2012年咨詢工程師《宏觀經(jīng)濟》-編制國家級區(qū)域規(guī)劃的范圍和內(nèi)容

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　　(一)編制國家級區(qū)域規(guī)劃的范圍

　　下列地區(qū)可以編制區(qū)域規(guī)劃：

　　經(jīng)濟聯(lián)系緊密的城鎮(zhèn)密集地區(qū);

　　以中心城市為依托的都市經(jīng)濟圈地區(qū);

　　總體規(guī)劃確定的重點開發(fā)或者保護地區(qū);

　　國務院或者省(自治區(qū)、直轄市)人民政府確定的其他地區(qū)。

　　這里所稱中心城市是指對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展有較強輻射能力和帶動作用的特大城市。

　　(二)區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容

　　區(qū)域規(guī)劃主要包括以下內(nèi)容：

　　區(qū)域人口、經(jīng)濟增長等的預測和資源環(huán)境承載能力分析;

　　發(fā)展軸、中心區(qū)等區(qū)域空間布局框架;

　　城鎮(zhèn)體系及主要城市的功能定位;

　　產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等各類功能區(qū)的劃分及其定位;

　　基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境及其他統(tǒng)籌建設(shè)的重大工程;

　　區(qū)域協(xié)調(diào)機制等規(guī)劃實施的保障措施;

　　其他需要統(tǒng)籌規(guī)劃的事項。

　　三、區(qū)域規(guī)劃的編制

　　(一)編制區(qū)域規(guī)劃的原則

　　(1)在堅持發(fā)揮市場機制對資源配置的基礎(chǔ)作用的基礎(chǔ)上，充分重視和運用政府宏觀調(diào)控的手段來協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展。

　　(2)堅持因地制宜，發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢，建立各具特色的區(qū)域分工和合作格局。

　　(3)要鼓勵東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)帶動發(fā)展中部地區(qū)，著力幫助落后地區(qū)，彼此進行有機的結(jié)合，從而促進地區(qū)間經(jīng)濟的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

　　(4)要堅持實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟社會與人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(5)要堅持以人為本，搞好統(tǒng)籌兼顧，把普遍提高人們生活水平質(zhì)量，縮小地區(qū)間的差距，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為根本的宗旨和出發(fā)點。