轉(zhuǎn)發(fā)《關于進一步完善2010年外商投資企業(yè)外匯年檢工作有關問題的通知》的通知
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多年來,廣大會計師事務所積極做好外商投資企業(yè)外匯收支情況表審核工作,為外匯管理和外商投資企業(yè)外匯審核工作提供了有效的專業(yè)服務,得到各方面認可。近日,為進一步完善外匯審核工作,提高外匯年檢工作效率,國家外匯管理局綜合司印發(fā)了《關于進一步完善2010年外商投資企業(yè)外匯年檢工作有關問題的通知》(以下簡稱《外匯年檢通知》),對相關工作作出部署,其中,鼓勵參檢外商投資企業(yè)委托會計師事務所通過國家外匯管理局網(wǎng)上服務平臺報送相關信息和數(shù)據(jù)?,F(xiàn)將《外匯年檢通知》予以轉(zhuǎn)發(fā),請組織會計師事務所認真學習并貫徹執(zhí)行。同時,為規(guī)范和指導會計師事務所做好2010年度外匯收支情況表的審核和外匯年檢信息電子數(shù)據(jù)的報送工作,現(xiàn)將有關注意事項通知如下:
一、國家外匯管理局充分利用現(xiàn)代化信息技術手段和網(wǎng)絡資源,鼓勵參檢外商投資企業(yè)委托會計師事務所通過國家外匯管理局網(wǎng)上服務平臺報送相關電子信息和數(shù)據(jù),對于提高外商投資企業(yè)外匯年檢工作效率,改進和完善外匯管理有關工作,具有積極意義。同時,也是對會計師事務所在外匯年檢工作中專業(yè)服務作用的充分認可和進一步強化。廣大會計師事務所應充分認識做好這項工作的重要性,以及提供該延伸服務對于拓展會計師事務所服務領域的積極意義,嚴格按照《外匯年檢通知》的規(guī)定,認真做好相關信息和數(shù)據(jù)的報送工作,確保執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
二、會計師事務所在接受委托向外匯局報送相關信息和數(shù)據(jù)前,應當考慮相關職業(yè)道德要求和業(yè)務風險,并了解國家外匯管理的有關規(guī)定、委托人外匯登記有關情況以及委托人年度會計報表是否由其他會計師事務所審計等信息。
三、會計師事務所如接受外商投資企業(yè)委托向外匯局填報并提交外匯年檢信息電子數(shù)據(jù),應參照中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則的有關規(guī)定,與外商投資企業(yè)簽訂獨立的業(yè)務約定書,明確委托目的、性質(zhì)、范圍、時間以及雙方各自的權利、義務和責任等,以避免雙方對委托業(yè)務的理解產(chǎn)生分歧。
四、會計師事務所接受委托后,應根據(jù)業(yè)務約定書的約定,按照《外匯年檢通知》的要求,及時、準確地向外匯局填報并提交外匯年檢信息電子數(shù)據(jù),并保證所提交的電子數(shù)據(jù)與填報所依據(jù)的紙質(zhì)材料對應的內(nèi)容一致。
五、接受委托的會計師事務所,應認真閱讀國家外匯管理局通過網(wǎng)上服務平臺(網(wǎng)址:WWW.SAFESVC.GOV.CN)“常用下載”欄目發(fā)布的外商投資企業(yè)和會計師事務所填寫外匯年檢信息說明及提交相應電子數(shù)據(jù)的操作指引,并嚴格按照填寫說明和操作指引的要求進行填報。在填報電子數(shù)據(jù)的操作過程中,會計師事務所應認真查閱直接投資系統(tǒng)反饋的信息提示,及時修改、提交相關信息。
六、會計師事務所發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)在外匯年檢年度內(nèi)發(fā)生投資總額、注冊資本等重大信息變更的,應根據(jù)《外匯年檢通知》的要求,提請外商投資企業(yè)立即向外匯局辦理變更登記手續(xù),待外商投資企業(yè)辦妥相關變更登記手續(xù)后,再向外匯局提交外匯年檢信息。
七、為準確反映所執(zhí)行的工作,明確區(qū)分有關責任,會計師事務所應及時編制并妥善保管填報和提交相關信息電子數(shù)據(jù)的工作底稿。
外匯局對會計師事務所代外商投資企業(yè)填報并提交的電子數(shù)據(jù)存在疑問的,外匯局會要求外商投資企業(yè)提交紙質(zhì)材料進行核對。必要時,會計師事務所應予以協(xié)助。
八、各地注冊會計師協(xié)會應加強對當?shù)貢嫀熓聞账鶊?zhí)行外匯年檢相關信息和數(shù)據(jù)報送業(yè)務的宣傳、指導和培訓工作,并與當?shù)赝鈪R局進行積極溝通和協(xié)調(diào),及時妥善解決會計師事務所執(zhí)業(yè)中遇到的問題,確保會計師事務所能夠按時保質(zhì)保量地執(zhí)行有關業(yè)務。
九、各地注冊會計師協(xié)會應加強對當?shù)貢嫀熓聞账鶊?zhí)行外匯年檢相關信息和數(shù)據(jù)報送業(yè)務的監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)會計師事務所及其注冊會計師未按規(guī)定審核外匯收支情況表和報送外匯年檢有關信息的,應按有關規(guī)定予以相應處理。
十、各地注冊會計師協(xié)會和會計師事務所如遇到與執(zhí)行外匯年檢相關信息和數(shù)據(jù)報送業(yè)務有關的問題和情況,應及時向我會反映。
附件:國家外匯管理局綜合司《關于進一步完善2010年外商投資企業(yè)外匯年檢工作有關問題的通知》
中國注冊會計師協(xié)會
二O一O年三月二十四日
附件
國家外匯管理局綜合司關于進一步完善2010年外商投資企業(yè)外匯年檢工作有關問題的通知
為充分利用國家外匯管理局直接投資外匯管理信息系統(tǒng)(以下簡稱“直接投資系統(tǒng)”)提供的現(xiàn)代化信息技術手段和網(wǎng)絡資源,提高外商投資企業(yè)外匯年檢工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量,簡化外商投資企業(yè)參檢手續(xù),2010年外商投資企業(yè)外匯年檢將進一步發(fā)揮會計師事務所的專業(yè)服務作用,鼓勵參檢外商投資企業(yè)委托會計師事務所通過國家外匯管理局網(wǎng)上服務平臺(網(wǎng)址:WWW.SAFESVC.GOV.CN)(以下簡稱“網(wǎng)上服務平臺”)報送相關信息和數(shù)據(jù),現(xiàn)就做好2010年外商投資企業(yè)外匯年檢工作的有關事項通知如下:
一、2010年外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢(外匯部分)時間為2010年4月11日至6月30日。
二、2010年外商投資企業(yè)需要向所在地外匯局(以下簡稱“外匯局”)報送的外匯年檢信息包括:2009年末外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢(外匯部分)信息登記表(見附件1)、經(jīng)會計師事務所審核的2009年度外匯收支情況表、2009年末資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)(見附件2)、2009年度利潤表以及2009年度外匯收支情況表審核報告(以下簡稱“外匯年檢信息”)。
外商投資企業(yè)應依法編制外匯收支情況表,并委托會計師事務所進行審核。
三、參檢的外商投資企業(yè)可委托承擔其外匯收支情況表審核的會計師事務所向外匯局填報并提交外匯年檢信息電子數(shù)據(jù)(以下簡稱“電子數(shù)據(jù)”)。外匯局原則上不再收取外匯年檢信息的紙質(zhì)材料(以下簡稱“紙質(zhì)材料”)。如對會計師事務所代外商投資企業(yè)填報并提交的電子數(shù)據(jù)存在疑問的,外匯局可要求外商投資企業(yè)提交紙質(zhì)材料進行核對。必要時,會計師事務所應予以協(xié)助。
四、參檢外商投資企業(yè)委托會計師事務所向外匯局填報并提交電子數(shù)據(jù)的,應當與會計師事務所簽訂業(yè)務約定書,明確雙方各自的權利、義務和責任。
外商投資企業(yè)應對外匯年檢信息(外匯年檢收支情況表審核報告除外)的真實性、完整性和按時提交電子數(shù)據(jù)等負責。
接受委托的會計師事務所應當根據(jù)業(yè)務約定書的約定及時、準確地向外匯局填報并提交相關電子數(shù)據(jù)。
接受委托的會計師事務所應通過網(wǎng)上服務平臺登陸直接投資系統(tǒng),并通過會計師事務所端口向外匯局提交電子數(shù)據(jù),保證所提交的電子數(shù)據(jù)與填報所依據(jù)的紙質(zhì)材料對應的內(nèi)容一致。
五、未委托會計師事務所填報并提交電子數(shù)據(jù)的外商投資企業(yè),應向外匯局提交紙質(zhì)材料,并通過網(wǎng)上服務平臺登陸直接投資系統(tǒng)外商投資企業(yè)端口,向外匯局提交電子數(shù)據(jù)。參檢的外商投資企業(yè)應保證所提交的電子數(shù)據(jù)與紙質(zhì)材料對應的內(nèi)容一致。
六、在會計師事務所或外商投資企業(yè)填報并提交電子數(shù)據(jù)時,直接投資系統(tǒng)將利用數(shù)據(jù)之間的勾稽關系,對部分關鍵數(shù)據(jù)進行自動核對,并自動反饋核對電子數(shù)據(jù),確保電子數(shù)據(jù)的填報質(zhì)量。會計師事務所和外商投資企業(yè)在填報電子數(shù)據(jù)的操作過程中,應認真查閱直接投資系統(tǒng)反饋的信息提示,及時修改、提交相關信息。外商投資企業(yè)還應及時查詢外匯年檢情況。
七、外商投資企業(yè)在外匯年檢年度內(nèi)發(fā)生投資總額、注冊資本等重大信息變更的,應向外匯局辦理變更登記手續(xù)。辦妥相關變更登記手續(xù)后,外商投資企業(yè)再填寫并提交外匯年檢信息。
接受委托的會計師事務所發(fā)現(xiàn)上述重大變更事項的,應提請外商投資企業(yè)向外匯局辦理變更登記手續(xù)。辦妥相關變更登記手續(xù)后,會計師事務所再向外匯局提交外匯年檢信息。
八、通過外匯年檢的外商投資企業(yè),如需外匯年檢證明,可向外匯局提出申請,外匯局應當場打印外匯年檢證明并加蓋資本項目業(yè)務印章。
九、外商投資企業(yè)如未按規(guī)定參加外匯年檢和申報外匯年檢信息,外匯局應依照《中國人民共和國外匯管理條例》第四十八條第二項規(guī)定,對違規(guī)的外商投資企業(yè)及其責任人分別予以相應處罰。
對于應參加外匯年檢而未參檢的外商投資企業(yè),直接投資系統(tǒng)將其業(yè)務狀態(tài)標記為“未參檢”狀態(tài)。外匯年檢結束后,直接投資系統(tǒng)將自動暫?!拔磪z”企業(yè)的直接投資外匯業(yè)務。
對于連續(xù)兩年未參加外匯年檢的外商投資企業(yè),外匯局應根據(jù)聯(lián)合年檢的規(guī)定注銷該外商投資企業(yè)的外匯登記。被注銷的外商投資企業(yè)如需再辦理直接投資外匯業(yè)務,外匯局應先對其按相應規(guī)定處罰后方可恢復其外匯登記,并為其辦理相應的外匯業(yè)務。
十、國家外匯管理局通過網(wǎng)上服務平臺“常用下載”欄目發(fā)布外商投資企業(yè)和會計師事務所填寫外匯年檢信息的說明及提交相應電子數(shù)據(jù)的操作指引。外匯局應加強對轄內(nèi)分支機構及外商投資企業(yè)辦理外匯年檢工作的宣傳和培訓。
十一、外匯局應完善外匯年檢信息報送質(zhì)量的監(jiān)督機制。外匯局應加強與所在地注冊會計師協(xié)會的溝通和協(xié)調(diào),如發(fā)現(xiàn)相關會計師事務所未按規(guī)定審核外匯收支情況表和填報并提交外匯年檢信息的,應當移交有關主管部門和注冊會計師協(xié)會處理。
十二、2010年外商投資企業(yè)外匯年檢其他各項工作照常辦理。外匯局應依據(jù)《商務部 財政部 稅務總局 工商總局 統(tǒng)計局 外匯局關于開展2010年外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作的通知》(商資函[2010]101號)及外匯管理部門工作職責,繼續(xù)做好本地區(qū)的外匯年檢工作并按文件要求上報外匯年檢工作報告。同時,外匯局應加強外匯年檢信息的統(tǒng)計分析工作,深入剖析外商投資企業(yè)外匯資金運行的情況和特點,為加強跨境資金統(tǒng)計監(jiān)測和完善相關管理政策提供參考。有條件的外匯局,可加強部門間數(shù)據(jù)共享和交流,進一步改進數(shù)據(jù)采集方式,為下一步改進外商投資企業(yè)外匯年檢工作積累經(jīng)驗。
特此通知。
附件:1.2009年外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢(外匯部分)及外匯業(yè)務
信息登記表
2.2009年末資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)
二○一○年三月十九日
附件1
2009年外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢(外匯部分)
及外匯業(yè)務信息登記表
企 業(yè) 書 面 聲 明
本企業(yè)現(xiàn)申明:所填表格內(nèi)的數(shù)據(jù)按照填表說明填寫,數(shù)據(jù)真實反映我公司業(yè)務狀況。如因所填數(shù)據(jù)的錯誤導致本公司業(yè)務辦理所帶來的影響,本公司將承擔相應的后果。
企業(yè)代碼:
企業(yè)名稱:
制表人:
會計主管:
法定代表人:
?。ㄆ髽I(yè)蓋章)
填表日期: 年 月 日
附件2
2009年末資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)
2009年12月31日 貨幣單位:人民幣
資產(chǎn) 行次 年初數(shù) 年末數(shù) 負債和所有者權益 行次 年初數(shù) 年末數(shù)
流動資產(chǎn): 流動負債:
貨幣資金 1 短期借款 68
短期投資 2 應付票據(jù) 69
應收票據(jù) 5 應付賬款 70
應收賬款 6 預收賬款 71
其他應收款 7 應付工資 72
預付賬款 8 應付福利費 73
存 貨 10 應付股利 74
待攤費用 11 應交稅金 75
流動資產(chǎn)合計 31 其他應交款 80
長期投資: 其他應付款 81
長期股權投資 32 預提費用 82
長期債權合計 33 預計負債 83
長期投資合計 34 一年內(nèi)到期的長期負債 86
固定資產(chǎn): 流動負債合計 100
固定資產(chǎn)原價 39 長期負債:
減:累計折舊 40 長期借款 101
固定資產(chǎn)凈值 41 應付債券 102
減:固定資產(chǎn)減值準備 42 長期應付款 103
固定資產(chǎn)凈額 43 長期負債合計 104
工程物資 44 負債合計 114
在建工程 45 所有者權益:
固定資產(chǎn)合計 50 實收資本(股本) 115
無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn): 資本公積 116
無形資產(chǎn) 51 盈余公積 119
其中:土地使用權 52 其中:法定公益金 120
其他長期資產(chǎn) 53 未分配利潤 121
無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)合計 60 所有者權益合計 122
資產(chǎn)總計 67 負債和所有者權益總計 135
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