2013年咨詢(xún)工程師《項(xiàng)目組織與管理》要點(diǎn)(70)

　　二、范圍確認(rèn)的方法$lesson$

　　范圍確認(rèn)的方法是對(duì)所完成可交付成果的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行檢查。檢查的方法主要包括：

　　(1)試驗(yàn)。是指采用各種科學(xué)試驗(yàn)方法對(duì)完成的可交付成果進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)。業(yè)主方(咨詢(xún)方)可以建立試驗(yàn)室對(duì)可交付成果進(jìn)行采樣試驗(yàn)，或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的、獨(dú)立的第三方進(jìn)行相關(guān)試驗(yàn)，出具試驗(yàn)報(bào)告。

　　(2)老師評(píng)定。業(yè)主方可以按合同約定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，組織相關(guān)領(lǐng)域的老師和相關(guān)政府部門(mén)代表對(duì)可交付成果進(jìn)行評(píng)定。

　　(3)第三方評(píng)定。按合同約定委托雙方一致認(rèn)可的、具有相應(yīng)資質(zhì)的、獨(dú)立的第三方，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)方法，對(duì)可交付成果進(jìn)行評(píng)定。

　　范圍確認(rèn)通常包括以下三個(gè)基本步驟：

　　①測(cè)試，即借助于工程計(jì)量的各種手段對(duì)已完成的工作進(jìn)行測(cè)量和試驗(yàn);

　?、诒容^和分析(即評(píng)估)，就是把測(cè)試的結(jié)果與雙方在合同中約定的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比分析，判斷是否符合合同要求;

　?、厶幚?，即決定被檢查的工作結(jié)果是否可以接收，是否可以開(kāi)始下一道工序，如果不予接收，采取何種補(bǔ)救措施。

　　三、范圍確認(rèn)的結(jié)果

　　范圍確認(rèn)產(chǎn)生的結(jié)果就是對(duì)可交付成果的正式接收。業(yè)主根據(jù)合同中關(guān)于可交付成果接收的有關(guān)規(guī)定，一次或分幾次接收完成。業(yè)主通過(guò)頒發(fā)正式的接收證書(shū)表示其對(duì)完成的可交付成果的正式接收。

　　第三節(jié) 工程項(xiàng)目范圍變更控制

　　在項(xiàng)目實(shí)施期間，項(xiàng)目合同賦予業(yè)主有權(quán)在合同范圍內(nèi)對(duì)工程進(jìn)行變更，這是一個(gè)慣例。依據(jù)合同，這些變更可能涉及增加合同工作，或從合同中刪去某些工作，或?qū)δ承┕ぷ鬟M(jìn)行修改，或改變施工方法和方式，或改變業(yè)主提供的材料和設(shè)施的數(shù)量和規(guī)格等。

　　項(xiàng)目范圍變更是項(xiàng)目變更的最重要內(nèi)容，是指在實(shí)施合同期間項(xiàng)目工作范圍發(fā)生的改變，如增加或刪除某些工作等。

　　范圍變更控制就是：

　?、俅_認(rèn)范圍必須變更;

　?、趯?duì)造成范圍變更的因素施加影響以確保這些變化給項(xiàng)目帶來(lái)益處;

　?、郛?dāng)變更發(fā)生時(shí)對(duì)實(shí)際變更進(jìn)行管理。

　　范圍變更控制必須完全與其他的控制過(guò)程(如時(shí)間控制、費(fèi)用.控制、質(zhì)量控制等)相結(jié)合才能收到更好的控制效果。

　　在一般的施工合同中，并不區(qū)分變更屬于項(xiàng)目范圍變更，還是屬于其他方面的變更(如工期變更)，但是都單獨(dú)列出變更條款，對(duì)工程變更做出明確的規(guī)定。

　　一、范圍變更控制的依據(jù)

　　范圍變更控制的主要依據(jù)包括項(xiàng)目合同文件、進(jìn)度報(bào)告和變更令。

　　(一)項(xiàng)目合同文件

　　在總承包項(xiàng)目或施工項(xiàng)目合同中，涉及工作范圍描述的是技術(shù)規(guī)范和圖紙。

　　技術(shù)規(guī)范(Specifications)規(guī)定了提供服務(wù)方在履行合同義務(wù)期間必須遵守的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工作范圍以及項(xiàng)目業(yè)主的其他技術(shù)要求。技術(shù)規(guī)范中單列一章“工作范圍(ScopeofWofk)”對(duì)需要完成的合同工作做出詳細(xì)的文字描述。

　　業(yè)主提供的設(shè)計(jì)圖紙，以工程語(yǔ)言描述了需要完成的項(xiàng)目工作，簡(jiǎn)單而直觀。但其缺陷是當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目被劃分成多個(gè)合同時(shí)，無(wú)法從圖紙上區(qū)分各個(gè)合同的具體內(nèi)容。即頒發(fā)給某一承包商的圖紙，圖紙上的內(nèi)容并不一定全部是該承包商必須完成的工作。

　　由于技術(shù)規(guī)范和圖紙都涉及工作范圍，就有可能產(chǎn)生模糊不清或矛盾，此時(shí)技術(shù)規(guī)范優(yōu)先于圖紙(Drawinss)。即當(dāng)兩者發(fā)生矛盾時(shí)，以技術(shù)規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容為準(zhǔn)。

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