2022年咨詢工程師《政策規(guī)劃》考點(diǎn)：宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)與工具

考點(diǎn)：宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)與工具

(一)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)

宏觀經(jīng)濟(jì)政策試圖實(shí)現(xiàn)下述總量經(jīng)濟(jì)變量定義的目標(biāo)：充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、價(jià)格穩(wěn)定和國(guó)際收支平衡。

(二)宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具

當(dāng)經(jīng)濟(jì)停滯或陷于衰退(通常會(huì)伴生失業(yè)率高企)，即相對(duì)于潛在產(chǎn)出水平，總需求受到抑制時(shí)，擴(kuò)張性的貨幣政策和財(cái)政政策可以用于刺激經(jīng)濟(jì)，促使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇;

當(dāng)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱面對(duì)通脹威脅，即相對(duì)于潛在產(chǎn)出水平，總需求大于總供給時(shí)，緊縮性的貨幣政策和財(cái)政政策有助于減緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，熄滅“通貨膨脹之火”。

1.貨幣政策

(1)貨幣政策目標(biāo)

貨幣政策的根本目標(biāo)是保持貨幣幣值的穩(wěn)定，并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

(2)貨幣政策類型

1)寬松貨幣政策。措施包括：在公開(kāi)市場(chǎng)上購(gòu)買政府債券，降低準(zhǔn)備金率，降低貼現(xiàn)率。結(jié)果將導(dǎo)致商業(yè)銀行體系的超額準(zhǔn)備金增加，擴(kuò)大貨幣供給，利率水平下降，進(jìn)而使投資、總需求和實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值上升。

2)緊縮貨幣政策。針對(duì)由于總需求過(guò)剩導(dǎo)致的通貨膨脹局面，中央銀行會(huì)采取緊縮的貨幣政策，減少貨幣供應(yīng)。措施包括：在公開(kāi)市場(chǎng)上出售政府債券，提高準(zhǔn)備金率，提高貼現(xiàn)率。結(jié)果將導(dǎo)致商業(yè)銀行體系的超額準(zhǔn)備金減少，收縮貨幣供給，利率水平上升，進(jìn)而抑制投資和總需求，使通貨膨脹受到抑制。

(3)貨幣政策對(duì)貿(mào)易平衡的影響。

1)當(dāng)存在巨額貿(mào)易逆差時(shí)，在其他條件不變的條件下，寬松的貨幣政策能夠降低利率，進(jìn)而使本幣貶值，導(dǎo)致出口增加、進(jìn)口下降，有助于恢復(fù)貿(mào)易平衡。

2)當(dāng)存在巨額貿(mào)易順差時(shí)，在其他條件不變的條件下，緊縮的貨幣政策能夠提高利率，進(jìn)而使本幣升值，導(dǎo)致出口下降、進(jìn)口增加，有助于恢復(fù)貿(mào)易平衡。

2.財(cái)政政策

在反經(jīng)濟(jì)周期調(diào)節(jié)、熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)方面，財(cái)政政策包括酌情使用的財(cái)政政策和非酌情使用的財(cái)政政策兩類。

(1)酌情使用的財(cái)政政策。

1)擴(kuò)張性的財(cái)政政策。當(dāng)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，政府可采用擴(kuò)張性的政策措施，包括：增加政府開(kāi)支、減稅(沒(méi)有增加政府開(kāi)支顯著)、組合使用兩種措施。

2)緊縮性的財(cái)政政策。當(dāng)發(fā)生需求拉動(dòng)型通貨膨脹時(shí)，緊縮性財(cái)政政策有助于控制通貨膨脹。采取的措施與擴(kuò)張性措施相反：削減政府支出，加稅，組合使用以上兩種措施。

(2)非酌情使用的財(cái)政政策： 自動(dòng)或內(nèi)在穩(wěn)定器。內(nèi)在穩(wěn)定器的作用機(jī)制在于，稅收增加(減少)使支出和總需求降低(上升)。

稅收體系所提供的內(nèi)在穩(wěn)定性減少了經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的嚴(yán)重性，但是內(nèi)在穩(wěn)定器只能減輕而不能糾正均衡GDP的變化趨勢(shì)。

(3)財(cái)政政策對(duì)貿(mào)易平衡的影響。

在其他條件不變的條件下，擴(kuò)張性的財(cái)政政策將擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，政府為赤字融資會(huì)使利率上升，進(jìn)而引起本幣升值，導(dǎo)致出口減少、進(jìn)口增加。緊縮性財(cái)政政策效應(yīng)相反。

例題

1、按支出法統(tǒng)計(jì)的GDP，是對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體在一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)購(gòu)買最終產(chǎn)品和勞務(wù)的支出的匯總，其組成部分有消費(fèi)、投資、政府購(gòu)買和(　)。(2008年真題)

A、出口

B、進(jìn)口

C、進(jìn)出口

D、凈出口

【正確答案】 D

【答案解析】 本題考查的是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的衡量。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)=消費(fèi)(C)+投資(I)+政府購(gòu)買(G)+凈出口(X)。

2、(　)即國(guó)民生產(chǎn)總值，指一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)收入初次分配的最終結(jié)果。

A、GDP

B、GNI

C、NDP

D、NNP

【正確答案】 B

【答案解析】 本題考查的是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的衡量。GDP——國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值;GNI——國(guó)民總收入;NDP——國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值;NNP——國(guó)民生產(chǎn)凈值。國(guó)民總收入(GNI)即國(guó)民生產(chǎn)總值，指一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)收入初次分配的最終結(jié)果。

3、(　)指一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果。

A、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值

B、國(guó)民生產(chǎn)總值

C、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值

D、國(guó)民生產(chǎn)凈值

【正確答案】 A

【答案解析】 本題考查的是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的衡量。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)，指一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果。

4、下列關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的國(guó)家(政府)職責(zé)的說(shuō)法，正確的是(　)。

A、針對(duì)不完全競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)該采取規(guī)范經(jīng)濟(jì)主體的行為(管制)的對(duì)策

B、針對(duì)負(fù)的外部性，應(yīng)該采取價(jià)格管制的對(duì)策

C、針對(duì)純公共物品要通過(guò)公共部門預(yù)算來(lái)提供

D、針對(duì)信息不對(duì)稱的問(wèn)題，應(yīng)該采取反壟斷法的對(duì)策

【正確答案】 C

【答案解析】 本題考查的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的國(guó)家(政府)職能。選項(xiàng)A的對(duì)策是針對(duì)負(fù)的外部性的公共政策;選項(xiàng)B和D的對(duì)策是針對(duì)不完全競(jìng)爭(zhēng)(壟斷)的對(duì)策;針對(duì)信息不完全和不對(duì)稱問(wèn)題，政府有必要加強(qiáng)信息方面管理，促進(jìn)信息公開(kāi)，增加市場(chǎng)的“透明度”，以便讓消費(fèi)者、生產(chǎn)者以及投資者能夠得到充分和正確的市場(chǎng)信息進(jìn)而做出正確的選擇。

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