2014年安全工程師《管理知識》章節(jié)考點:第二章

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　　第二章　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理

　　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)核心是人---企業(yè)每個員工。采用PDCA“策劃、實施、檢查、改進”模式。實行自主評定、外部評審的方式。生產(chǎn)經(jīng)營單位自主評定后申請外部評審。評審分一、二、三級，一級為最高。

　　開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點內(nèi)容：1)確定目標(biāo)。2)設(shè)置組織機構(gòu)，確定相關(guān)崗位職責(zé)。3)安全生產(chǎn)投入保證。4)法律法規(guī)的執(zhí)行與完善安全管理制度。5)教育培訓(xùn)。6)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理。7)作業(yè)安全。8)隱患排查和治理。9)重大危險源監(jiān)控。10)職業(yè)健康。11)應(yīng)急救援。12)事故管理。13)績效評定和持續(xù)改進。

　　7)作業(yè)安全：1)生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加強生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境、存在的隱患進行分析。對動火作業(yè)、起重作業(yè)、受限空間、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)實施作業(yè)許可管理。對吊裝、爆破危險作業(yè)安排專人進行現(xiàn)場安全管理。2)作業(yè)行為管理。3)安全警示標(biāo)志。4)相關(guān)方管理。5)變更管理。

　　8)隱患排查和治理：1)隱患排查和治理。2)排查范圍和方法。3)隱患治理方案包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、防護措施和應(yīng)急措施(很重要)4)預(yù)測預(yù)警。

　　重大危險源監(jiān)控：對本單位的危險設(shè)施或場所進行1)危險源識別。2)安全評估。3)登記建檔。4)公安或者安檢部門備案。5)實時監(jiān)控。

　　9)職業(yè)健康：對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所進行1)設(shè)置報警裝置。2)制定應(yīng)急預(yù)案。3)配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備。4)設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。

　　13)績效評定和持續(xù)改進：生產(chǎn)經(jīng)營單位制至少每年1次對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進行評定。生產(chǎn)單位發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新評定。

　　安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物分3個層次。1)直觀表層。2)企業(yè)安全管理體制內(nèi)部的組織機構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)、部門分工和安全法規(guī)與制度建設(shè)。3)安全意識形態(tài)深沉文化

　　《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》(AQ/他9004-2008)定義被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體。

　　安全文化內(nèi)涵是以人為本由安全物質(zhì)文化、安全行為文化、安全制度文化、安全精神文化組成。

　　企業(yè)安全文化的功能：1)導(dǎo)向功能：為大多數(shù)所認同的價值取向，個人的價值觀和理想。2)凝聚功能：產(chǎn)生積極而強大的群體意識。3)激勵功能：典型、儀式等行為方式不斷強化職工追求目標(biāo)的行為。4)輻射和同化功能：對周圍的群體產(chǎn)生強大的影響作用，并保持與傳播。

　　企業(yè)安全文化建設(shè)的基本要素：1)安全承諾。2)行為規(guī)范與程序。3)安全行為激勵。4)安全信息傳播與溝通。5)自主學(xué)習(xí)與改進。6)安全事務(wù)參與。7)審核與評估。

　　安全承諾：1)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)做到：提供安全工作領(lǐng)導(dǎo)力。2)各級管理者應(yīng)做到：界定全體員工的崗位安全職責(zé)。3)每個員工應(yīng)做到：在本職工作上始終采取的安全方法。

　　《企業(yè)安全文化建設(shè)評價準(zhǔn)則》(AQ/T9005-2008)給出安全文化評價要素、指標(biāo)、減分指標(biāo)、計算方式。

　　企業(yè)安全文化建設(shè)評價指標(biāo)：1)基礎(chǔ)特征：企業(yè)狀態(tài)特征、企業(yè)文化特征、企業(yè)形象特征、企業(yè)員工特征、企業(yè)技術(shù)特征、監(jiān)管環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境、文化環(huán)境。2)安全承諾：安全承諾內(nèi)容、安全承諾表述、安全承諾傳播、安全承諾認同。3)安全管理：安全權(quán)責(zé)、管理機構(gòu)、制度執(zhí)行、管理效果。4)安全環(huán)境：安全指引、安全防護、環(huán)境感覺。5)安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí)：重要性體現(xiàn)、充分性體現(xiàn)、有效性體現(xiàn)。6)安全信息傳播：信息資源、信息系統(tǒng)、效能體現(xiàn)。7)安全行為激勵：激勵機制、激勵方式、激勵效果。8)安全事務(wù)參與：安全會議與活動、安全報告、安全建議、溝通交流。9)決策層行為：公開承諾、責(zé)任履行、自我完善。10)管理層行為：責(zé)任履行、指導(dǎo)下屬、自我完善。11)員工層行為：安全態(tài)度、知識技能、行為習(xí)慣、團隊合作。

　　企業(yè)安全文化建設(shè)評價減分指標(biāo):死亡事故.重傷事故.違章記錄

　　重大危險源：指長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或大于臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。單元指一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬于一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。

　　各級重大危險源應(yīng)達到的受控標(biāo)準(zhǔn)是：一級危險源在A級以上;二級危險源在B級以上;三級和四級危險源在C級以上。

　　危險化學(xué)品重大危險源辨識的依據(jù)是危險特性及其數(shù)量。

　　2000年頒布《重大危險源辨識》。2001年4月1日實施。

　　危化品源辨別GB28218―2009不適用于：1)核設(shè)施和放射性物質(zhì)的工廠，但處理非放射性物質(zhì)除外。2)軍事設(shè)施。3)采礦業(yè)，但涉及危化品工藝和儲存除外。4)危險化學(xué)運輸。5)海上石油天然氣開采。

　　政府主管部門制定綜合性的土地使用安全規(guī)劃政策，確保重大危險源與居民區(qū)、其他工作場所、機場、水庫及其他危險源和公共設(shè)施安全隔離。

　　具有燃燒爆炸性質(zhì)的危險物質(zhì)7大類：1)爆炸性物質(zhì)。2)氣體燃燒性物質(zhì)。3)液體燃燒性物質(zhì)。4)固體燃燒性物質(zhì)。5)自燃物質(zhì)。6)遇水易燃物質(zhì)。7)氧化性物質(zhì)。

　　毒性物質(zhì)：毒性等級、物質(zhì)的狀態(tài)、氣體、重度。

　　最大危險原則：具有多種事故形態(tài)，且事故后果相差大，按后果最嚴重的事故形態(tài)考慮。

　　概率求和原則：具有多種事故形態(tài)，且事故后果相差不大，按統(tǒng)計平均原理估計事故后果。

　　重大危險源的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作主要由區(qū)縣一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源建立實時監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，管理制度和監(jiān)控手段，嚴密監(jiān)視安全狀態(tài)想事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)變化趨勢。建立重大危險源監(jiān)管系統(tǒng)，申報危險源分機評價信息，管理情況信息以及事故救援預(yù)案。

　　宏觀監(jiān)控系統(tǒng)包括組織制度、報告制度、監(jiān)控管理制度及措施、隱患整改方案、應(yīng)急措施方案。

　　重大危險源監(jiān)管的目標(biāo)和任務(wù)：1)重大危險源信息(多媒體及地理信息)的管理。2)重大危險源危險程度評價的計算機輔助分析。3)重大危險源事故應(yīng)急救援的心想表述。4)為政府宏觀管理和政府決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息、依據(jù)和手段。促進規(guī)范化和科學(xué)化。

　　計算機預(yù)警系統(tǒng)的目的主要是監(jiān)視正常情況下危險源對象的運行情況狀態(tài)，做出超前(提前)的預(yù)警行為。

　　1)正常階段。2)事故臨界狀態(tài)。3)事故初始階段。

　　安全規(guī)范性文件包括：規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、措施、辦法、制度、指導(dǎo)意見。

　　安全生產(chǎn)制度建設(shè)原則：主要負責(zé)人負責(zé)原則、系統(tǒng)性原則、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化原則。

　　安全規(guī)章制度是以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方政府的法規(guī)和標(biāo)注為依據(jù)的。其核心是危險有害因素的辨識和控制

　　安全生產(chǎn)規(guī)章制度管理：1.起草2.會簽或公開征求意見3.審核4.簽發(fā)(技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等技術(shù)性較強的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，一般由生產(chǎn)經(jīng)營單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)或總工程師簽發(fā)，涉及全局性的綜合管理制度應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人簽發(fā))5.發(fā)布6.培訓(xùn)7.反饋8.持續(xù)改進(對安全操作規(guī)程類規(guī)章制度，除每年進行審核和修訂外，每3~5年應(yīng)進行一次全面修訂)

　　安全生產(chǎn)規(guī)章制度分為4類：綜合管理、人員管理、設(shè)備設(shè)施管理、環(huán)境管理。

　　1、綜合安全管理制度(必考)：1)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、指標(biāo)和總體原則。2)安全生產(chǎn)責(zé)任制。3)安全管理定期例行工作制度。4)承包與發(fā)包工程安全管理制度。5)安全設(shè)施和費用管理制度。6)重大危險源管理制度。7)危險物品使用管理制度。8)消防安全管理制度。9)隱患排查和治理制度。10)交通安全管理制度。11)防害滅災(zāi)管理制度。12)事故調(diào)查報告處理制度。13)應(yīng)急管理制度。14)安全獎懲制度。

　　2、人員安全管理制度：1)安全教育培訓(xùn)制度。2)勞動防護用品發(fā)放使用和管理制度。3)安全工具的使用管理制度。4)特種作業(yè)及特殊危險作業(yè)管理制度。5)崗位安全規(guī)范。6)職業(yè)健康檢查制度。7)現(xiàn)場作業(yè)安全管理制度。

　　3、設(shè)備設(shè)施安全管理制度：1)“三同時”制度。2)定期巡視檢查制度。3)定期維護檢修制度。4)定期檢測、檢驗制度。5)安全操作規(guī)程。

　　4、環(huán)境安全管理制度：1)安全標(biāo)志管理制度。2)作業(yè)環(huán)境管理制度。3)職業(yè)衛(wèi)生管理制度。

　　組織保障包括：1)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的保障。2)安全生產(chǎn)管理人員的保障。

　　安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金：1)交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域或從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)存儲標(biāo)準(zhǔn)：小型企業(yè)不低于30萬元，中型企業(yè)不低于100萬元，大型企業(yè)不低于150萬元，特大型企業(yè)不低于200萬元。企業(yè)累計達到600萬元時，不再存儲。

　　煤礦企業(yè)風(fēng)險抵押金標(biāo)準(zhǔn)：15萬噸以上，以300萬元為基數(shù)，每增加10萬噸增加50萬元。為不影響特大型、大型國有煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營資金運轉(zhuǎn)，當(dāng)累計達到600萬元時不再存儲。25、風(fēng)險抵押金使用規(guī)定：為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故的搶險、救災(zāi)費用支出，善后事宜直接發(fā)生的費用支出。

　　安全生產(chǎn)費用的使用：1)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施的支出。2)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品。3)安全生產(chǎn)檢查與評價。4)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控。5)安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練。6)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)。

　　安全技術(shù)措施計劃：核心就是安全技術(shù)措施。

　　行業(yè)劃分：煤礦安全技術(shù)措施、非煤礦山、石油化工、冶金、建筑、水利水電、旅游等等。

　　有害因素劃分：防火防爆安全技術(shù)措施、鍋爐與壓力容器、起重與機械、電氣。

　　導(dǎo)致事故原因可分：防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施，減少事故損失安全技術(shù)措施。

　　防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施：1)消除危險源。2)限制能量和危險物質(zhì)。3)隔離。4)故障-安全設(shè)計。5)減少故障和失誤：通過安全系數(shù)、增加可靠性或設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)。

　　減少事故損失安全技術(shù)措施：1)隔離。2)設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)。3)個體防護。4)避難與救援。

　　編制安全技術(shù)措施計劃的原則：必要性和可行性原則，自力更生與勤儉節(jié)約原則，輕重緩急與統(tǒng)籌安排原則，領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合原則。

　　安全技術(shù)措施計劃項目范圍：安全技術(shù)措施，衛(wèi)生技術(shù)措施，輔助措施，安全宣傳教育措施。

　　安全技術(shù)措施計劃編制內(nèi)容：措施應(yīng)用的單位和工作場所，措施名稱，措施目的和內(nèi)容，經(jīng)費預(yù)算及來源，實施部門和負責(zé)人，開工日期和竣工日期。

　　安全技術(shù)措施計劃編制方法：確定措施計劃編制時間;布置措施計劃編制工作;確定措施計劃編制內(nèi)容;編制措施計劃;審批措施計劃;下達措施計劃;實施。

　　在可行性研究報告時應(yīng)當(dāng)進行論證和預(yù)評價：1)非煤礦山建設(shè)項目。2)生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(長輸管道輸送?；?。3)生產(chǎn)、儲存煙花爆竹。4)化工、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、貿(mào)易、軍工、公路、水運、軌道交通、電力的國家和省級重點項目。5)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的其他建設(shè)項目。

　　安全條件論證報告的內(nèi)容：1)建設(shè)項目內(nèi)在的危險和危害因素及對安全生產(chǎn)的影響(本身影響)。2)建設(shè)項目于周邊設(shè)施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互影響(周邊影響)。3)當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目安全生產(chǎn)的影響(自然影響)。4)其他

　　試運行不少于30天，最長不超過180天。國家有關(guān)規(guī)定或特殊要求除外。

　　建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計或提交的資料：1)建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)或備案的文件。2)建設(shè)項目初步設(shè)計報告及安全專篇。3)建設(shè)項目安全預(yù)評價報告及相關(guān)文件資料。

　　特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)向直轄市或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)附著于顯著位置。并應(yīng)在檢驗有效期滿1個月前向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申報定期檢驗。

　　安全教育培訓(xùn)基本要求：負責(zé)人和安全管理人員必須具備與本單位從事的生產(chǎn)活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。從業(yè)人員必須具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度與安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

　　采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備必須了解掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防范措施，并對從業(yè)人員進行專門的培訓(xùn)與教育。特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作許可證書上崗。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急預(yù)案。

　　從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

　　特種作業(yè)的范圍：電工作業(yè)，金屬焊接、切割作業(yè)，起重機械(含電梯)作業(yè)，企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛，登高架設(shè)作業(yè)，鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗)，壓力容器作業(yè)，制冷作業(yè)，爆破作業(yè)，礦山通風(fēng)作業(yè)，礦山排水作業(yè)，礦山安全檢查作業(yè)，礦山提升運輸作業(yè)，采掘(剝)作業(yè)，礦山救護作業(yè)，危險物品作業(yè)等

　　主要負責(zé)人培訓(xùn)及安全管理人員：危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位主要負責(zé)人安全資格培訓(xùn)時間不低于48學(xué)時，每年進行再培訓(xùn)，時間不低于16學(xué)時。其他單位不得少于32學(xué)時，再培訓(xùn)時間不低于12學(xué)時。

　　廠級安全教育培訓(xùn)的重點是：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風(fēng)險辨識、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、規(guī)章制度、勞動紀律、安全考核獎懲、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)、有關(guān)事故案例等。

　　車間級安全教育培訓(xùn)的重點是：本崗位工作及作業(yè)環(huán)境范圍內(nèi)的安全風(fēng)險辨識、評價和控制措施、典型事故案例、崗位安全職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn)、自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理、安全設(shè)施、個人防護用用品的使用和維護。

　　班級安全教育培訓(xùn)的重點是：崗位安全操作規(guī)程、崗位之間工作銜接配合、作業(yè)過程的安全風(fēng)險分析方法、控制對策、事故案例等。

　　特種操作證有效期6年，每3年復(fù)審1次。連續(xù)10年以上經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或所在地考核發(fā)證機關(guān)同意，可延長至6年1次。

　　新從業(yè)人員培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。煤礦、非煤礦山、?；沸律蠉弿臉I(yè)人員不得少于72學(xué)時，每年接受再培訓(xùn)時間不得少于20學(xué)時。調(diào)整工作崗位和離崗后由車間組織再培訓(xùn)。

　　崗位安全教育工作包括：日常安全教育培訓(xùn)，定期安全教育培訓(xùn)，專題安全教育培訓(xùn)。

　　三新教育培訓(xùn)：新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備。

　　安全生產(chǎn)檢查類型：1)定期安全檢查。2)經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查。3)季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查。4)專業(yè)(項)安全生產(chǎn)檢查。5)綜合性安全生產(chǎn)檢查。6)職工代表不定期對安全生產(chǎn)巡查。

　　安全檢查內(nèi)容：軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。軟件：思想、意識、制度、管理、事故處理、隱患、整改;硬件：生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)施、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境。

　　安全生產(chǎn)檢查方法：1)常規(guī)檢查法：糾正施工人員的不安全行為完全依靠安全檢查人員的經(jīng)驗和能力，結(jié)果受人員素質(zhì)影響;2)安全檢查表法包括：檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查結(jié)果及評價。3)儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法。

　　安全生產(chǎn)檢查的工作程序：1)安全檢查準(zhǔn)備。2)實施安全檢查：訪談;查閱文件和記錄;現(xiàn)場觀察;儀器測量。3)綜合分析。

　　安全生產(chǎn)檢查最后要提出整改要求、整改落實、信息反饋及持續(xù)改進。

　　勞動防護用品按照防止傷亡事故的用途可分為：防墜落用品、防沖擊用品、防觸電用品、防機械外傷用品、防酸堿用品、耐油用品、防水用品、防寒用品。按預(yù)防職業(yè)病的用途可分為：防塵用品、防毒用品、防噪聲用品、防振動用品、防輻射用品、防高溫用品。按防護性能分為特種勞動防護用品和一般勞動防護用品。

　　發(fā)放勞防用品的責(zé)任：1)特種勞保用品必須有“三證”“一標(biāo)志”，生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和安全標(biāo)志。2)用人單位教育從業(yè)人員做到“三會”，會檢查護品的可靠性，會正確使用護品，會正確維護保養(yǎng)護品。4)按照產(chǎn)品說明的要求，及時更換報廢過期和失效的產(chǎn)品。5)建立健全護品的購買、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度，進行必要的監(jiān)督檢查。

　　國家對特種勞保用品實行安全標(biāo)識管理，以及日常管理工作由設(shè)在中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院的特種勞動防護用品標(biāo)志管理中心負責(zé)。

　　承包商管理主要有：1)明確雙方職責(zé)。2)嚴格審查安全資質(zhì)和專業(yè)技能。3)做好現(xiàn)場作業(yè)的安全風(fēng)險分析。4)開展對作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督和管理。

　　承包商安全現(xiàn)場管理要求：1)工程開工前生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對承包方負責(zé)人、工程技術(shù)人員進行全面的安全技術(shù)交底，應(yīng)有完整的記錄。必要時進行安全教育培訓(xùn)和考試，提供規(guī)章、制度、要求。2)在有危險性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燙傷、墜落、溺水等可能造成人身傷害、設(shè)備損壞、環(huán)境污染等事故的，應(yīng)要求承包方做好安全風(fēng)險分析，制定安全措施。經(jīng)生產(chǎn)單位審核批準(zhǔn)后，監(jiān)督承包方實施。承包方應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全監(jiān)護人員。3)在承包商隊伍進入作業(yè)現(xiàn)場前，發(fā)包方要對其進行消防安全、設(shè)施設(shè)備保護及社會治安方面的教育。教育培訓(xùn)和考試后辦理準(zhǔn)入手續(xù)，憑證件入現(xiàn)場。4)生產(chǎn)經(jīng)營單位協(xié)助做好辦理開工手續(xù)等工作，承包商取得經(jīng)批準(zhǔn)的開工手續(xù)后開始施工。5)發(fā)包單位、承包商安全監(jiān)督管理人員，應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查指導(dǎo)安全施工，要隨時對施工安全進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反安全規(guī)章制度的情況，及時糾正，按規(guī)定給予懲罰。6)同一工程項目或統(tǒng)一施工場所有多個承包商施工的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)與承包商簽訂專門的安全管理協(xié)議或者在承包商合同中約定各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，發(fā)包單位對個承包商的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。7)承包商施工隊伍嚴重違章作業(yè)，導(dǎo)致設(shè)備故障等嚴重影響安全生產(chǎn)的后果，生產(chǎn)經(jīng)營單位要求承包商進行停工整頓，并有權(quán)終止合同。

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