2019年城規(guī)《管理與法規(guī)》知識點：城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定

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《城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定》

1.定義

本規(guī)定所稱強制性內(nèi)容，是指省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市詳細規(guī)劃中涉及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護、風景名勝資源管理、自然與文化遺產(chǎn)保護、公眾利益和公共安全等方面的內(nèi)容。城市規(guī)劃強制性內(nèi)容是對城市規(guī)劃實施進行監(jiān)督檢查的基本依據(jù)

(見第二條)。

2.城市規(guī)劃強制性內(nèi)容的基本要求

(1)城市規(guī)劃強制性內(nèi)容是省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃的必備內(nèi)容，應當在圖紙上有準確標明，在文本上有明確、規(guī)范的表述，并應當提出相應的管理措施。

(2)編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，必須明確強制性內(nèi)容(見第三條、第四條)。

3.省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的強制性內(nèi)容

(1)省域內(nèi)必須控制開發(fā)的區(qū)域。包括：自然保護區(qū)、退耕還林(草)地區(qū)、大型湖泊、水源保護區(qū)、分滯洪地區(qū)，以及其他生態(tài)敏感區(qū)。

(2)省域內(nèi)的區(qū)域性重大基礎設施的布局。包括：高速公路、干線公路、鐵路、港口、機場、區(qū)域性電廠和高壓輸電網(wǎng)、天然氣門站、天然氣主干管、區(qū)域性防洪、滯洪骨干工程、水利樞紐工程、區(qū)域引水工程等。

(3)涉及相鄰城市的重大基礎設施布局。包括：城市取水口、城市污水排放口、城市垃圾處理場等(見第五條)。

.城市總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容

(1)市域內(nèi)必須控制開發(fā)的地域。

(2)城市建設用地。包括：規(guī)劃期限內(nèi)城市建設用地的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展方向，根據(jù)建設用地評價確定的土地使用限制性規(guī)定;城市各類園林和綠地的具體布局。

(3)城市基礎設施和公共服務設施。包括：城市主干道的走向、城市軌道交通的線路走向、大型停車場布局;城市取水口及其保護區(qū)范圍、給水和排水主管網(wǎng)的布局;電廠位置、大型變電站位置、燃氣儲氣罐站位置;公共服務設施的布局。

(4)歷史文化名城保護。包括：歷史文化名城保護規(guī)劃確定的具體控制指標和規(guī)定;歷史文化保護區(qū)、歷史建筑群、重要地下文物埋藏區(qū)的具體位置和界線。

(5)城市防災工程。包括：城市防洪標準、防洪堤走向;城市抗震與消防疏散通道;城市人防設施布局;地質(zhì)災害防護規(guī)定。

(6)近期建設規(guī)劃。包括：城市近期建設重點和發(fā)展規(guī)模;近期建設用地的具體位置和范圍;近期內(nèi)保護歷史文化遺產(chǎn)和風景資源的具體措施(見第六條)。

5.城市詳細規(guī)劃的強制性內(nèi)容

(1)規(guī)劃地段各個地塊的土地主要用途;

(2)規(guī)劃地段各個地塊允許的建設總量;

(3)對特定地區(qū)地段規(guī)劃允許的建設高度;

(4)規(guī)劃地段各個地塊的綠化率、公共綠地面積規(guī)定;

(5)規(guī)劃地段基礎設施和公共服務設施配套建設的規(guī)定;

(6)歷史文化保護區(qū)內(nèi)重點保護地段的建設控制指標和規(guī)定，建設控制地區(qū)的建設控制指標(見第七條)。

6.有關規(guī)劃強制性內(nèi)容的調(diào)整

(1)調(diào)整省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃強制性內(nèi)容，省(自治區(qū))人民政府必須組織論證，提出專題報告，經(jīng)審查批準后方可進行調(diào)整。調(diào)整后的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃按照《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》規(guī)定的程序重新審批。

(2)調(diào)整城市總體規(guī)劃強制性內(nèi)容，城市人民政府必須組織論證，提出專題報告，經(jīng)審查批準后方可進行調(diào)整。調(diào)整后的總體規(guī)劃，必須依據(jù)《城市規(guī)劃法》規(guī)定的程序重新審批。

(3)調(diào)整詳細規(guī)劃強制性內(nèi)容的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門必須就調(diào)整的必要性組織論證，涉及公眾權(quán)益的，應當進行公示。調(diào)整后的詳細規(guī)劃必須依法重新審批后方可執(zhí)行。

(4)歷史文化保護區(qū)詳細規(guī)劃強制性內(nèi)容原則上不得調(diào)整。因保護工作的特殊要求確需調(diào)整的，必須組織老師進行 論證，并依法重新組織編制和審批(見第九條至第十一條)。

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