2013年咨詢(xún)工程師《方法與實(shí)務(wù)》章節(jié)重點(diǎn)(21)

　　12.在同一層次上，產(chǎn)出加上重要假設(shè)構(gòu)成達(dá)到項(xiàng)目直接目標(biāo)的必要及充分條件;$lesson$

　　13.項(xiàng)目直接目標(biāo)加上重要假設(shè)構(gòu)成實(shí)現(xiàn)宏觀(guān)目標(biāo)的關(guān)鍵條件;

　　14.投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系是真實(shí)的;

　　15.產(chǎn)出與項(xiàng)目。

　　★參與式方法是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效果持續(xù)性的一種有效工具，是吸收公眾參與投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)和實(shí)施的一種有效方法。一般來(lái)說(shuō)，參與程度越高，項(xiàng)目的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)越小。參與對(duì)于那些當(dāng)?shù)鼐用窈偷胤浇M織有直接利害關(guān)系的項(xiàng)目，如移民項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目以及文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，尤為重要。參與的主要功能是：

　　1.可以更多地了解到現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)資料所無(wú)法提供的有關(guān)社會(huì)變遷、發(fā)展的最新情況;

　　2.可以掌握與項(xiàng)目有利害關(guān)系的不同利益相關(guān)者對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度，及其可能產(chǎn)生的正、負(fù)影響;

　　3.可以吸收更多人的智慧，優(yōu)化原有方案;

　　4.可以提高當(dāng)?shù)鼐用?、機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任感。

　　社會(huì)評(píng)價(jià)中有關(guān)參與的分析應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容和步驟：

　　1.分析項(xiàng)目社區(qū)中不同利益相關(guān)者參與項(xiàng)目活動(dòng)的重要性;

　　2.分析對(duì)當(dāng)?shù)厝巳旱膮⑴c有影響的關(guān)鍵的社會(huì)因素;

　　3.分析在項(xiàng)目社區(qū)中是否有一些群體被排除在項(xiàng)目設(shè)計(jì)之外，或在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)中沒(méi)有發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)會(huì);

　　4.找出項(xiàng)目地區(qū)的個(gè)人參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備及實(shí)施的適當(dāng)形式和方法。

　　★1.自主性參與和動(dòng)員性參與。自主性參與是指在項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施過(guò)程中參與者主動(dòng)地、自發(fā)地進(jìn)行參與，而動(dòng)員性參與則是指在項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施過(guò)程中參與者在其他參與者動(dòng)員或脅迫下進(jìn)行的參與。

　　2.組織化參與和個(gè)體化參與。組織化參與是指利益相關(guān)者以一定的組織形式進(jìn)行的參與，個(gè)體化參與是指以個(gè)人方式進(jìn)行的參與。

　　3.目標(biāo)性參與和手段性參與。目標(biāo)性參與是指在項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施過(guò)程中的參與被參與者看作是希望追求的一種特性，因此參與項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施過(guò)程自身就成了一個(gè)有價(jià)值的目標(biāo)，人們進(jìn)行這類(lèi)參與是為了在參與中得到滿(mǎn)足。

　　4.支持性參與和非理性參與。支持性參與是指利益相關(guān)者為了表示對(duì)政府或政策的支持和擁護(hù)而進(jìn)行的參與，至少不是持反對(duì)態(tài)度的參與。非理性參與主要是指利益相關(guān)者為了表示自己的不滿(mǎn)而進(jìn)行的參與，是一種反對(duì)態(tài)度的參與。

　　5.制度化參與和非制度化參與。

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