2014年初級會計職稱《初級經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》講義：稅收征收管理法

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　　稅收征收管理法

　　概念:即中華人民共和國稅收征收管理法。是調(diào)整、規(guī)范稅收征收管理的法律規(guī)范的總稱。2001年4月28日，第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過《修改〈中華人民共和國稅收征收管理法〉的決定》并將修訂后的《中華人民共和國稅收征收管理法》以第四十九號主席令公布施行。 在這次修改中，增加了不少新的條款，對許多原有條款作了修改，從而進(jìn)一步完善了我國稅收征管的法律制度。

　　一、稅收法律關(guān)系及征納雙方的權(quán)利與義務(wù)

　　(一)稅收法律關(guān)系

　　1.稅收法律關(guān)系主體(征納雙方)

　　(1)征稅主體。包括各級稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)等。

　　(2)納稅主體。包括法人、自然人和其他組織。

　　2.稅收法律關(guān)系的內(nèi)容：主體所享受的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。

　　3.稅收法律關(guān)系的客體：雙方的權(quán)利和義務(wù)所共同指向的對象。

　　(二)征納雙方的權(quán)利和義務(wù)

　　1.稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)利和義務(wù)

　　(1)職權(quán)(6項(xiàng))：法規(guī)起草擬定權(quán)、稅務(wù)管理權(quán)、稅款征收權(quán)、稅務(wù)檢查權(quán)、行政處罰權(quán)、其他(如估稅權(quán)、代位權(quán)、撤銷權(quán)等)。

　　提示：稅務(wù)檢查職權(quán)，包括查賬權(quán)、場地檢查權(quán)、詢問權(quán)、責(zé)成提供資料權(quán)、存款賬戶核查權(quán)等。

　　(2)義務(wù)：包括宣傳稅法，輔導(dǎo)納稅人依法納稅;為納稅人、扣繳義務(wù)人的情況保守秘密;進(jìn)行回避的義務(wù);受理減、免、退稅及延期繳納稅款申請，受理稅務(wù)行政復(fù)議等義務(wù)。

　　2.納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利與義務(wù)

　　(1)權(quán)利：知情權(quán)、要求保密權(quán)、享受減稅免稅和出口退稅權(quán)、陳述與申辯權(quán)、行政復(fù)議和訴訟權(quán)等。

　　(2)義務(wù)：包括按期辦理稅務(wù)登記、按規(guī)定設(shè)置賬簿、按期辦理納稅申報、按期繳納或解繳稅款、接受稅務(wù)。

　　二、稅收征收管理法的適用范圍

　　1.凡依法由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的各種稅收的征收管理，均適用征管法。

　　2.耕地占用稅、契稅、農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅的征收管理，按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3.由海關(guān)負(fù)責(zé)征收的關(guān)稅以及海關(guān)代征的進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅、消費(fèi)稅，依照法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。