2020年中級(jí)注冊(cè)安全工程師《法律法規(guī)》高頻考點(diǎn):礦山安全的監(jiān)督與管理的規(guī)定

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礦山安全的監(jiān)督與管理的規(guī)定：

(一)礦山安全的監(jiān)督

1.礦山安全監(jiān)督的部門(mén)

制定《礦山安全法》的當(dāng)時(shí)，國(guó)家規(guī)定由勞動(dòng)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督礦山安全。根據(jù)國(guó)務(wù)院的現(xiàn)行規(guī)定，法律中規(guī)定的礦山安全監(jiān)督的主管部門(mén)已不再是勞動(dòng)行政主管部門(mén)，而是縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)，由其負(fù)責(zé)礦山安全的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)。因此，《礦山安全法》的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法主體是負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)。

2.礦山安全監(jiān)督部門(mén)的職責(zé)

依照《礦山安全法》第三十三條的規(guī)定，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)對(duì)礦山安全工作行使7項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)：

(1)檢查礦山企業(yè)和管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;

(2)參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;

(3)檢查礦山勞動(dòng)條件和安全狀況;

(4)檢查礦山企業(yè)職工安全教育、培訓(xùn)工作;

(5)監(jiān)督礦山企業(yè)提取和使用安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的情況;

(6)參加并監(jiān)督礦山事故的調(diào)查和處理;

(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督職責(zé)。

(二)礦山安全的管理

1.礦山安全管理的部門(mén)

制定《礦山安全法》的當(dāng)時(shí)，各級(jí)人民政府都有專(zhuān)設(shè)的負(fù)責(zé)管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)，如煤炭、石油、冶金、建材等部門(mén)。1998年以后，國(guó)務(wù)院撤銷(xiāo)了這些專(zhuān)業(yè)部門(mén)，地方人民政府也進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)變化較大且不統(tǒng)一。不論機(jī)構(gòu)如何變化，只要是依照法律、法規(guī)和各級(jí)人民政府授權(quán)負(fù)責(zé)管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)，就應(yīng)當(dāng)履行《礦山安全法》規(guī)定的管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)的礦山安全管理職責(zé)。

2.礦山安全管理部門(mén)的職責(zé)

依照《礦山安全法》第三十四條的規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)對(duì)礦山安全工作行使6項(xiàng)管理職責(zé)：

(1)檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;

(2)審查批準(zhǔn)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì);

(3)負(fù)責(zé)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收;

(4)組織礦長(zhǎng)和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓(xùn)工作;

(5)調(diào)查和處理重大礦山事故;

(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他管理職責(zé)。

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