2019年城規(guī)《管理與法規(guī)》知識點：主要程序性要求、具體要求

城市規(guī)劃編制的主要程序性要求

(1)在城市人民政府提出編制城市總體規(guī)劃前，應當對現(xiàn)行規(guī)劃的實施情況進行總結，對基礎設施的支撐能力和建設條件作出評價;針對存在問題和出現(xiàn)的新情況，對城市的定位、發(fā)展目標、城市功能和空間布局等戰(zhàn)略問題進行前瞻性研究。

(2)城市人民政府提出編制城市總體規(guī)劃要組織前期研究，按規(guī)定提出進行編制工作的報告，經同意后方可組織編制。直轄市、省會城市、國務院指定市的城市總體規(guī)劃編制，應當向國務院建設主管部門提出報告;其他市的城市總體規(guī)劃編制，應當向省、自治區(qū)建設主管部門提出報告。

(3)編制城市總體規(guī)劃首先要編制城市總體規(guī)劃綱要，按規(guī)定提請審查。直轄市、省會城市、國務院指定市的城市總體規(guī)劃綱要，應當報請國務院建設主管部門組織審查;其他市的城市總體規(guī)劃綱要，應當報請省、自治區(qū)建設主管部門組織審查。

(4)城市總體規(guī)劃成果，按法定程序報請審查和批準。 (以上見第十二條、第十三條)

6.城市規(guī)劃編制的具體要求

(1)編制城市規(guī)劃，要妥善處理城鄉(xiāng)關系，引導城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，體現(xiàn)布局合理、資源節(jié)約、環(huán)境友好的原則，保護自然與文化資源、體現(xiàn)城市特色，考慮城市安全和國防建設需要。

(2)編制城市規(guī)劃，對涉及城市發(fā)展長期保障的資源利用和環(huán)境保護、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、風景名勝資源管理、自然與文化遺產保護、公共安全和公眾利益等方面的內容，應當確定為必須嚴格執(zhí)行的強制性內容。

(3)城市總體規(guī)劃包括市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心城區(qū)規(guī)劃。編制城市總體規(guī)劃，應當以全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及其他上層次法定規(guī)劃為依據(jù)。

(4)編制城市分區(qū)規(guī)劃和城市近期建設規(guī)劃，應當以已經依法批準的城市總體規(guī)劃為依據(jù);編制城市控制性詳細規(guī)劃，應當以已經依法批準的城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù);編制城市修建性詳細規(guī)劃，應當以已經依法批準的控制性詳細規(guī)劃為依據(jù)。

(5)歷史文化名城的城市總體規(guī)劃，應當包括專門的歷史文化名城保護規(guī)劃，歷史文化街區(qū)應當編制專門的保護性詳細規(guī)劃。

(6)城市規(guī)劃成果的表達應當清晰、規(guī)范，成果文件、圖件與附件中說明、專題研究、分析圖紙等表達應有區(qū)分。城市規(guī)劃成果文件應當以書面和電子文件兩種方式表達。

(7)城市規(guī)劃編制單位應當嚴格依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定編制城市規(guī)劃，提交的規(guī)劃成果應當符合本辦法和國家有關標準。(以上見第十八條至第二十七條)

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