時(shí)修訂完善。
4.6 重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)當(dāng)配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用。對存在吸入性有毒、有害氣體、涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險(xiǎn)源,配備便攜式監(jiān)測報(bào)警設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏等應(yīng)急器材和設(shè)備。
5 備案與檢查
5.1 在完成重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告后一個(gè)月內(nèi),安全保衛(wèi)部應(yīng)當(dāng)將新的評估報(bào)告和第3.3條規(guī)定的檔案內(nèi)容,一并報(bào)送相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
5.2 (關(guān)鍵控制活動(dòng))涉及新建、改建和擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前完成重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、安全評估和分級、登記建檔工作,并將第3.3條規(guī)定的檔案內(nèi)容提交安全保衛(wèi)部備案。
5.3 對不再構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的,重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)及時(shí)向安全保衛(wèi)部申請核銷,并附上載明核銷理由的申請書。
5.4 重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源納入本單位的安全重點(diǎn)部位管理,在重大危險(xiǎn)源所在場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,詳細(xì)要求請參見《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理標(biāo)準(zhǔn)》。
5.5 重大危險(xiǎn)源日常監(jiān)控檢查??膳c安全隱患排查整治工作相結(jié)合,也可單獨(dú)進(jìn)行;各重大危險(xiǎn)源單位對檢查出的問題的整改、落實(shí)及跟蹤驗(yàn)證情況要有記錄。日常檢查要求每月至少一次。
5.6 重大危險(xiǎn)源年度安全監(jiān)督檢查工作納入公司?;穼m?xiàng)檢查內(nèi)容,監(jiān)督檢查主要內(nèi)容包括:重大危險(xiǎn)源所屬廠部安全管控狀況、安全評估過程中發(fā)現(xiàn)問題整改、落實(shí)和驗(yàn)證確認(rèn)情況、日常監(jiān)控檢查和記錄以及檔案維護(hù)情況等。
6 相關(guān)法律、法規(guī)和要求
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》國務(wù)院令第591號(hào)
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2009
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第40號(hào))
關(guān)于印發(fā)《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于〈危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定〉的實(shí)施細(xì)則》的通知(粵安監(jiān)〔2013〕17號(hào))
《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB /T29639-2013T
《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》(單位版)
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ 9002-2006T
以上內(nèi)容是2020年中級注冊安全工程師《生產(chǎn)管理》資料:危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全管控要求,供大家參考學(xué)習(xí)!為幫助考生及時(shí)獲取2020年中級安全工程師考試報(bào)名時(shí)間,可以點(diǎn)擊 免費(fèi)預(yù)約短信提醒。
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