重慶市生產(chǎn)安全事故行政處罰裁量基準(zhǔn)
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1、問:行使生產(chǎn)安全事故行政處罰裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)綜合、全面考慮情節(jié)有?
答:行使生產(chǎn)安全事故行政處罰裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)綜合、全面考慮情節(jié)有以下七種:
(一)違法行為造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及社會(huì)影響;
(二)違法行為當(dāng)事人的主觀過錯(cuò)程度;
(三)違法行為的具體方式或者手段;
(四)違法行為危害的具體對象;
(五)違法行為當(dāng)事人是初犯還是再犯;
(六)引發(fā)事故的隱患存在時(shí)間長短;
(七)違法行為當(dāng)事人改正違法行為的態(tài)度和所采取的改正措施及效果。
2、問:對生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任單位從輕處罰的情形有?
答:對生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任單位有以下行為之一的,應(yīng)當(dāng)從輕處罰:
(一)積極處理事故善后,沒有造成不良社會(huì)影響的;
(二)主動(dòng)消除或者減輕事故危害后果的;
(三)積極主動(dòng)配合事故調(diào)查并及時(shí)推進(jìn)事故隱患整改的;
(四)事故違法行為主觀惡性不大的;
(五)在共同負(fù)有事故責(zé)任中責(zé)任較輕的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定的其他從輕處罰情形。
3、問:對生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)從重處罰的情形有?
答:對生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任單位有以下行為之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰:
(一)未能及時(shí)處理事故善后,造成不良社會(huì)影響的;
(二)事故處置不當(dāng)導(dǎo)致事故危害后果擴(kuò)大的;
(三)不配合事故調(diào)查或未及時(shí)推進(jìn)事故整改的;
(四)事故違法行為的主觀惡性較大或違法行為突出的;
(五)在共同負(fù)有事故責(zé)任中責(zé)任較重的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定的其他從重處罰情形。
4、問:除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外,生產(chǎn)安全事故行政處罰相對人具有多種違法情節(jié)的,實(shí)施處罰的規(guī)則有?
答:除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外,生產(chǎn)安全事故行政處罰相對人具有多種違法情節(jié)的,按照下列規(guī)則實(shí)施處罰:
(一)具有兩個(gè)或者兩個(gè)以上從輕情節(jié)且不具有從重情節(jié)的,可以按最低處罰幅度實(shí)施處罰;
(二)具有兩個(gè)或者兩個(gè)以上從重情節(jié)且不具有從輕情節(jié)的,可以按最高處罰幅度實(shí)施處罰;
(三)情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的事故責(zé)任單位,可以按照對應(yīng)罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下進(jìn)行處罰;
(四)同時(shí)具有從重、從輕情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)在綜合考慮的基礎(chǔ)上確定處罰幅度并實(shí)施處罰。
5、問:除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外,確定生產(chǎn)安全事故行政處罰數(shù)額的規(guī)則有?
答:除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外,生產(chǎn)安全事故行政處罰數(shù)額按照以下規(guī)則確定:
(一)罰款為一定金額的倍數(shù)的,從輕處罰應(yīng)當(dāng)?shù)陀谥虚g倍數(shù),從重處罰應(yīng)當(dāng)高于中間倍數(shù);
(二)罰款為一定幅度的數(shù)額的,從輕處罰應(yīng)當(dāng)?shù)陀谧罡吡P款數(shù)額與最低罰款數(shù)額的平均值,從重處罰應(yīng)當(dāng)高于平均值。
6、問:生產(chǎn)安全事故行政處罰不得出現(xiàn)的情形有?
答:生產(chǎn)安全事故行政處罰不得出現(xiàn)下列情形:
(一)對依法應(yīng)當(dāng)不予處罰的情形而實(shí)施處罰;
(二)對依法應(yīng)當(dāng)從輕、從重處罰的情形,而未予從輕、從重;
(三)在同類案件中,不同當(dāng)事人的違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相同或者基本相同,但所受處罰明顯不同;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件禁止出現(xiàn)的其他情形。
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