黑龍江2010年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作情況的報(bào)告

　　財(cái)政部：

　　按照財(cái)政部《關(guān)于組織地方財(cái)政部門(mén)開(kāi)展2010年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的通知》(財(cái)監(jiān)〔2010〕39號(hào))要求，我省自2010年4月至10月底組織開(kāi)展了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　2010年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作，我省共抽調(diào)299名業(yè)務(wù)骨干(其中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師28人)，組成了84個(gè)檢查小組，對(duì)169戶企事業(yè)單位(國(guó)有企業(yè)31戶、行政事業(yè)單位121戶、民營(yíng)企業(yè)11戶、其他企業(yè)6戶)和20家會(huì)計(jì)師事務(wù)所采取上下聯(lián)動(dòng)的方式進(jìn)行了檢查。省財(cái)政廳確定的檢查單位，由省級(jí)組織力量檢查；市縣確定的檢查單位，由本級(jí)財(cái)政部門(mén)組織檢查；對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所檢查，由省財(cái)政廳統(tǒng)一組織力量。在檢查過(guò)程中，我省采取各有側(cè)重，整體推進(jìn)方式，提升了會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查層次和規(guī)模效應(yīng)。對(duì)查出的問(wèn)題在綜合分析、梳理和歸類的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了催繳、責(zé)令調(diào)賬、責(zé)令改正、罰款等處理處罰；對(duì)短期內(nèi)難以解決的問(wèn)題，制定了詳細(xì)的可實(shí)施計(jì)劃，限期整改。通過(guò)以上措施糾正了違規(guī)違紀(jì)行為，維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范了會(huì)計(jì)秩序，切實(shí)履行了財(cái)政部門(mén)的會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)。全省檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題93552.11萬(wàn)元，已經(jīng)處理處罰單位35戶，補(bǔ)繳稅款15.58萬(wàn)元，處以罰款20.62萬(wàn)元。

　　二、檢查出的主要問(wèn)題

　　全省受檢的169戶企業(yè)和行政事業(yè)單位中，有75戶存在會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題，占檢查總數(shù)的44%；受檢的20家會(huì)計(jì)師事務(wù)所中，有19家存在執(zhí)業(yè)不規(guī)范問(wèn)題，占檢查總數(shù)的99%。

　　(一)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在的問(wèn)題

　　1、資產(chǎn)不實(shí)。個(gè)別單位未如實(shí)核算資產(chǎn)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表的資產(chǎn)不實(shí)。如，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)基建交付使用資產(chǎn)及購(gòu)買(mǎi)土地使用權(quán)60058.76萬(wàn)元，未入固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)賬核算，未能如實(shí)反映資產(chǎn)狀況，其中：已完工交付使用房屋等基建項(xiàng)目未入固定資產(chǎn)賬44367.79萬(wàn)元，取得土地使用權(quán)證并支付價(jià)款的土地未入無(wú)形資產(chǎn)賬15690.97萬(wàn)元。鶴北林業(yè)局下屬多種經(jīng)營(yíng)公司多個(gè)單位存在賬外資產(chǎn)情況，金額計(jì)90萬(wàn)元，使財(cái)務(wù)報(bào)表反映的資產(chǎn)不實(shí)。

　　2、負(fù)債不實(shí)。部分單位有意虛增或虛減負(fù)債，會(huì)計(jì)報(bào)表所反映的負(fù)債情況有失公允。如，雞西北方熱電有限公司債務(wù)重組收益6120.22萬(wàn)元未做賬務(wù)處理，在長(zhǎng)期借款掛賬，致使負(fù)債、所有者權(quán)益不實(shí)；黑河市口腔醫(yī)院其他應(yīng)付款長(zhǎng)期掛賬20萬(wàn)元，實(shí)際該院已通過(guò)其他賬外收入全部還清欠款，形成虛列負(fù)債問(wèn)題。

　　3、所有者權(quán)益不實(shí)。部分企業(yè)不按會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行核算，未嚴(yán)格遵守權(quán)責(zé)發(fā)生制的收入成本配比原則，影響利潤(rùn)的真實(shí)性，在資產(chǎn)、負(fù)債方面?zhèn)€別業(yè)務(wù)有意虛列，導(dǎo)致所有者權(quán)益不實(shí)。如，雞西北方熱電有限公司債務(wù)重組收益6120.22萬(wàn)元不做賬務(wù)處理，并且少提企業(yè)所得稅及滯納金1970.71萬(wàn)元；七臺(tái)河市吉偉煤焦有限公司2009年凈利潤(rùn)為2187.32萬(wàn)元，按規(guī)定應(yīng)提未提法定盈余公積金218.73萬(wàn)元，導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表填列的所有者權(quán)益未能如實(shí)反映凈資產(chǎn)狀況。

　　4、收入不實(shí)。個(gè)別單位不按會(huì)計(jì)制度規(guī)定確認(rèn)收入，有意隱瞞收入。如，黑龍江省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院將收到省林業(yè)廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)撥入項(xiàng)目資金收入175萬(wàn)元，國(guó)家林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院撥入項(xiàng)目資金收入48萬(wàn)元，地方林業(yè)部門(mén)交入的項(xiàng)目自籌資金收入144.86萬(wàn)元，合計(jì)367.86萬(wàn)元，記入了“其他應(yīng)付款”賬戶；鶴崗市公安局交警隊(duì)收取違章罰款14.6萬(wàn)元未列收入，列在暫存款科目。

　　5、支出核算不實(shí)。個(gè)別單位沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度隨意改變費(fèi)用、成本的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，虛增虛減支出。如，大慶市人民醫(yī)院與俄羅斯老師進(jìn)行合作醫(yī)療，按收入的比例支付給俄羅斯老師方面報(bào)酬，支付報(bào)酬時(shí)未通過(guò)支出科目核算，直接沖減“醫(yī)療收入”，使收入、支出同時(shí)少列94.34萬(wàn)元。綏化市慶安縣教師進(jìn)修校2009年收試卷款11萬(wàn)元在“暫存款”掛帳，進(jìn)行收入和支出核算。

　　6、利潤(rùn)不實(shí)。個(gè)別單位會(huì)計(jì)核算不能嚴(yán)格遵守權(quán)責(zé)發(fā)生制、收入成本配比原則，收入確認(rèn)提前或后移，費(fèi)用攤銷和列支不規(guī)范，影響了利潤(rùn)的真實(shí)性，不能如實(shí)反映一定期間收支結(jié)果。如，大慶市府民物業(yè)公司收到財(cái)政補(bǔ)助收入31.5萬(wàn)元，列為“其他應(yīng)付款”核算，不計(jì)收入；2008年11月開(kāi)具發(fā)票的收入4.35萬(wàn)元在2009年1月確認(rèn)收入，使收入后移。

　　7、其他違規(guī)問(wèn)題。除上述問(wèn)題外，受檢單位也存在內(nèi)控制度不健全、執(zhí)行不力等問(wèn)題，沒(méi)有及時(shí)清理長(zhǎng)期掛賬的往來(lái)賬款、開(kāi)設(shè)銀行賬戶未經(jīng)審批、報(bào)銷憑證不規(guī)范、不履行政府采購(gòu)審批手續(xù)等問(wèn)題。如，佳木斯市供水公司截至2009年11月末，公司三年以上應(yīng)收賬款掛賬81戶，金額2610萬(wàn)元。東北農(nóng)業(yè)大學(xué)未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)設(shè)13個(gè)銀行賬戶。鐵力市人民醫(yī)院自行采購(gòu)專用設(shè)備31.8萬(wàn)元，未履行政府采購(gòu)審批程序。

　　(二)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在的問(wèn)題

　　1、未按規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)報(bào)備。一些會(huì)計(jì)師事務(wù)所未按省財(cái)政廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)報(bào)備工作的通知》要求進(jìn)行審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)等全部網(wǎng)上報(bào)備工作。在業(yè)務(wù)報(bào)備工作中存在未報(bào)、漏報(bào)和報(bào)備資料不完整、上傳格式不正確、上傳位置不正確、報(bào)備收費(fèi)金額與實(shí)際收費(fèi)不符等現(xiàn)象。其中：未報(bào)備的事務(wù)所3家、漏報(bào)備的會(huì)計(jì)師事務(wù)所9家；報(bào)備資料不完整的會(huì)計(jì)師事務(wù)所7家；上傳格式不正確的會(huì)計(jì)師事務(wù)所8家。

　　2、未按質(zhì)量控制的要求實(shí)施逐級(jí)復(fù)核。部分事務(wù)所從形式上履行了三級(jí)復(fù)核程序，但三級(jí)復(fù)核未簽署意見(jiàn)，對(duì)復(fù)核的程序和內(nèi)容亦無(wú)記錄，各級(jí)復(fù)核缺乏明確的責(zé)任分工，致使三級(jí)復(fù)核流于形式。

　　3、未按準(zhǔn)則要求嚴(yán)格履行審計(jì)程序。本次檢查的20家事務(wù)所有19家未按準(zhǔn)則要求實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序；部分事務(wù)所審計(jì)程序不到位、審計(jì)證據(jù)不充分，工作底稿不能反映注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)軌跡，如在實(shí)施會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)過(guò)程中，通常僅是進(jìn)行賬、賬及賬表核對(duì)，未能很好地運(yùn)用檢查、監(jiān)盤(pán)、函證、計(jì)算、分析性復(fù)核等審計(jì)方法；部分事務(wù)所雖然實(shí)施了必要的審計(jì)程序，收集了一定的審計(jì)證據(jù)，但工作底稿邏輯性不強(qiáng)，審計(jì)思路不夠清晰，缺乏注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)判斷的工作軌跡，對(duì)一些重要項(xiàng)目審計(jì)程序還不夠深入，收集的證據(jù)還不夠充分。如，銀行存款未獲取對(duì)賬單、未對(duì)銀行存款未達(dá)的重大事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整，銀行存款不函證，往來(lái)款項(xiàng)未函證也未實(shí)施替代程序測(cè)試，存貨、固定資產(chǎn)未盤(pán)點(diǎn)、未抽盤(pán)或監(jiān)盤(pán)，長(zhǎng)期投資不取得長(zhǎng)期投資協(xié)議；借款未函證或未取得相關(guān)的借款合同，折舊提取、費(fèi)用攤銷、計(jì)提稅金不測(cè)算，收入、成本、費(fèi)用未進(jìn)行截止性測(cè)試、分析性復(fù)核等。

　　4、發(fā)表不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見(jiàn)。檢查中發(fā)現(xiàn)部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所在未實(shí)施必要的審計(jì)程序、缺乏審計(jì)證據(jù)支持下，出具無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告；部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所以保留意見(jiàn)報(bào)告規(guī)避應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的審計(jì)程序；部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)表的審計(jì)意見(jiàn)類型不恰當(dāng)，甚至個(gè)別會(huì)計(jì)師事務(wù)所無(wú)審計(jì)底稿出具驗(yàn)資報(bào)告。如，黑龍江興安會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)某集團(tuán)出具的黑興安會(huì)審字[2009]第20號(hào)保留意見(jiàn)報(bào)告，在保留意見(jiàn)事項(xiàng)段中說(shuō)明17家駐外分子公司未進(jìn)行審計(jì)，但在審計(jì)工作底稿中未取得未對(duì)分子公司進(jìn)行審計(jì)的理由及書(shū)面證明，也未在審計(jì)底稿中反映未審計(jì)公司的資產(chǎn)和收入比重，只以保留意見(jiàn)代替了審計(jì)程序的執(zhí)行。黑龍江延良會(huì)計(jì)師事務(wù)所2009年3月對(duì)某中心以凈資產(chǎn)驗(yàn)資并出具的黑延會(huì)驗(yàn)字[2009]第1101號(hào)驗(yàn)資報(bào)告，無(wú)驗(yàn)資工作底稿。

　　5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理方面存在的問(wèn)題。在檢查中還發(fā)現(xiàn)事務(wù)所在管理方面還存在財(cái)務(wù)核算不規(guī)范、審計(jì)檔案管理不到位、審計(jì)報(bào)告跳號(hào)等問(wèn)題。如，黑龍江聚誠(chéng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所2010年22筆驗(yàn)資業(yè)務(wù)，收入金額1.35萬(wàn)元，開(kāi)具在同一張黑龍江省往來(lái)資金結(jié)算票據(jù)中，計(jì)入營(yíng)業(yè)收入，其成本核算不實(shí)，未將公司人員工資等必要費(fèi)用計(jì)入成本；黑龍江方正會(huì)計(jì)師事務(wù)所檔案裝訂無(wú)目錄、無(wú)封皮、個(gè)別審計(jì)底稿檔案為鉛筆書(shū)寫(xiě)；黑龍江誠(chéng)信恒會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告文號(hào)為1-25號(hào)，實(shí)際出具9個(gè)報(bào)告，有16個(gè)跳號(hào)(1、2、8、9、10、15、21、24、、25號(hào))。

　　三、主要做法

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署。我廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自召開(kāi)專門(mén)會(huì)議部署工作，研究制定檢查方案，并將會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作與促進(jìn)會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)政管理有機(jī)結(jié)合、與“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化會(huì)計(jì)質(zhì)量檢查的綜合服務(wù)功能。為了抓好全省會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作，我廳監(jiān)督局專門(mén)成立了督導(dǎo)組，加大對(duì)各市縣會(huì)計(jì)信息工作的督促和指導(dǎo)，研究解決檢查工作中發(fā)現(xiàn)的疑難問(wèn)題，有針對(duì)性的進(jìn)行指導(dǎo)，推進(jìn)了檢查工作的進(jìn)程。各地也嚴(yán)格按照省里安排認(rèn)真組織實(shí)施。齊齊哈爾市財(cái)政局召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究部署，制訂具體的檢查方案，根據(jù)工作的不斷深入，適時(shí)調(diào)整檢查方法和人員配備，做到周密安排和精心部署，確保了檢查工作的順利完成。雞西市財(cái)政局在選取檢查名單時(shí)，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，通過(guò)溝通和分析確定了檢查單位，并抽調(diào)局內(nèi)業(yè)務(wù)骨干和聘請(qǐng)政策性、原則性和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師組成檢查組，確保檢查質(zhì)量。大慶市市縣兩級(jí)均召開(kāi)了專題會(huì)議，規(guī)定了檢查時(shí)限以及檢查方式方法和應(yīng)注意的問(wèn)題，制定了檢查方案，確定了檢查方法及步驟，有力的推動(dòng)了檢查工作的順利進(jìn)行。

　　(二)統(tǒng)一組織，強(qiáng)化落實(shí)。一是下發(fā)文件上下聯(lián)動(dòng)。檢查工作開(kāi)展前，我廳先后下發(fā)了《省財(cái)政廳關(guān)于報(bào)送2010年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查單位名單的通知》和《省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展2010年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的通知》，明確了檢查時(shí)限、范圍、檢查重點(diǎn)和工作要求，并對(duì)市縣上報(bào)的檢查單位進(jìn)行審核批復(fù)。各市縣也按照省廳要求，制定了檢查方案，落實(shí)了工作責(zé)任，確保我省會(huì)計(jì)信息檢查工作的順利開(kāi)展。二是確定檢查重點(diǎn)。對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的檢查側(cè)重于會(huì)計(jì)核算是否真實(shí)合法、信息披露是否充分完整、是否存在會(huì)計(jì)造假行為等；對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的檢查側(cè)重執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則的情況、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、業(yè)務(wù)報(bào)備、內(nèi)部管理，使檢查工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。三是統(tǒng)一組織實(shí)施。省廳統(tǒng)一布置檢查工作，統(tǒng)一下達(dá)檢查通知書(shū)，統(tǒng)一進(jìn)行抽查，強(qiáng)化了各地負(fù)責(zé)檢查本級(jí)和組織所轄縣(市)檢查工作的責(zé)任心，提升了各地監(jiān)督檢查層次和上下聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，保證了檢查工作的效果和質(zhì)量。

　　(三)加強(qiáng)培訓(xùn)，確保檢查質(zhì)量。為了確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作的質(zhì)量和效果，檢查工作開(kāi)展前，對(duì)檢查人員進(jìn)了集中培訓(xùn)，使每位檢查人員充分熟悉相關(guān)政策法規(guī)和被查單位的有關(guān)情況，明確檢查的要點(diǎn)、難點(diǎn)和切入點(diǎn)，做到政策清、情況明、檢查有深度、有準(zhǔn)度，確保檢查不走過(guò)場(chǎng)，達(dá)到檢查目的。齊齊哈爾、佳木斯、大慶、雞西、鶴崗、七臺(tái)河市財(cái)政局對(duì)所屬縣區(qū)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作，都制定了詳細(xì)方案，并對(duì)參檢人員進(jìn)行了培訓(xùn)，為保證會(huì)計(jì)信息檢查質(zhì)量，按期完成檢查工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

　　(四)嚴(yán)肅紀(jì)律，依法檢查。在檢查工作過(guò)程中，要求檢查人員嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政工作日記制度，檢查人員根據(jù)檢查內(nèi)容逐事記錄，詳實(shí)記載檢查的具體事項(xiàng)，做到邊檢查、邊記錄，并嚴(yán)格按照財(cái)政部《財(cái)政檢查工作規(guī)則》的要求，以《會(huì)計(jì)法》、《國(guó)務(wù)院違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《現(xiàn)金管理暫行條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查程序，切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　(一)強(qiáng)化法制監(jiān)管，增強(qiáng)法人的法制觀念。隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展和財(cái)稅體制的改革，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作應(yīng)在強(qiáng)化法制化建設(shè)和監(jiān)管力度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)法人的法制觀念建設(shè)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不斷出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，修改、完善相關(guān)法律、規(guī)章，特別是增加對(duì)現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的一些情況或問(wèn)題而法律法規(guī)中沒(méi)有涉及的，要有一個(gè)明確規(guī)定。改變單位負(fù)責(zé)人權(quán)大于法、隨心所欲、法律意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)他們的法制觀念，達(dá)到依法經(jīng)營(yíng)、依法理財(cái)?shù)哪繕?biāo)。

　　(二)實(shí)施政府主抓，部門(mén)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)政府要把會(huì)計(jì)“打假”作為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的重要工作來(lái)抓，做到政府主抓、財(cái)政牽頭、部門(mén)配合、聯(lián)合執(zhí)法，加大對(duì)會(huì)計(jì)信息檢查力度。要在政府的主導(dǎo)下，加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)與審計(jì)、稅務(wù)、工商、國(guó)有資產(chǎn)管理以及銀行、證券、保險(xiǎn)、新聞等部門(mén)的協(xié)作配合，做到各部門(mén)會(huì)計(jì)信息資源共享，以便更好地對(duì)單位實(shí)施監(jiān)督檢查，及時(shí)通報(bào)檢查情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查成果的綜合利用和重大經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)案件曝光力度。

　　(三)營(yíng)造良好的會(huì)計(jì)誠(chéng)信環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的宣傳工作力度，逐步在全國(guó)范圍內(nèi)形成誠(chéng)實(shí)守信的氛圍和環(huán)境。要通過(guò)輿論宣傳，表彰一批會(huì)計(jì)核算誠(chéng)信企業(yè)，披露一批反面典型，使造假者沒(méi)有市場(chǎng)；建立誠(chéng)信評(píng)估機(jī)制，定期發(fā)布公司、財(cái)會(huì)人員誠(chéng)信等級(jí)，以強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督；各級(jí)執(zhí)法部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，除對(duì)違法違紀(jì)單位實(shí)施重罰外，還要加大對(duì)單位負(fù)責(zé)人的處罰，直至追究法律責(zé)任。

　　(四)積極探索會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查新思路。把會(huì)計(jì)管理與會(huì)計(jì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，以檢查促管理，重點(diǎn)幫助被查單位加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化、建立健全內(nèi)部控制制度、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，把監(jiān)督檢查寓于管理之中。建立會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高財(cái)政部門(mén)監(jiān)管質(zhì)量是財(cái)政部門(mén)永恒的課題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研工作。

　　專此報(bào)告。

二一年十一月十六日