2014年咨詢工程師《咨詢概論》講義:第二章一節(jié)
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第二章 注冊咨詢工程師(投資)
在我國工程咨詢業(yè),注冊咨詢工程師(投資)是起骨干作用的專業(yè)技術人員。本章闡述注冊咨詢工程師(投資)的含義、執(zhí)業(yè)范圍、權利和l義務,注冊咨詢工程師(投資)的素質要求,建立注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格制度,以及取得注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書的方式。
第一節(jié) 注冊咨詢工程師(投資)的含義
一、注冊咨詢工程師(投資)的概念
注冊咨詢工程師(投資)(Registered Consulting Engineer)是按人力資源和社會保障部、國家發(fā)展和改革委員會的有關規(guī)定,通過考試或認定,合法取得《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書》,經注冊登記取得《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資)注冊證》的人員。
我國的“注冊咨詢工程師(投資)”與國際上通稱的“咨詢工程師”有所區(qū)別。在國際上,咨詢工程師從事工程項目投資建設全過程咨詢服務,凡從事項目投資建設前期咨詢、工程設計、招標投標咨詢、工程監(jiān)理等咨詢業(yè)務的工程師,統(tǒng)稱為咨詢工程師。在我國現行管理體制下,投資建設領域和階段分由不同的政府部門管理,工程咨詢全過程設有多種國家批準的個人執(zhí)業(yè)資格制度。為避免與其他執(zhí)業(yè)資格制度重復和矛盾,我國的注冊咨詢工程師加注“投資”兩個字,其職業(yè)定位是:以投資決策咨詢?yōu)橹?,兼顧與投資相關的其他咨詢業(yè)務和宏觀經濟建設決策咨詢業(yè)務。因此,就執(zhí)業(yè)范圍而言,我國目前的注冊咨詢工程師(投資)屬于狹義的咨詢工程師,與國際上廣義的咨詢工程師尚未完全對接。
二、注冊咨詢工程師(投資)的執(zhí)業(yè)范圍
(1)經濟社會發(fā)展規(guī)劃、計劃咨詢;
(2)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策咨詢;
(3)經濟建設專題咨詢;
(4)投資機會研究;
(5)工程項目建議書的編制;
(6)工程項目可行性研究報告的編制;
(7)工程項目評估;
(8)工程項目融資咨詢、績效跟蹤評價、后評價及培訓咨詢服務;
(9)工程項目招投標技術咨詢;
(10)國家發(fā)展和改革委員會規(guī)定的其他工程咨詢業(yè)務。
三、注冊咨詢工程師(投資)的權利
(一)主持項目咨詢業(yè)務的權利
注冊咨詢工程師(投資)有依法主持政府審批、核準的固定資產投資項目或其他項目業(yè)主委托的工程咨詢業(yè)務的權利。其中,政府審批、核準的固定資產投資項目,必須由注冊咨詢工程師(投資)主持其工程咨詢業(yè)務。注冊咨詢工程師(投資)也可以主持其他項目業(yè)主委托其單位的工程咨詢業(yè)務。
(二)注冊咨詢工程師(投資)名稱專有權利
注冊咨詢工程師(投資)的名稱是專有的,只能由取得注冊咨詢工程師(投資)注冊證的人員專有,其他人員不得以這個名稱執(zhí)業(yè)。盜用注冊咨詢工程師 (投資)名稱執(zhí)業(yè),屬違法行為,應承擔由此產生的法律責任。注冊咨詢工程師(投資)的名稱納入國家工商領城專用名稱保護的范圍。
咨詢文本名稱權是指注冊咨詢工程師(投資)主持完成的咨詢文本名稱,屬專有的。名稱權保護注冊咨詢工程師(投資)主持完成的咨詢文本的自主知識產權。
(三)署名蓋章的權利
注冊咨詢工程師(投資)對其所出具的咨詢文本有署名蓋章權,并具有法律效力。修改注冊咨詢工程師(投資)主持完成的咨詢文本應征得本人同意,特殊情況除外。國家發(fā)展和改革委員會統(tǒng)一設計注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)專用名章,由本人使用。
四、注冊咨詢工程師(投資)的義務
(一)注冊咨詢工程師(投資)的基本義務
(1)遵守國家法律、法規(guī),服從行業(yè)自律管理,維護到家、社會和業(yè)主利益;
(2)客觀、公正執(zhí)業(yè),保證工程咨詢質量;
(3)嚴格遵守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位、個人的技術和經濟秘密;
(4)不得同時受聘于兩個及兩個以上工程咨詢單位;
(5)不得允許他人以本人名義執(zhí)行工程咨詢業(yè)務。
(二)接受繼續(xù)教育的義務
注冊咨詢工程師(投資)應當接受繼續(xù)教育,參加職業(yè)培訓,補充更新知識,不斷提高業(yè)務技術水平。
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