2024年注會(huì)經(jīng)濟(jì)法重點(diǎn)：第十章企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度

本文為大家整理了2024年注會(huì)經(jīng)濟(jì)法重點(diǎn)：第十章企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度，本章主要考核客觀題。涉及到的考點(diǎn)有企業(yè)國有資產(chǎn)的概念、企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理體制、履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。

2024年注會(huì)經(jīng)濟(jì)法重點(diǎn)：第十章企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度

【必考點(diǎn)1】企業(yè)國有資產(chǎn)的概念

1.國有資產(chǎn)，是指屬于國家所有的一切財(cái)產(chǎn)的總稱。

國有資產(chǎn)按照用途和性質(zhì)劃分，可分為經(jīng)營性國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)和資源性國有資產(chǎn)。

2.企業(yè)國有資產(chǎn)，僅指國有資產(chǎn)中的經(jīng)營性國有資產(chǎn)。企業(yè)國有資產(chǎn)具有以下兩個(gè)特征：

①企業(yè)國有資產(chǎn)是國家以各種形式對(duì)企業(yè)的出資形成的。

②企業(yè)國有資產(chǎn)是國家作為出資人對(duì)出資企業(yè)所享有的一種權(quán)益。

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【單選題】根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度的規(guī)定，下列關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)的表述中，正確的是( )。(2018年)

A.企業(yè)國有資產(chǎn)是指國家對(duì)企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益

B.國家作為出資人對(duì)所出資企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)享有所有權(quán)

C.企業(yè)國有資產(chǎn)即國家出資企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)

D.國家對(duì)企業(yè)出資所形成的廠房、機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)的所有權(quán)屬于國家

【答案】A

【解析】選項(xiàng)BCD：企業(yè)國有資產(chǎn)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)不同。企業(yè)國有資產(chǎn)是指國家作為出資人對(duì)所出資企業(yè)所享有的權(quán)益，而不是指國家出資企業(yè)的各項(xiàng)具體財(cái)產(chǎn)。出資人將出資投入企業(yè)，所形成的企業(yè)的廠房、機(jī)器設(shè)備等企業(yè)的各項(xiàng)具體財(cái)產(chǎn)，屬于企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。

【必考點(diǎn)2】企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理體制

1.國有資產(chǎn)屬于國家所有即全民所有。國務(wù)院代表國家行使企業(yè)國有資產(chǎn)所有權(quán)。

2.國務(wù)院和地方人民政府依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，分別代表國家對(duì)國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)，享有出資人權(quán)益。

(1)國務(wù)院確定的關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的大型國家出資企業(yè)，重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國家出資企業(yè)，由國務(wù)院代表國家履行出資人職責(zé)。

(2)其他的國家出資企業(yè)，由地方人民政府代表國家履行出資人職責(zé)。

【提示】國家出資企業(yè)，是指國家出資的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司，以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。

【解釋1】國有獨(dú)資企業(yè)，是按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》設(shè)立的，企業(yè)全部注冊(cè)資本均為國有資本的非公司制企業(yè)。

【解釋2】國有獨(dú)資公司，依照《公司法》設(shè)立的企業(yè)全部資本均為國有資本的公司制企業(yè)。

3.國務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照政企分開、社會(huì)公共管理職能與企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職能分開、不干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營的原則，依法履行出資人職責(zé)。

4.國家采取措施，推動(dòng)企業(yè)國有資本向關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全非重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，推進(jìn)國有企業(yè)的改革和發(fā)展，提高國有經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力。

5.國家建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的企業(yè)國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督體制，建立健全企業(yè)國有資產(chǎn)保值考核和責(zé)任追究制度，落實(shí)企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。

6.企業(yè)國有資產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵害。

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【多選題】根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度的規(guī)定,下列關(guān)于我國企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制的表述中，正確的有( )。(2023年)

A.企業(yè)國有資產(chǎn)屬于國家所有，國務(wù)院代表國家對(duì)所有國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)

B.地方人民政府無權(quán)代表國家對(duì)國家出資企業(yè)腹行出資人職責(zé)

C.國有資本投資、運(yùn)營公司可對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的國有資本履行出資人職責(zé)

D.覆行出資人職責(zé)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政企分開、社會(huì)公共管理職能與企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職能分開、不干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營的原則

【答案】CD

【解析】選項(xiàng)AB∶國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府依法代表國家對(duì)國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。國務(wù)院確定的關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的大型國家出資企業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國家出資企業(yè)，由國務(wù)院代表國家履行出資人職責(zé);其他的國家出資企業(yè),由地方人民政府代表國家履行出資人職責(zé)。

【單選題】根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度的規(guī)定，代表國家行使企業(yè)國有資產(chǎn)所有權(quán)的是( )。(2019年)

A.國務(wù)院

B.中國人民銀行

C.國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

D.財(cái)政部

【答案】A

【解析】企業(yè)國有資產(chǎn)屬于國家所有，國務(wù)院代表國家行使企業(yè)國有資產(chǎn)所有權(quán)。

【單選題】根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度的規(guī)定，設(shè)立國有獨(dú)資公司的法律依據(jù)是( )。(2020年)

A.《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》

B.《企業(yè)國有資產(chǎn)法》

C.《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》

D.《公司法》

【答案】D

【解析】國有獨(dú)資公司，即依照《公司法》設(shè)立的企業(yè)全部資本均為國有資本的公司制企業(yè)。

【必考點(diǎn)3】履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)

履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)，是指根據(jù)本級(jí)人民政府的授權(quán)，代表本級(jí)人民政府對(duì)國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、部門。

【提示】履行出資人職責(zé)vs履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)

1.國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì))：根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，代表國務(wù)院對(duì)國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。

2.地方人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定設(shè)立的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)：根據(jù)地方人民政府授權(quán)，代表地方人民政府對(duì)國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。

3.國務(wù)院和地方人民政府根據(jù)需要授權(quán)的其他部門、機(jī)構(gòu)。

(1)國務(wù)院授權(quán)財(cái)政部對(duì)金融行業(yè)的國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管;

【提示】財(cái)政部門是金融企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理部門。

(2)國務(wù)院授權(quán)財(cái)政部對(duì)中央文化企業(yè)、中國鐵路、中國煙草及中國郵政集團(tuán)等公司履行出資人職責(zé)。

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【單選題】根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度的規(guī)定，金融企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理部門是( )。(2018年)

A.財(cái)政部門

B.國資委

C.中國人民銀行

D. 國家金融監(jiān)督管理總局

【答案】A

【解析】選項(xiàng)A正確，國務(wù)院授權(quán)財(cái)政部對(duì)金融行業(yè)的國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。

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