2020年城規(guī)《規(guī)劃實(shí)務(wù)》知識(shí)點(diǎn)：規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的內(nèi)容

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規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的內(nèi)容

1) 項(xiàng)目用地范圍、面積、性質(zhì)和可兼容部分

包括規(guī)劃用地、可建設(shè)用地和可建設(shè)用地范圍外的規(guī)劃道路、綠地、鐵路以及其他基礎(chǔ)設(shè)施的處理用地、即界外處理用地。可兼容項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中予以明確，凡規(guī)劃設(shè)計(jì)條件未明確的規(guī)劃建設(shè)一律不允許設(shè)置。

2) 土地開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度

包括容積率、建筑密度、建筑高度、建筑間距等。建筑高度控制要求中，歷史風(fēng)貌地段、文物古跡及控制范圍，風(fēng)景名勝區(qū)、視線走廊、航空港、電臺(tái)、電信、氣象臺(tái)、軍事設(shè)施等安全保密范圍內(nèi)建筑應(yīng)按照規(guī)定高度控制。對(duì)裙房、主題建筑或者沿街建筑有控制要求的也應(yīng)當(dāng)明確，土地開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度一般的允許的建設(shè)總量作為控制指標(biāo)，容積率依據(jù)核定用地圖面積計(jì)算。

3) 道路交通設(shè)置要求

包括道路紅線、等級(jí)、交通出入口方位，停車泊位和廣場(chǎng)等。涉及立交橋用地應(yīng)當(dāng)明確用地控制范圍;涉及軌道交通用地應(yīng)當(dāng)明確出入口和相關(guān)設(shè)施的設(shè)置要求;需要設(shè)置廣場(chǎng)等公共開(kāi)場(chǎng)空間的應(yīng)當(dāng)在條件中明確用地規(guī)劃和方位要求;涉及地上或者地下設(shè)施與周圍地區(qū)設(shè)施相互連通或者交通系統(tǒng)聯(lián)系的應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)中予以明確。建筑間距、建筑物退離用地界線距離應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中明確。

4) 市政設(shè)施配置要求。包括積水、排水、燃?xì)狻崃?、電力設(shè)施等。

5) 公共設(shè)施配置要求。包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、休閑、管理、生活服務(wù)設(shè)施等。

6) 綠化配置要求。包括綠地率、綠化帶、防護(hù)綠地、保護(hù)古樹(shù)古木和特殊地塊人均綠地面積以及集中綠地等。對(duì)集中綠地位置和規(guī)模設(shè)置有要求的，對(duì)需要保留的古樹(shù)古木應(yīng)當(dāng)明確提出。

7) 歷史文化風(fēng)貌保護(hù)、文物古跡、風(fēng)景名勝、河湖水面控制要求。

8) 用地、建筑與周圍人文環(huán)境和自然換幾個(gè)關(guān)系協(xié)調(diào)等城市設(shè)計(jì)的要求。

9) 人防、防火、防爆、防洪、防空、防震、防治地址災(zāi)害、環(huán)保要求等。

10) 高壓電力走廊、長(zhǎng)輸管線 、河道、鐵路、軍事和國(guó)家安全設(shè)施、大型基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)技術(shù)要求及保護(hù)控制要求。

11) 城市對(duì)外交通。包括機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路、高速公路等市政工程設(shè)施要求。

12) 地下空間開(kāi)發(fā)利用的相關(guān)技術(shù)要求

13) 涉及交通、環(huán)保、人防、保密、涉外安全、河湖、消防、防災(zāi)、園林、文物、環(huán)保等方面的問(wèn)題的，需按有關(guān)法規(guī)的要求征求相關(guān)行政主管部門意見(jiàn)。

二 規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的確定

建設(shè)單位在取得可行性研究報(bào)告的批準(zhǔn)文件后，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目所在地的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在接到建設(shè)單位的申請(qǐng)后，應(yīng)該根據(jù)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃，以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)工程提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，并向建設(shè)的那位發(fā)出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書。

1. 申報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的文件

1) 有關(guān)部門批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)

2) 建設(shè)單位對(duì)擬建項(xiàng)目的說(shuō)明

3) 擬建方案示意圖

4) 地形圖若干份

5) 其他

2. 規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的給定程序

建設(shè)單位進(jìn)行建設(shè)時(shí)，應(yīng)持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和建設(shè)用地規(guī)劃許可證，向規(guī)劃主管部門申請(qǐng)確定規(guī)劃要求。

1) 現(xiàn)場(chǎng)勘查

2) 征求消防、環(huán)保、給排水、電力電訊、園林綠化、道路交通、防洪、抗震等專項(xiàng)的意見(jiàn)

3) 綜合提出規(guī)劃及要求，一般包括以下內(nèi)容：

提供與建筑項(xiàng)目有關(guān)的道路紅線

提供統(tǒng)一的坐標(biāo)、標(biāo)高、比例尺要求

提供與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的應(yīng)拆除的舊房方位界限

提供建筑間距、高度、密度、容積率等要求

臨界建筑退后道路紅線的要求

建筑造型、標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)格、色彩與周圍建筑相協(xié)調(diào)等規(guī)劃要求

必須代建的公共服務(wù)和公用設(shè)施的配備要求

4) 核發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的通知書

3. 規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的給定

1) 一般建設(shè)項(xiàng)目在辦理建設(shè)用地的規(guī)劃許可證之前，給定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

2) 不需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的項(xiàng)目在核發(fā)選址意見(jiàn)書時(shí)給定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件

3) 不需辦理選址意見(jiàn)書的項(xiàng)目，在建設(shè)單位擬定建設(shè)方案前給定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件

4) 公開(kāi)出讓土地的項(xiàng)目，在出讓公告中同時(shí)給定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

規(guī)劃設(shè)計(jì)條件一經(jīng)給定，一般不得更改，建設(shè)單位應(yīng)樣遵照實(shí)施，建設(shè)和規(guī)劃主管部門在建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督管理和項(xiàng)目竣工后的驗(yàn)收時(shí)，必須以給定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件作為依據(jù)。

已給定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，確需調(diào)整變更的，由取得合法土地使用權(quán)的建設(shè)單位或者個(gè)人申請(qǐng)，規(guī)劃部門審查后，包縣政府審批。因規(guī)劃設(shè)計(jì)條件調(diào)整而給建設(shè)單位或個(gè)人帶來(lái)的收益，應(yīng)按比例上繳政府。

三 居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)

1. 基本要求

1) 安全 對(duì)防止火災(zāi)、抗震、交通安全有周末的考慮，創(chuàng)造安全的居住環(huán)境

2) 衛(wèi)生 在居住區(qū)內(nèi)有完善的給水、雨水與污水排水、煤氣與集中供暖系統(tǒng)，無(wú)有害氣體與煙塵污染，日照充足。通風(fēng)良好，無(wú)噪聲，公共綠地面積較大

3) 方便 居住區(qū)的用地布局要合理，公共建筑與住宅有方便的聯(lián)系，各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)模和布點(diǎn)恰當(dāng)，便于居民使用，居住區(qū)的道路系統(tǒng)和道路斷面形式合理，步行與車型互不干擾，有足夠的停車場(chǎng)。

4) 舒適 要有完善的住宅、公共服務(wù)設(shè)施、道路及公共綠地，服務(wù)設(shè)施的項(xiàng)目齊全、設(shè)備先進(jìn)，并有一人的居住環(huán)境。

5) 優(yōu)美 居住區(qū)應(yīng)具有賞心悅目、富有特色的景觀，建筑空間富有變化，建筑物與綠地交織，色調(diào)和諧統(tǒng)一。

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