工程建設(shè)場地地震安全性評價管理暫行規(guī)定

　　第一條　為貫徹執(zhí)行防震減災(zāi)工作“以預(yù)防為主，走綜合防御道路”的方針，加強工程建設(shè)場地地震安全性評價工作的管理，提供科學(xué)合理的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，防御和減輕地震對工程建設(shè)的破壞，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于國家、團體和個人投資的各類基本建設(shè)項目、技擴改項目和區(qū)域開發(fā)建設(shè)項目等場地地震安全性評價工作。工程建設(shè)項目業(yè)主應(yīng)對場地地震安全性評價工作負責(zé)。

　　第三條　本規(guī)定所稱地震安全性評價工作，主要指地震烈度復(fù)核、地震危險性分析、設(shè)計地震動參數(shù)(加速度、設(shè)計反應(yīng)譜、地震動時程等)確定、地震小區(qū)劃、場址及周圍地震地質(zhì)穩(wěn)定性評價、場地震害預(yù)測等工作。

　　第四條　工程建設(shè)場地地震安全性評價工作由國家、省(自治區(qū)、直轄市)、地(市)防震減災(zāi)主管部門實行分級管理和監(jiān)督。

　　(一)國家防震減災(zāi)主管部門歸口重要城鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及重大工程、特殊工程、可能產(chǎn)生嚴重次生災(zāi)害工程建設(shè)場地地震安全性評價工作的管理和監(jiān)督并負責(zé)審批國家重大工程項目及城市、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)省防震減災(zāi)主管部門負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)工程建設(shè)場地地震安全性評價工作的管理和監(jiān)督并負責(zé)審批本行政區(qū)內(nèi)省工程建設(shè)項目的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

　　(三)地(市)防震減災(zāi)主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)場地地震安全性評價工作的管理和監(jiān)督并負責(zé)審批本轄區(qū)內(nèi)地(市)工程建設(shè)項目的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五條　在一般場地條件下，一般工業(yè)與民用建筑的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)可直接使用《中國地震烈度區(qū)劃圖(1990)》所標(biāo)示的烈度值。

　　第六條　根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖(1990)使用規(guī)定》，下列工程和地區(qū)必須進行專門的地震安全性評價工作，并依據(jù)其工作結(jié)果確定抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)抗震設(shè)防要求高于《中國地震烈度區(qū)劃圖(1990)》設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的重大工程、特殊工程、可能產(chǎn)生嚴重次生災(zāi)害的工程。

　　(二)位于地震烈度分界線兩側(cè)各8公里區(qū)域內(nèi)的新建工程。

　　(三)某些地震研究程度和資料詳細程度較差的地區(qū)。

　　(四)占地范圍較大，跨著不同工程地質(zhì)條件區(qū)域的大城市和大型廠礦企業(yè)，以及新建設(shè)開發(fā)區(qū)。

　　第七條　新建工程(含擴建和技術(shù)改造工程)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)必須嚴格按照新建工程抗震設(shè)防的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　(一)對新建工程進行場址選擇、可行性研究和編制計劃任務(wù)書等文件時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提出抗震設(shè)防依據(jù)、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)等意見。

　　(二)所有工程項目的設(shè)計文件(包括文字說明和圖件)應(yīng)有抗震設(shè)防的內(nèi)容，包括設(shè)防依據(jù)、設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、論證方案等。

　　第八條　本規(guī)定第六條所指的工程建設(shè)項目的可行性研究報告應(yīng)包括場地地震安全性評價工作內(nèi)容和經(jīng)防震減災(zāi)主管部門批準(zhǔn)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項目主管部門在召開有關(guān)工程項目可行性研究審查、論證會時應(yīng)通知防震減災(zāi)主管部門參加。

　　第九條　從事工程建設(shè)場地地震安全性評價工作的單位，必須持有國家或省防震減災(zāi)主管部門頒發(fā)的《工程建設(shè)場地地震安全性評價許可證書》，并按照證書級別及規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事工程建設(shè)場地地震安全性評價工作。

　　按照證書級別，跨省或跨地區(qū)承擔(dān)工程建設(shè)場地地震安全性評價工作時，必須到工程建設(shè)項目所在地省及地(市)防震減災(zāi)主管部門進行資格驗證和任務(wù)登記。

　　第十條　承擔(dān)工程建設(shè)場地地震安全性評價工作任務(wù)的單位應(yīng)嚴格執(zhí)行國家地震局頒布的《工程場地地震安全性評價工作規(guī)范》。

　　第十一條　國家、省、(自治區(qū)、直轄市)地震烈度評定委員會或地震安全性評定委員會是受同級防震減災(zāi)主管部門委托，審查評定工程建設(shè)場地地震安全性評價工作結(jié)果的咨詢機 構(gòu)。

　　地震烈度評定委員會或地震安全性評定委員會由防震減災(zāi)主管部門、政府有關(guān)部門及單位的技術(shù)或管理老師組成。辦事機構(gòu)設(shè)在同級防震減災(zāi)主管部門內(nèi)。

　　第十二條　按工程建設(shè)項目分級管理的權(quán)限，地震安全性評價工作結(jié)果評審程序分別為：

　　(一)重要城鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及國家重大工程、特殊工程、可能產(chǎn)生嚴重次生災(zāi)害工程建設(shè)場地地震安全性評價工作結(jié)果，須經(jīng)工程建設(shè)項目所在地省地震烈度評定委員會或地震安全性評定委員會初步審查通過后，報國家地震烈度評定委員會評審。

　　(二)省(自治區(qū)、直轄市)管理的大中型工程建設(shè)場地地震安全性評價工作結(jié)果由工程建設(shè)項目所在地省地震烈度評定委員會或地震安全性評定委員會評審。

　　(三)地(市)管理的工程建設(shè)場地地震安全性評價工作結(jié)果，由省以上地震烈度評定委員會或地震安全性評定委員會評審。

　　第十三條　經(jīng)國家或省地震烈度評定委員會或地震安全性評定委員會評審?fù)ㄟ^，并經(jīng)防震減災(zāi)主管部門批準(zhǔn)的工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，各部門、團體和個人應(yīng)在工程建設(shè)中遵照執(zhí)行，不得隨意提高或降低。如個別建設(shè)工程項目需要提高或降低抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)通過工程建設(shè)項目所在地防震減災(zāi)主管部門向上級防震減災(zāi)主管部門提出報告，由國家防震減災(zāi)主管部門審批。

　　第十四條　承擔(dān)工程建設(shè)場地地震安全性評價工作的單位，應(yīng)嚴格按照國家物價局和財政部《關(guān)于發(fā)布地震安全性評價收費項目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》([1992]價費字399號文件)執(zhí)行，不得擅自增加收費項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十五條　對不執(zhí)行本規(guī)定并造成嚴重后果的部門、團體和個人應(yīng)追究其責(zé)任。

　　第十六條　各省、自治區(qū)、直轄市防震減災(zāi)主管部門，可參照本規(guī)定，并根據(jù)本地的具體情況，制定實施細則。

　　第十七條　本規(guī)定由國家地震局負責(zé)解釋。

　　第十八條　本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。

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