安全工程師安全生產(chǎn)管理知識筆記第五講
第三章 安全評價(jià)
第一節(jié) 安全評價(jià)的分類
第二節(jié) 安全評價(jià)的程序
第三節(jié) 危險(xiǎn)、有害因素辨識和評價(jià)單元的劃分
大綱要求:
檢驗(yàn)應(yīng)考人員對安全評價(jià)分類及其內(nèi)容的掌握程度;對安全評價(jià)程序的掌握程度;對危險(xiǎn)、有害因素分類及辨識知識的掌握程度;對安全評價(jià)方法的熟悉程度;對安全評價(jià)報(bào)告編寫的掌握程度。
考試內(nèi)容:
第一節(jié) 安全評價(jià)的分類
1.了解安全評價(jià)的分類;
2.熟悉安全預(yù)評價(jià)的概念及內(nèi)容;
3.熟悉安全驗(yàn)收評價(jià)的概念及內(nèi)容;
4.掌握安全現(xiàn)狀評價(jià)的概念及內(nèi)容;
5.掌握專項(xiàng)安全評價(jià)的概念及內(nèi)容。
第二節(jié) 安全評價(jià)的程序
1.了解安全評價(jià)的一般程序;
2.熟悉安全評價(jià)的主要內(nèi)容。
第三節(jié) 危險(xiǎn)、有害因素辨識和評價(jià)單元的劃分
1.熟悉危險(xiǎn)、有害因素的分類及辨識方法;
2.掌握安全評價(jià)單元的劃分原則與方法。
本講要點(diǎn):
1、安全評價(jià)的分類
2、危險(xiǎn)、有害因素的分類及辨識
3、安全評價(jià)單元的劃分
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內(nèi)容講解:
一、安全評價(jià)的分類
安全評價(jià)是指運(yùn)用定量或定性的方法,對建設(shè)項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的職業(yè)危險(xiǎn)因素和有害因素進(jìn)行識別、分析和評估。根據(jù)原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管技裝字[2002]45號文《關(guān)于加強(qiáng)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)管理的意見》,安全評價(jià)包括安全預(yù)評價(jià)、安全驗(yàn)收評價(jià)、安全現(xiàn)狀綜合評價(jià)和專項(xiàng)安全評價(jià)。
一、安全預(yù)評價(jià)
安全預(yù)評價(jià)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容,分析和預(yù)測該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全對策措施和建議。
安全預(yù)評價(jià)實(shí)際上就是在項(xiàng)目建設(shè)前,應(yīng)用安全評價(jià)的原理和方法對系統(tǒng)(工程、項(xiàng)目)中存在的危險(xiǎn)性、危害性進(jìn)行預(yù)測性評價(jià)。
安全預(yù)評價(jià)內(nèi)容主要包括危險(xiǎn)及有害因素識別、危險(xiǎn)度評價(jià)和安全對策措施及建議。它是以擬建建設(shè)項(xiàng)目作為研究對象,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提供的生產(chǎn)工藝過程、使用和產(chǎn)出的物質(zhì)、主要設(shè)備和操作條件等,研究系統(tǒng)固有的危險(xiǎn)及有害因素,應(yīng)用系統(tǒng)安全工程的方法,對系統(tǒng)的危險(xiǎn)性和危害性進(jìn)行定性、定量分析,確定系統(tǒng)的危險(xiǎn)、有害因素及其危險(xiǎn)、危害程度;針對主要危險(xiǎn)、有害因素及其可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害后果提出消除、預(yù)防和降低的對策措施;評價(jià)采取措施后的系統(tǒng)是否能滿足規(guī)定的安全要求,從而得出建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)如何設(shè)計(jì)、管理才能達(dá)到安全指標(biāo)要求的結(jié)論。
二、安全驗(yàn)收評價(jià)
安全驗(yàn)收評價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后,通過對建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況的檢測、考察,查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后可能存在的危險(xiǎn)、有害因素,提出合理可行的安全對策措施和建議。
安全驗(yàn)收評價(jià)是運(yùn)用系統(tǒng)安全工程原理和方法,在項(xiàng)目建成試生產(chǎn)正常運(yùn)行后,在正式投產(chǎn)前進(jìn)行的一種檢查性安全評價(jià)。它通過對系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行定性和定量的檢查,判斷系統(tǒng)在安全上的符合性和配套安全設(shè)施的有效性,從而做出評價(jià)結(jié)論并提出補(bǔ)救或補(bǔ)償措施,以促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全。
安全驗(yàn)收評價(jià)是為安全驗(yàn)收進(jìn)行的技術(shù)準(zhǔn)備,最終形成的安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告將作為建設(shè)單位向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收審批的依據(jù)。另外,通過安全驗(yàn)收還可檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障,確認(rèn)《安全生產(chǎn)法》的落實(shí)。
三、安全現(xiàn)狀綜合評價(jià)
安全現(xiàn)狀綜合評價(jià)是針對某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全現(xiàn)狀進(jìn)行的評價(jià)。這種對在用生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、貯存、運(yùn)輸及安全管理狀況進(jìn)行的全面綜合安全評價(jià),是根據(jù)政府有關(guān)法規(guī)的規(guī)定或是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全、健康的管理要求進(jìn)行的,主要內(nèi)容包括:全面收集評價(jià)所需的信息資料,采用合適的安全評價(jià)方法進(jìn)行危險(xiǎn)識別、給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)值;對于可能造成重大后果的事故隱患,采用相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型,進(jìn)行事故模擬,預(yù)測極端情況下的影響范圍,分析事故的最大損失,以及發(fā)生事故的概率;對發(fā)現(xiàn)的隱患,根據(jù)量化的安全狀態(tài)參數(shù)值、整改的優(yōu)先度進(jìn)行排序;提出整改措施與建議。
評價(jià)形成的現(xiàn)狀綜合評價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)納人生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患整改和安全管理計(jì)劃,并按計(jì)劃加以實(shí)施和檢查。
四、專項(xiàng)安全評價(jià)
專項(xiàng)安全評價(jià)是針對某一項(xiàng)活動(dòng)或場所,如一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等,存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行的安全評價(jià),目的是查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素,確定其程度,提出合理可行的安全對策措施及建議。
如果生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)或儲(chǔ)存、銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè),評價(jià)所形成的專項(xiàng)安全評價(jià)報(bào)告則是上級主管部門批準(zhǔn)其獲得或保持生產(chǎn)經(jīng)營營業(yè)執(zhí)照所要求的文件之一。
第二節(jié)安全評價(jià)的程序
安全評價(jià)程序主要包括:準(zhǔn)備階段,危險(xiǎn)、有害因素辨識與分析,定性定量評價(jià),提出安全對策措施,形成安全評價(jià)結(jié)論及建議,編制安全評價(jià)報(bào)告。具體程序如圖3一l所示。
一、準(zhǔn)備階段
明確被評價(jià)對象和范圍,收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程、系統(tǒng)的技術(shù)資料。
二、危險(xiǎn)、有害因素辨識與分析
根據(jù)被評價(jià)的工程、系統(tǒng)的情況,辨識和分析危險(xiǎn)、有害因素,確定危險(xiǎn)、有害因素存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律。
三、定性、定量評價(jià)
在危險(xiǎn)、有害因素辨識和分析的基礎(chǔ)上,劃分評價(jià)單元,選擇合理的評價(jià)方法,對工程、系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評價(jià)。
四、安全對策措施
根據(jù)定性、定量評價(jià)結(jié)果,提出消除或減弱危險(xiǎn)、有害因素的技術(shù)和管理措施及建議。
五、安全評價(jià)結(jié)論及建議
簡要地列出主要危險(xiǎn)、有害因素的評價(jià)結(jié)果,指出工程、系統(tǒng)應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)因素,明確生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)重視的重要安全措施。
六、安全評價(jià)報(bào)告的編制
依據(jù)安全評價(jià)的結(jié)果編制相應(yīng)的安全評價(jià)報(bào)告。
二、危險(xiǎn)、有害因素的分類及辨識
第三節(jié)危險(xiǎn)、有害因素辨識和評價(jià)單元的劃分
危險(xiǎn)因素是指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。有害因素是指能影響人的身體健康、導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。通常情況下,二者并不加以區(qū)分而統(tǒng)稱為危險(xiǎn)、有害因素。
一、危險(xiǎn)、有害因素的分類
危險(xiǎn)、有害因素分類的方法多種多樣,安全評價(jià)中常用“按導(dǎo)致事故的直接原因”和“參照事故類別”的方法進(jìn)行分類。
(一)按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類
根據(jù)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》(GB/T13861―1992)的規(guī)定,將生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)和有害因素分為6大類。
1.物理性危險(xiǎn)和有害因素
(1)設(shè)備、設(shè)施缺陷?! ?2)防護(hù)缺陷。 (3)電危害。 (4)噪聲?! ?5)振動(dòng)危害?! ?6)電磁輻射。 (7)運(yùn)動(dòng)物危害。
(8)明火?! ?9)高溫物質(zhì)?! ?10)低溫物質(zhì)?! ?11)粉塵與氣溶膠?! ?12)作業(yè)環(huán)境不良?! ?13)信號缺陷。
(14)標(biāo)志缺陷。 (15)其他物理性危險(xiǎn)和有害因素。
2.化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素
(1)易燃易爆性物質(zhì)。 (2)自燃性物質(zhì)。 (3)有毒物質(zhì)?! ?4)腐蝕性物質(zhì)?! ?5)其他化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素。
3.生物性危險(xiǎn)和有害因素
(1)致病微生物?! ?2)傳染病媒介物?! ?3)致害動(dòng)物?! ?4)致害植物?! ?5)其他生物性危險(xiǎn)和有害因素。
4.心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素
(1)負(fù)荷超限?! ?2)健康狀況異常?! ?3)從事禁忌作業(yè)。 (4)心理異常?! ?5)辨識功能缺陷。
(6)其他心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素。
5.行為性危險(xiǎn)和有害因素
(1)指揮錯(cuò)誤?! ?2)操作錯(cuò)誤。 (3)監(jiān)護(hù)失誤?! ?4)其他錯(cuò)誤?!?5)其他行為性危險(xiǎn)和有害因素。
6.其他危險(xiǎn)和有害因素
(二)參照事故類別進(jìn)行分類
參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441―1986),綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,將危險(xiǎn)因素分為20類。
(1)物體打擊。指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng),打擊人體,造成人身傷亡事故,不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。
(2)車輛傷害。指企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故,不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時(shí)發(fā)生的事故。
(3)機(jī)械傷害。指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害,不包括車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。
(4)起重傷害。指各種起重作業(yè)(包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn))中發(fā)生的擠壓、墜落、(吊具、吊重)物體打擊和觸電。
(5)觸電。包括雷擊傷亡事故。
(6)淹溺。包括高處墜落淹溺,不包括礦山、井下透水淹溺。
(7)灼燙。指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷),不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。
(8)火災(zāi)。
(9)高處墜落。指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,不包括觸電墜落事故。
(10)坍塌。指物體在外力或重力作用下,超過自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故,如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等,不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌。
(11)冒頂片幫。
(12)透水。
(13)爆破。指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。
(14)火藥爆炸。指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故。
(15)瓦斯爆炸。
(16)鍋爐爆炸。
(17)容器爆炸。
(18)其他爆炸。
(19)中毒和窒息。
(20)其他傷害。
此種分類方法所列的危險(xiǎn)、有害因素與企業(yè)職工傷亡事故處理(調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì))和職工安全教育的口徑基本一致,為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)主管部門職業(yè)安全衛(wèi)生管理人員和企業(yè)廣大職工、安全管理人員所熟悉,易于接受和理解,便于實(shí)際應(yīng)用。但缺少全國統(tǒng)一規(guī)定,尚待在應(yīng)用中進(jìn)一步提高其系統(tǒng)性和科學(xué)性。
二、危險(xiǎn)、有害因素辨識方法
選用哪種辨識方法要根據(jù)分析對象的性質(zhì)、特點(diǎn)、壽命的不同階段和分析人員的知識、經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣來定。常用的危險(xiǎn)、有害因素辨識方法有直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法和系統(tǒng)安全分析方法。
(一)直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法
直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的系統(tǒng),不能應(yīng)用在沒有可供參考先例的新開發(fā)系統(tǒng)。
1.對照、經(jīng)驗(yàn)法
對照、經(jīng)驗(yàn)法是對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力,借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力對評價(jià)對象的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析的方法。
2.類比方法
類比方法是利用相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)資料來類推、分析評價(jià)對象的危險(xiǎn)、有害因素。
(二)系統(tǒng)安全分析方法
系統(tǒng)安全分析方法是應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評價(jià)方法中的某些方法進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的辨識。系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜、沒有事故經(jīng)驗(yàn)的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹、事故樹等。
三、危險(xiǎn)、有害因素的識別
盡管現(xiàn)代企業(yè)千差萬別,但如果能夠通過事先對危險(xiǎn)、有害因素的識別,找出可能存在的危險(xiǎn)、危害,就能夠?qū)λ嬖诘奈kU(xiǎn)、危害采取相應(yīng)的措施(如修改設(shè)計(jì),增加安全設(shè)施等),從而大大提高系統(tǒng)的安全性。
在進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的識別時(shí),要全面、有序地進(jìn)行,防止出現(xiàn)漏項(xiàng),宜從廠址、總平面布置、道路運(yùn)輸、建構(gòu)筑物、生產(chǎn)工藝、物流、主要設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全措施管理等幾方面進(jìn)行。識別的過程實(shí)際上就是系統(tǒng)安全分析的過程。
(一)廠址
從廠址的工程地質(zhì)、地形地貌、水文、氣象條件、周圍環(huán)境、交通運(yùn)輸條件、自然災(zāi)害、消防支持等方面分析、識別。
(二)總平面布置
從功能分區(qū)、防火間距和安全間距、風(fēng)向、建筑物朝向、危險(xiǎn)有害物質(zhì)設(shè)施、動(dòng)力設(shè)施(氧氣站、乙炔氣站、壓縮空氣站、鍋爐房、液化石油氣站等)、道路、貯運(yùn)設(shè)施等方面進(jìn)行分析、識別。
(三)道路及運(yùn)輸
從運(yùn)輸、裝卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉運(yùn)輸和豎向交叉運(yùn)輸?shù)葞追矫孢M(jìn)行分析、識別。
(四)建構(gòu)筑物
從廠房的生產(chǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性分類、耐火等級、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、防火間距、安全疏散等方面進(jìn)行分析識別。
從庫房儲(chǔ)存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類、耐火等級、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、安全疏散、防火間距等方面進(jìn)行分析識別。
(五)工藝過程
1.對新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段危險(xiǎn)、有害因素的識別
(1)對設(shè)計(jì)階段是否通過合理的設(shè)計(jì)進(jìn)行考查,盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、有害因素。
(2)當(dāng)消除危險(xiǎn)、有害因素有困難時(shí),對是否采取了預(yù)防性技術(shù)措施進(jìn)行考查。
(3)在無法消除危險(xiǎn)或危險(xiǎn)難以預(yù)防的情況下,對是否采取了減少危險(xiǎn)、危害的措施進(jìn)行考查。
(4)在無法消除、預(yù)防、減弱的情況下,對是否將人員與危險(xiǎn)、有害因素隔離等進(jìn)行考查。
(5)當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí),對是否能通過聯(lián)鎖裝置來終止危險(xiǎn)、危害的發(fā)生進(jìn)行考查。
(6)在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方,對是否設(shè)置了醒目的安全色、安全標(biāo)志和聲、光警示裝置等進(jìn)行考查。
2.對安全現(xiàn)狀綜合評價(jià)可針對行業(yè)和專業(yè)的特點(diǎn)及行業(yè)和專業(yè)制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行分析、識別
針對行業(yè)和專業(yè)的特點(diǎn),可利用各行業(yè)和專業(yè)制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行分析、識別。例如,原勞動(dòng)部曾會(huì)同有關(guān)部委制定了冶金、電子、化學(xué)、機(jī)械、石油化工、輕工、塑料、紡織、建筑、水泥、制漿造紙、平板玻璃、電力、石棉、核電站等一系列安全規(guī)程、規(guī)定,評價(jià)人員應(yīng)根據(jù)這些規(guī)程、規(guī)定、要求對被評價(jià)對象可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析和識別。
3.根據(jù)典型的單元過程(單元操作)進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的識別
典型的單元過程是各行業(yè)中具有典型特點(diǎn)的基本過程或基本單元。這些單元過程的危險(xiǎn)、有害因素已經(jīng)歸納總結(jié)在許多手冊、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定中,通過查閱均能得到。這類方法可以使危險(xiǎn)、有害因素的識別比較系統(tǒng),避免遺漏。
(六)生產(chǎn)設(shè)備、裝置
對于工藝設(shè)備可從高溫、低溫、高壓、腐蝕、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況等方面進(jìn)行識別。
對機(jī)械設(shè)備可從運(yùn)動(dòng)零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作等方面進(jìn)行識別。對電氣設(shè)備可從觸電、斷電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作、靜電、雷電等方面進(jìn)行識別。
另外,還應(yīng)注意識別高處作業(yè)設(shè)備、特殊單體設(shè)備(如鍋爐房、乙炔站、氧氣站)等的危險(xiǎn)、有害因素。
(七)作業(yè)環(huán)境
注意識別存在毒物、噪聲、振動(dòng)、高溫、低溫、輻射、粉塵及其他有害因素的作業(yè)部位。
(八)安全管理措施
可以從安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、日常安全管理等方面進(jìn)行識別。
四、重大危險(xiǎn)源的識別
重大危險(xiǎn)源是指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
在我國,有無重大危險(xiǎn)源應(yīng)參照《重大危險(xiǎn)源辨識》(GBl8218―2000)進(jìn)行識別。
三、安全評價(jià)單元的劃分
五、評價(jià)單元?jiǎng)澐?nbsp;
(一)評價(jià)單元定義
評價(jià)單元就是在危險(xiǎn)、有害因素分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)評價(jià)目標(biāo)和評價(jià)方法的需要,將系統(tǒng)分成的有限、確定范圍進(jìn)行評價(jià)的單元。
(二)評價(jià)單元?jiǎng)澐值脑瓌t和方法
劃分評價(jià)單元是為評價(jià)目標(biāo)和評價(jià)方法服務(wù)的,要便于評價(jià)工作的進(jìn)行,有利于提高評價(jià)工作的準(zhǔn)確性。評價(jià)單元一般以生產(chǎn)工藝、工藝裝置、物料的特點(diǎn)和特征與危險(xiǎn)、有害因素的類別、分布有機(jī)結(jié)合進(jìn)行劃分,還可以按評價(jià)的需要將一個(gè)評價(jià)單元再劃分為若干子評價(jià)單元或更細(xì)致的單元。由于至今尚無一個(gè)明確通用的“規(guī)則”來規(guī)范單元的劃分方法,因此會(huì)出現(xiàn)不同的評價(jià)人員對同一個(gè)評價(jià)對象劃分出不同的評價(jià)單元的現(xiàn)象。由于評價(jià)目標(biāo)不同、各評價(jià)方法均有自身特點(diǎn),只要達(dá)到評價(jià)的目的,評價(jià)單元?jiǎng)澐植⒉灰蠼^對一致。
常用的評價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t和方法:
1.以危險(xiǎn)、有害因素的類別為主劃分評價(jià)單元
(1)對工藝方案、總體布置及自然條件、社會(huì)環(huán)境對系統(tǒng)影響等綜合方面的危險(xiǎn)、有害因素的分析和評價(jià),宜將整個(gè)系統(tǒng)作為一個(gè)評價(jià)單元。
(2)將具有共性危險(xiǎn)因素、有害因素的場所和裝置劃為一個(gè)單元。如按危險(xiǎn)因素類別各劃歸一個(gè)單元,再按工藝、物料、作業(yè)特點(diǎn)(即其潛在危險(xiǎn)因素不同)劃分成子單元分別評價(jià)。進(jìn)行安全評價(jià)時(shí),宜按有害因素(有害作業(yè))的類別劃分評價(jià)單元。
2.以裝置和物質(zhì)特征劃分評價(jià)單元
(1)按裝置工藝功能劃分。
(2)按布置的相對獨(dú)立性劃分。
(3)按工藝條件劃分。
(4)按貯存、處理危險(xiǎn)物質(zhì)的潛在化學(xué)能、毒性和危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量劃分。
上述評價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t并不是孤立的,是有內(nèi)在聯(lián)系的,劃分評價(jià)單元時(shí)應(yīng)綜合考慮各方面因素。應(yīng)用火災(zāi)爆炸指數(shù)法、單元危險(xiǎn)性快速排序法等評價(jià)方法進(jìn)行火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性評價(jià)時(shí),除按以上原則外,還應(yīng)依據(jù)評價(jià)方法的有關(guān)具體規(guī)定劃分評價(jià)單元。
小結(jié):本講主要講述了安全評價(jià)的分類,進(jìn)行安全評價(jià)的程序以及危險(xiǎn)、有害因素的辨識,安全評價(jià)單元的劃分。
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