2014年咨詢工程師《咨詢概論》講義:第九章四節(jié)

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　　第四節(jié) 英、美工程咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)

　　發(fā)達(dá)國(guó)家的工程咨詢業(yè)經(jīng)過(guò)一個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，已經(jīng)成為相當(dāng)成熟的行業(yè)，相關(guān)行業(yè)組織較為健全，行業(yè)規(guī)則較為完善，在促進(jìn)本國(guó)和世界工程業(yè)的發(fā)展中起著關(guān)鍵作用。以下僅簡(jiǎn)要介紹英、美兩國(guó)幾個(gè)主要工程咨詢相關(guān)協(xié)會(huì)的情況。

　　一、英國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)

　　英國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)(Association of Consultancy and Engineering，ACE)成立于1913年，代表著英國(guó)咨詢和工程業(yè)的商業(yè)利益，現(xiàn)有800多家會(huì)員。

　　ACE的工作主要包括兩部分內(nèi)容：第一，通過(guò)強(qiáng)有力的代表性，游說(shuō)政府、主要客戶、媒體和其他利益相關(guān)方，促進(jìn)專業(yè)工程師、咨詢工程師對(duì)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)作出貢獻(xiàn);第二，通過(guò)出版物、重要活動(dòng)、個(gè)人聯(lián)系和網(wǎng)站，為會(huì)員和行業(yè)提供集中的方法和指導(dǎo)。對(duì)會(huì)員單位業(yè)務(wù)的各方面給予支持和鼓勵(lì)，幫助會(huì)員優(yōu)化工作、抓住機(jī)遇、尋找商機(jī)。

　　英國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)設(shè)置理事會(huì)、顧問(wèn)小組、部門(mén)利益小組、委員會(huì)和工作組以及地方協(xié)會(huì)等組織結(jié)構(gòu)。

　　協(xié)會(huì)的理事會(huì)負(fù)責(zé)ACE主要戰(zhàn)略方向和總體發(fā)展。協(xié)會(huì)顧問(wèn)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)理事會(huì)在政策和行業(yè)客戶等戰(zhàn)略問(wèn)題上的工作。

　　顧問(wèn)小組的成員由背景廣泛，代表政界、教育、媒體、法律、金融機(jī)構(gòu)以及專業(yè)、行業(yè)團(tuán)體和客戶利益的權(quán)威人士組成。顧問(wèn)小組每年在倫敦召開(kāi)兩次會(huì)議，主要對(duì)戰(zhàn)略提出意見(jiàn)，幫助理事會(huì)提出戰(zhàn)略目標(biāo)，幫助英國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)掌握方向。

　　部門(mén)利益小組旨在提出有關(guān)法律和最佳實(shí)踐等問(wèn)題的意見(jiàn)和政策，并確定開(kāi)發(fā)ACE的業(yè)務(wù)計(jì)劃。這些小組包括交通運(yùn)輸、建筑、公用事業(yè)、施工和項(xiàng)目管理、環(huán)境和采購(gòu)。

　　協(xié)會(huì)的委員會(huì)負(fù)責(zé)提供財(cái)務(wù)、會(huì)員資格和法律問(wèn)題方面的建議，而工作組則專門(mén)負(fù)責(zé)利害關(guān)系方與會(huì)員的關(guān)系、遠(yuǎn)景、價(jià)值、各種免責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)實(shí)踐方面的建議。

　　協(xié)會(huì)的地方協(xié)會(huì)遍及英國(guó)，地方協(xié)會(huì)是當(dāng)?shù)貢?huì)員的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，幫助并確保當(dāng)?shù)貢?huì)員能夠分享本地區(qū)的最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

　　ACE還建立青年發(fā)展項(xiàng)目，把35歲以下的咨詢工程師凝聚在一起，為他們提供聯(lián)絡(luò)的機(jī)會(huì)，提高他們的商業(yè)技能并獲取最新行業(yè)信息。

　　二、英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)

　　英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)(The Institution of Civil Engineers，ICE)創(chuàng)建于1818年，1828年獲得授予的皇家特許，是國(guó)際性的土木工程學(xué)術(shù)組織，擁有包括專業(yè)土木工程師會(huì)員和學(xué)生會(huì)員8萬(wàn)多名，其中1/5分布在英國(guó)以外的140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。ICE是一個(gè)非盈利機(jī)構(gòu)，建立的宗旨是鼓勵(lì)和促進(jìn)土木工程的技藝和科學(xué)的發(fā)展，為鼓勵(lì)本行業(yè)在全世界的創(chuàng)新和優(yōu)秀成果提供資源。

　　ICE是根據(jù)英國(guó)法律具有注冊(cè)資格的教育、學(xué)術(shù)交流與資質(zhì)評(píng)定團(tuán)體?，F(xiàn)已經(jīng)成為世界公認(rèn)的土木工程領(lǐng)域的學(xué)術(shù)中心、資質(zhì)評(píng)定組織及專業(yè)代表機(jī)構(gòu)。

　　英國(guó)作為行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展較早的國(guó)家，在工程咨詢和承包方面有著較為完善的規(guī)章制度。ICE出版的合同條件在土木工程合同方面具有很高的權(quán)威性，目前在國(guó)際上得到了廣泛的應(yīng)用。合同條件的編制除了ICE外，還有英國(guó)咨詢工程師協(xié)會(huì)、土木工程承包商聯(lián)合會(huì)等參與制定。FIDIC“紅皮書(shū)”的最早合同版本來(lái)源于 ICE合同條件，ICE合同條件主要用于單價(jià)合同，是以實(shí)際完成的工程量和投標(biāo)文件中的單價(jià)來(lái)控制工程項(xiàng)目的總造價(jià)。ICE也為設(shè)計(jì)-建造模式專門(mén)制定了合同條件。同ICE合同條件配套的還有一份《ICE分包合同標(biāo)準(zhǔn)格式》，它規(guī)定了總承包商與分包商簽訂分包合同時(shí)采用的標(biāo)準(zhǔn)格式。

　　《ICE合同條件(土木工程施工)》(1991年1月第6版)在英國(guó)、一些英聯(lián)邦國(guó)家、我國(guó)香陸特區(qū)應(yīng)用較多。其內(nèi)容包括14個(gè)部分：工程師及工程師代表;轉(zhuǎn)讓與分包;合同文件;承包商的一般義務(wù);保險(xiǎn);工藝與材料質(zhì)量的檢驗(yàn);開(kāi)工、延期與暫停;變更、增加與刪除;材料及承包商設(shè)備的所有權(quán);工程計(jì)量;證書(shū)與支付;爭(zhēng)端的解決;特殊用途條款;投標(biāo)書(shū)格式等。

　　三、美國(guó)工程公司協(xié)會(huì)

　　美國(guó)工程公司協(xié)會(huì) (American Council of Engineering Companies，ACEC)始創(chuàng)于1911年，原名美國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)。2002年美國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)更名為美國(guó)工程公司協(xié)會(huì)?，F(xiàn)在，美國(guó)工程公司協(xié)會(huì)已是一個(gè)由51個(gè)州和地區(qū)協(xié)會(huì)組成的聯(lián)合會(huì)，代表著美國(guó)廣泛的工程業(yè)，是美國(guó)最大的從事工程咨詢的工程師組織，也是世界各國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)中規(guī)模最大的協(xié)會(huì)。美國(guó)工程公司協(xié)會(huì)是由代表各州的51個(gè)人組成的全國(guó)董事會(huì)管理，日常工作由一位會(huì)長(zhǎng)和45名專業(yè)人員組成的管理班子負(fù)責(zé)。協(xié)會(huì)總部設(shè)在華盛頓。協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)自51個(gè)地區(qū)協(xié)會(huì)交來(lái)的會(huì)費(fèi)、鋪售出版物、組織會(huì)議和培訓(xùn)、研討班的收入。協(xié)會(huì)的書(shū)店能為會(huì)員提供800多種書(shū)籍、硬盤(pán)、錄音帶和錄像帶等資料。

　　美國(guó)工程公司協(xié)會(huì)代表著美國(guó)工程業(yè)的心聲，其宗旨是維護(hù)協(xié)會(huì)成員合法的政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)益，擴(kuò)大商業(yè)機(jī)會(huì)，提高業(yè)務(wù)水平。協(xié)會(huì)的5500多家會(huì)員公司遍布全國(guó)，會(huì)員公司聘用了30多萬(wàn)工程師、建筑師、勘測(cè)師其他方面的科學(xué)家和老師，在廣泛的工程領(lǐng)域從事著相關(guān)工作，每年承擔(dān)著1000多億美元的公私工程。這些工程對(duì)于促進(jìn)美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高和保障美國(guó)人民生活質(zhì)量起到重大作用。

　　四、美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)

　　美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)(The American Institute of Architects，AIA)是一個(gè)擁有150年歷史的建筑師專業(yè)社團(tuán)，AIA中的建筑師是指從事建筑工程咨詢服務(wù)的工程技術(shù)人員的統(tǒng)稱，并非專指建筑專業(yè)工程師。建筑師在工程項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程中，利用自己的專業(yè)技能、管理知識(shí)相信息等，為幫助本行業(yè)解決工程實(shí)際問(wèn)題而提供智力服務(wù)。學(xué)生的宗旨是“會(huì)員共享利益，宣傳協(xié)會(huì)目標(biāo)，加快建筑業(yè)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的服務(wù)”。

　　2005年AIA的成員總數(shù)達(dá)到75000人，有300個(gè)分會(huì)，遍及美國(guó)各地、英國(guó)、歐洲和中國(guó)中國(guó)香港。AIA的會(huì)員分為四類：注冊(cè)建筑師、聯(lián)系會(huì)員(實(shí)習(xí)、學(xué)術(shù)人員)、行別會(huì)員和名譽(yù)會(huì)員。會(huì)員可通過(guò)彼此交流，獲得持續(xù)教育的機(jī)會(huì)。AIA在會(huì)員的繼續(xù)教育上起著積極的作用。通過(guò)會(huì)員單位間的相互學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育等各種活動(dòng)，使會(huì)員了解最新的技術(shù)和產(chǎn)品，使他們的職業(yè)技能最大化。

　　AIA出版的系列合同文件內(nèi)容涵蓋廣泛，具有代表性。文件的起草和修改是AIA文件委員會(huì)在美國(guó)仲裁協(xié)會(huì)、美國(guó)律師協(xié)會(huì)、建筑承包商聯(lián)合會(huì)等許多相關(guān)協(xié)會(huì)的參與和協(xié)助下完成的，在美國(guó)建筑界及國(guó)際工程咨詢、承包界具有較高的權(quán)威性，應(yīng)用廣泛。

　　AIA合同條件針對(duì)不同的工程項(xiàng)目管理模式及不同的合同類型出版了多種形式的合同條件。AIA的合同文件共有八個(gè)系列，其中A系列是用于業(yè)主與承包商之間的標(biāo)準(zhǔn)合同文件，其中包括：《業(yè)主與承包商協(xié)議書(shū)標(biāo)準(zhǔn)格式》(A101)、《業(yè)主與設(shè)計(jì)/建造商協(xié)議書(shū)標(biāo)準(zhǔn)格式)(A191)、《工程承包通用合同條件》(A201)、《總包商與分包商協(xié)議書(shū)標(biāo)準(zhǔn)格式》(A4021)等，還包括承包商資格預(yù)審文件，投標(biāo)人須知，各種保函、保證的標(biāo)準(zhǔn)格式等;B系列是用于業(yè)主與建筑師之間的標(biāo)準(zhǔn)文件，其中包括：《業(yè)主與建筑師協(xié)議書(shū)標(biāo)準(zhǔn)格式》(B151)、《設(shè)計(jì)建造商與建筑師協(xié)議書(shū)標(biāo)準(zhǔn)格式》(B901)，以及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文件;C系列是關(guān)于建筑師與為其提供專業(yè)服務(wù)的顧問(wèn)之間的合同文件，其中包括《建筑師與專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)議書(shū)標(biāo)準(zhǔn)格式》(C141)、《建筑師與專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)議書(shū)簡(jiǎn)要格式》(C142)等;D系列是建筑師行業(yè)內(nèi)部適用的文件;F系列為財(cái)務(wù)管理表格，可用于項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)和公司財(cái)務(wù)管理;G系列為建筑師企業(yè)計(jì)項(xiàng)目管理使用的文件。

　　AIA還為包括CM方式在內(nèi)的各種工程項(xiàng)目管理模式專門(mén)制定了各種協(xié)議書(shū)格式。