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水利部國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)實施水利扶貧開發(fā)行動指導(dǎo)意見

更新時間:2016-09-22 10:11:54 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽192收藏96

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  【摘要】為幫助考生有效備考2017年咨詢工程師考試,環(huán)球網(wǎng)校編輯整理了"水利部國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)實施水利扶貧開發(fā)行動指導(dǎo)意見",現(xiàn)整理如下,供大家參考,??荚図樌?/p>

  為貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神和《中共中央關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,9月9日,水利部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《水利部 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于實施水利扶貧開發(fā)行動的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟诽岢?,到2020年,貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力接近或達(dá)到全國平均水平,因水致貧的突出問題得到有效解決,支撐貧困地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的水利保障能力得到較大提升,水利良性發(fā)展機(jī)制初步建立,基本建成與全面建成小康社會相適應(yīng)的水安全保障體系。

  《意見》要求,一是要堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)發(fā)力。根據(jù)貧困地區(qū)水利發(fā)展存在的問題和脫貧攻堅對水利的需求,因地制宜、分類解決水短缺、水災(zāi)害、水環(huán)境、水生態(tài)問題,突出重大水利工程對解決區(qū)域性整體貧困的支撐保障作用,突出民生水利建設(shè)對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的定向直接效應(yīng)。二是要堅持創(chuàng)新機(jī)制、激發(fā)活力。不斷完善精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,廣泛動員和吸引各方面力量參與水利建設(shè),注重發(fā)揮貧困地區(qū)群眾的主觀能動性,推動水利扶貧開發(fā)由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。三是要堅持保護(hù)生態(tài)、綠色發(fā)展。把生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先位置,堅持在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù),加強(qiáng)貧困地區(qū)節(jié)水型社會建設(shè),實現(xiàn)水利扶貧與生態(tài)建設(shè)雙贏。四是要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。整合現(xiàn)有各類水利資金、項目、人才、技術(shù)等資源,采取更加貼合實際、更加精準(zhǔn)有效的政策措施,加大對貧困地區(qū)的支持力度。

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  《意見》提出,要加強(qiáng)貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施六大建設(shè)任務(wù)。一是實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,到2020年,貧困地區(qū)農(nóng)村自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率明顯提高,農(nóng)村集中供水率達(dá)到80%以上,貧困人口飲水安全問題全面解決。二是實施農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工程,到2020年,貧困地區(qū)新增和改善農(nóng)田有效灌溉面積5000萬畝,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。三是實施水資源開發(fā)利用工程,力爭到2020年,貧困地區(qū)新增供水能力100億立方米。四是實施防洪抗旱減災(zāi)保障工程,到2020年,貧困地區(qū)基本完成與脫貧攻堅直接相關(guān)的全國規(guī)劃內(nèi)大中型病險水閘除險加固、大江大河主要支流治理任務(wù),中小河流治理范圍進(jìn)一步拓寬。五是實施水土保持和生態(tài)建設(shè)工程,到2020年,貧困地區(qū)治理水土流失面積4萬平方公里,完成坡耕地綜合整治面積400萬畝,水生態(tài)修復(fù)面積6000平方公里。六是實施農(nóng)村小水電扶貧工程,到2020年,全國貧困地區(qū)新增農(nóng)村小水電裝機(jī)200萬千瓦,使項目建設(shè)地建檔立卡貧困村、貧困戶受益。

  《意見》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)水資源管理與保護(hù)、強(qiáng)化水利工程建設(shè)管理、推進(jìn)水利體制機(jī)制改革、健全基層水利服務(wù)體系,著力提升貧困地區(qū)水利管理服務(wù)水平。要健全水利扶貧需求調(diào)查、項目儲備、投資傾斜、統(tǒng)計分析、考核評價五項水利精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。要通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、加大投入力度、做好人才技術(shù)幫扶、狠抓監(jiān)督檢查等措施,不斷完善水利扶貧開發(fā)保障措施,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供堅實的水利支撐和保障。

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