2020年中級(jí)注冊(cè)安全工程師《生產(chǎn)管理》高頻考點(diǎn):生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理

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生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理：

一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用：策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)循環(huán)模式。

2.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理要求：安全設(shè)備設(shè)施定期檢維修。

3.安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢修計(jì)劃，檢修前應(yīng)制定方案，方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。

4.煤礦安全監(jiān)察體制特點(diǎn)：實(shí)行垂直管理、監(jiān)察和管理分開、分區(qū)監(jiān)察、國家監(jiān)察。

二、企業(yè)安全文化

1.安全文化三個(gè)層次：直觀的表層文化、企業(yè)安全管理體制的中層文化、安全意識(shí)形態(tài)的深層文化。

2.安全文化功能：導(dǎo)向功能、凝聚功能、激勵(lì)功能、輻射和同化功能。

3.安全管理評(píng)價(jià)指標(biāo)：①安全管理：安全權(quán)責(zé)、管理機(jī)構(gòu)、制度執(zhí)行、管理效果。

②安全環(huán)境：安全指引、安全防護(hù)、環(huán)境感受。

4.安全文化評(píng)價(jià)報(bào)告項(xiàng)目概況包括：地理位置及自然條件、工藝過程、生產(chǎn)運(yùn)行現(xiàn)狀、項(xiàng)目委托約定。

三、重大危險(xiǎn)源

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控。建立實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)

2.計(jì)算機(jī)預(yù)警系統(tǒng)：正常運(yùn)行階段、事故臨界狀態(tài)、事故初始階段。

3.判斷危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源是依據(jù)物質(zhì)的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量。

4.生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)國家重大危險(xiǎn)源標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全評(píng)估。

5.海因里希法則即事故法，要防止重大事故的發(fā)生必須減少和消除無傷害事故。

6.建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)的目的是監(jiān)視重大危險(xiǎn)源在正常情況下狀態(tài)。

7.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控分縣、市、省、國家四級(jí)。

8.事故嚴(yán)重度用事故后果的經(jīng)濟(jì)損失表示。

9.對(duì)于單純毒物泄漏僅考慮人員傷亡，不考慮動(dòng)植物死亡和生態(tài)破壞損失。

10.單元綜合抵消因子值的大小說明該單元安全管理與控制的績效。

11.各級(jí)重大危險(xiǎn)源受控標(biāo)準(zhǔn)：一級(jí)A級(jí)以上、二級(jí)B以上，三、四級(jí)C級(jí)以上。

12.安全監(jiān)督管理部門應(yīng)建立重大 危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)督管理體系。

13.信息網(wǎng)絡(luò)建成后，市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門可通過網(wǎng)絡(luò)針對(duì)一、二級(jí)危險(xiǎn)源的情況和檢查信息了解，有重點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。

14.危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)數(shù)量、地點(diǎn)人員情況報(bào)縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)備案。

四、安全規(guī)章制度建設(shè)

1.安生生產(chǎn)規(guī)章制度：①綜合安全管理制度：安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、指標(biāo)和總體原則、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理定期例行工作制度、重大危險(xiǎn)源管理制度、危險(xiǎn)物品使用管理制度、消防、隱患排查和治理、事故調(diào)查報(bào)告處理、應(yīng)急管理、安全獎(jiǎng)懲。②人員：安全培訓(xùn)制度、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放使用和管理制度、安全工器具使用管理制度、特種作業(yè)及特種危險(xiǎn)作業(yè)管理制度、崗位安全規(guī)范、職業(yè)健康檢查制度、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理制度。③設(shè)備安全管理制度：定期巡視檢查制度、定期維護(hù)檢修制度、定期檢測(cè)、檢驗(yàn)制度、安全操作規(guī)程。④環(huán)境安全管理制度：安全標(biāo)志管理制度、作業(yè)環(huán)境管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度。

2.安全規(guī)章制度建設(shè)的核心是危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)和控制。

3.安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)涵：增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位各級(jí)人員責(zé)任感、明確責(zé)任、責(zé)任追究的依據(jù)。

4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括：規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、措施、辦法、制度、指導(dǎo)意見(無計(jì)劃、建議)

5.安全規(guī)章制度建設(shè)原則：①安全第一、預(yù)防為主;②主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé);③系統(tǒng)性原則;④規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化原則。

6.安全規(guī)章制度管理內(nèi)容：起草、會(huì)簽或公開征求意見、審核、簽發(fā)、發(fā)布、培訓(xùn)、反饋和持續(xù)改進(jìn)。

五、組織保障

1.縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

2.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理組織保障：機(jī)構(gòu)保障、人員保障。

六、安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)

1.安全生產(chǎn)費(fèi)用不列支(保險(xiǎn))：人身意外傷害保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用。

2.風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)：企業(yè)：小30;中100;大150;特大200，均為不低于

煤礦：3噸 60-1003-9噸：150-2009-15噸：250-300;15噸以上每增加10萬噸，增加50萬， 600萬封頂。

3.風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額由省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門級(jí)統(tǒng)計(jì)財(cái)政部門核定下達(dá)，核定后1月存儲(chǔ)。 每年終了后3月內(nèi)省安監(jiān)局及同級(jí)財(cái)政部門將上年度風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)、使用、管理情況報(bào)安監(jiān)總局及財(cái)政部。

4.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要有：事前(審批安全許可證)、事中、事后，事中又分：行為監(jiān)察(檢查單位組織管理、規(guī)章制度、職工培訓(xùn)、各級(jí)責(zé)任制實(shí)施，目的提高單位人員和職工安全意識(shí)，落實(shí)措施，對(duì)違章、違反勞動(dòng)紀(jì)律嚴(yán)肅糾正)、技術(shù)監(jiān)察(對(duì)物質(zhì)條件監(jiān)察，專業(yè)性強(qiáng)，多從設(shè)備的本質(zhì)入手)。

七、安全技術(shù)措施計(jì)劃

1、安全技術(shù)措施：①防止事故發(fā)生：消除危險(xiǎn)源、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)、隔離、故障-安全設(shè)計(jì)、減少故障和失誤; ②減少事故損失：隔離(隔開、封閉、緩沖)、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)(設(shè)置薄弱環(huán)節(jié))、個(gè)體防護(hù)、避難與救援。

2、年度安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)與年度生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、供銷計(jì)劃同時(shí)編制。

3、安全技術(shù)措施計(jì)劃內(nèi)容：①單位、②名稱、③目的和內(nèi)容、④經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源、⑤實(shí)施部門和負(fù)責(zé)人、⑥開工日期和竣工日期、⑦措施預(yù)期效果及檢查驗(yàn)收

八、設(shè)備三同時(shí)

4、對(duì)已受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，安監(jiān)局應(yīng)20日內(nèi)作出是否合格決定，20日不能做決定的延長10日

5、項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或使用前，單位影響安監(jiān)部門提出竣工申請(qǐng)驗(yàn)收，提交材料：①安全設(shè)施竣工申請(qǐng);②安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書(復(fù));③施工單位的資質(zhì)證明文件(復(fù));④建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及存在問題整改材料;⑤安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配備情況;⑥從業(yè)人員培訓(xùn)情況;⑦法律、法規(guī)其他文件。

九、特種設(shè)備設(shè)施安全

1、采購進(jìn)口設(shè)備：鍋爐、壓力容器、壓力管道需要我國特種設(shè)備制造許可證。其它首臺(tái)設(shè)備試驗(yàn)合格;中文出廠文件。

2、特種設(shè)備安裝、改造、修理前施工單位書面告知設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理的部門。 施工單位改完在驗(yàn)收后30日內(nèi)將相關(guān)資料移交給特種設(shè)備使用單位。

3、特種作業(yè)人員證書滿60日前，申請(qǐng)。 特種設(shè)備在有效期滿一個(gè)月前申請(qǐng)。

4、特種設(shè)備在投入使用前或使用后30日內(nèi)，單位向直轄市或設(shè)區(qū)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。

5、重大、較大、一般事故人民政府收到事故調(diào)查報(bào)告15日內(nèi)批復(fù)，特大事故30日內(nèi)批復(fù)，延長不超過30日。

6、采購特種設(shè)備，特種設(shè)備應(yīng)附帶文件：①安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件;②產(chǎn)品質(zhì)量合格證明;③安裝及使用維修說明;④制造監(jiān)督檢驗(yàn)證書出廠文件。

7、采購舊設(shè)備符合：①原使用單位注銷登記證明;②具有完整的安全技術(shù)檔案;③經(jīng)定期檢驗(yàn)合格。

8、特種設(shè)備辦理登記證準(zhǔn)備資料：①組織機(jī)構(gòu)代碼證;②完整的出廠文件以及安裝技術(shù)資料。

十、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

1、安監(jiān)總局負(fù)責(zé)中央管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位總公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)人員的安全培訓(xùn)工作。省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的分公司主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)。

2、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安管人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

3、培訓(xùn)時(shí)間：一般：單位主要負(fù)責(zé)人、安全人員：初訓(xùn)32，復(fù)訓(xùn)12學(xué)時(shí); 危險(xiǎn)品：初訓(xùn)48，復(fù)訓(xùn)16復(fù)訓(xùn)。

4、特種作業(yè)證6年，3年復(fù)審，超10年，延期6年一審。復(fù)審或延期前培訓(xùn)不少8學(xué)時(shí)。 新從業(yè)人員(工人)初訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)，危險(xiǎn)品72學(xué)時(shí)，復(fù)訓(xùn)20學(xué)時(shí)。

5、三級(jí)安全教育培訓(xùn)：①廠(單位辨識(shí)、目標(biāo)、制度、紀(jì)律、考核、權(quán)利義務(wù))：單位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律、安全考核獎(jiǎng)懲、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)、案例;②車間(崗位辨識(shí)、評(píng)控措施、崗位職責(zé)、操技能、自救互救、個(gè)防用品)：崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制措施、案例、崗位安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、自救互救緊急情況處理、安全設(shè)施個(gè)人防護(hù)用品使用和維護(hù);③班組(規(guī)程、銜接配合、風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)策)：崗位安全操作規(guī)程、崗位工作銜接配合、作業(yè)過程安全風(fēng)險(xiǎn)分析方法和控制對(duì)策、案例。

6、崗位安全教育培訓(xùn)：日常安全教育培訓(xùn)、定期安全考試、專題安全教育培訓(xùn)。

十一、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理

1、重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容：①隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因;②隱患危害程度和整改難易

程度;③隱患治理方案。

2、安全檢查方法：①常規(guī)檢查;②安全檢查表法：③儀器檢查及數(shù)據(jù)分析

十二、勞動(dòng)防護(hù)用品管理

1、特種勞動(dòng)防護(hù)用品三證一標(biāo)志：生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證;安全標(biāo)志。

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)無標(biāo)識(shí)的勞動(dòng)用品，安監(jiān)部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，逾期不改，停產(chǎn)整頓，5萬以下罰款，構(gòu)成犯罪，追究刑責(zé);生產(chǎn)單位生產(chǎn)或經(jīng)營假冒偽劣勞動(dòng)用品，責(zé)令停止，處3萬罰款。

3、勞動(dòng)防護(hù)用品按①防止傷亡用途分：防墜落、防沖擊、防觸電、防機(jī)械外傷、防酸堿、耐油、防水、防寒; ②按預(yù)防職業(yè)病用途分：防塵、防毒、防噪聲、放振動(dòng)、防輻射、防高低溫。

4、國家對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品實(shí)行安全標(biāo)志管理。

十三、承包商管理

1、生產(chǎn)單位開工前承包商收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，為工程總造價(jià)5%。

以上內(nèi)容是2020年中級(jí)注冊(cè)安全工程師《生產(chǎn)管理》高頻考點(diǎn):生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理，供大家參考學(xué)習(xí)!為避免考生錯(cuò)過2020年中級(jí)安全工程師考試準(zhǔn)考證打印時(shí)間，可以點(diǎn)擊 免費(fèi)預(yù)約短信提醒。

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