城鄉(xiāng)規(guī)劃師|關(guān)于第三批廢止和修改的部門規(guī)章的決定

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中華人民共和國自然資源部令

第7號

《自然資源部關(guān)于第三批廢止和修改的部門規(guī)章的決定》已經(jīng)2020年4月29日自然資源部第3次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年5月1日起施行。

部長 陸昊

2020年4月30日

自然資源部關(guān)于第三批廢止和修改的部門規(guī)章的決定

(2020年4月29日自然資源部第3次部務(wù)會議通過)

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于礦業(yè)權(quán)出讓制度改革等有關(guān)要求，全面推進礦業(yè)權(quán)競爭性出讓，自然資源部對礦產(chǎn)資源管理相關(guān)部門規(guī)章進行了清理。經(jīng)過清理，自然資源部決定：

一、廢止1部規(guī)章廢止《關(guān)于委托山西省等6個省級國土資源主管部門實施原由國土資源部實施的部分礦產(chǎn)資源勘查開采審批登記的決定》(國土資源部令第75號)。

二、修改《礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計管理辦法》

(一)將名稱修改為“礦產(chǎn)資源統(tǒng)計管理辦法”;

(二)刪去第二章;

(三)刪去第一章、第三章、第四章和第五章第二十二條中的“登記”;

(四)刪去第三條第一款、第二款;

(五)將第四條第二款修改為“縣級以上地方人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源統(tǒng)計的管理工作，但石油、天然氣、頁巖氣、天然氣水合物、放射性礦產(chǎn)除外”;

(六)刪去第十一條第二款中的“占用”;將第三款修改為“未列入礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎(chǔ)表的查明礦產(chǎn)資源、壓覆礦產(chǎn)資源儲量、殘留礦產(chǎn)資源儲量及其變化情況等的統(tǒng)計另行規(guī)定”;

(七)將第十三條第二款修改為“開采石油、天然氣、頁巖氣、天然氣水合物和放射性礦產(chǎn)的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)于每年3月底前完成礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎(chǔ)表的填報工作，并將礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎(chǔ)表一式二份報送自然資源部”;

(八)刪去第十五條第一項;將第三項修改為“本行政區(qū)域內(nèi)采礦權(quán)人礦產(chǎn)資源儲量變化情況的統(tǒng)計”;

(九)刪去第二十一條中的“《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》第十六條以及”;

(十)將第二十二條中的“行政處分”修改為“處分”;

(十一)將《礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計管理辦法》中的“國土資源部”修改為“自然資源部”;“國土資源行政主管部門”修改為“自然資源主管部門”。

上述規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文序號作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。

本決定自2020年5月1日起施行。

礦產(chǎn)資源統(tǒng)計管理辦法

(2004年1月9日國土資源部令第23號公布根據(jù)2020年4月29日自然資源部第3次部務(wù)會議《自然資源部關(guān)于第三批廢止和修改的部門規(guī)章的決定》修正)

第一章　總　則

第一條　為加強礦產(chǎn)資源統(tǒng)計管理，維護國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國統(tǒng)計法》及有關(guān)行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條　在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域從事礦產(chǎn)資源勘查、開采或者工程建設(shè)壓覆重要礦產(chǎn)資源的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定進行礦產(chǎn)資源統(tǒng)計。

第三條　本辦法所稱礦產(chǎn)資源統(tǒng)計，是指縣級以上人民政府自然資源主管部門對礦產(chǎn)資源儲量變化及開發(fā)利用情況進行統(tǒng)計的活動。

第四條　自然資源部負(fù)責(zé)全國礦產(chǎn)資源統(tǒng)計的管理工作。縣級以上地方人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源統(tǒng)計的管理工作，但石油、天然氣、頁巖氣、天然氣水合物、放射性礦產(chǎn)除外。

第二章　礦產(chǎn)資源統(tǒng)計

第五條　礦產(chǎn)資源統(tǒng)計調(diào)查計劃，由自然資源部負(fù)責(zé)制定，報國務(wù)院統(tǒng)計行政主管部門批準(zhǔn)后實施。全國礦產(chǎn)資源統(tǒng)計信息，由自然資源部定期向社會發(fā)布。

第六條　礦產(chǎn)資源統(tǒng)計，應(yīng)當(dāng)使用由自然資源部統(tǒng)一制訂并經(jīng)國務(wù)院統(tǒng)計行政主管部門批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎(chǔ)表及其填報說明。礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎(chǔ)表，包括采礦權(quán)人和礦山(油氣田)基本情況、生產(chǎn)能力和實際產(chǎn)量、采選技術(shù)指標(biāo)、礦產(chǎn)組分和質(zhì)量指標(biāo)、礦產(chǎn)資源儲量變化情況、共伴生礦產(chǎn)綜合利用情況等內(nèi)容。未列入礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎(chǔ)表的查明礦產(chǎn)資源、壓覆礦產(chǎn)資源儲量、殘留礦產(chǎn)資源儲量及其變化情況等的統(tǒng)計另行規(guī)定。

第七條　開采礦產(chǎn)資源，以年度為統(tǒng)計周期，以采礦許可證劃定的礦區(qū)范圍為基本統(tǒng)計單元。但油氣礦產(chǎn)以油田、氣田為基本統(tǒng)計單元。

第八條　采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)于每年1月底前，完成礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎(chǔ)表的填報工作，并將礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎(chǔ)表一式三份，報送礦區(qū)所在地的縣級自然資源主管部門。統(tǒng)計單元跨行政區(qū)域的，報共同的上級自然資源主管部門指定的縣級自然資源主管部門。開采石油、天然氣、頁巖氣、天然氣水合物和放射性礦產(chǎn)的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)于每年3月底前完成礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎(chǔ)表的填報工作，并將礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎(chǔ)表一式二份報送自然資源部。

第九條　上級自然資源主管部門負(fù)責(zé)對下一級自然資源主管部門上報的統(tǒng)計資料和采礦權(quán)人直接報送的礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎(chǔ)表進行審查、現(xiàn)場抽查和匯總分析。省級自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)于每年3月底前將審查確定的統(tǒng)計資料上報自然資源部。

第十條　縣級自然資源主管部門履行下列統(tǒng)計職責(zé)：

(一)本行政區(qū)域內(nèi)采礦權(quán)人的礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎(chǔ)表的組織填報、數(shù)據(jù)審查、錄入、現(xiàn)場抽查;

(二)本行政區(qū)域內(nèi)采礦權(quán)人礦產(chǎn)資源儲量變化情況的統(tǒng)計;

(三)本行政區(qū)域內(nèi)采礦權(quán)人的開發(fā)利用情況的統(tǒng)計;

(四)向上一級自然資源主管部門報送本條第(二)項、第(三)項統(tǒng)計資料。

第十一條　填報礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎(chǔ)表，應(yīng)當(dāng)如實、準(zhǔn)確、全面、及時，并符合統(tǒng)計核查、檢測和計算等方面的規(guī)定，不得虛報、瞞報、遲報、拒報。

第三章　統(tǒng)計資料管理

第十二條　自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立礦產(chǎn)資源統(tǒng)計資料檔案管理制度，加強對本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源統(tǒng)計資料、統(tǒng)計臺賬及數(shù)據(jù)庫的管理。上報礦產(chǎn)資源統(tǒng)計資料應(yīng)當(dāng)附具統(tǒng)一要求的電子文本。全國礦產(chǎn)資源統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫由自然資源部統(tǒng)一制定。探礦權(quán)人、采礦權(quán)人和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立礦產(chǎn)資源統(tǒng)計資料檔案管理制度，妥善保管本單位的礦產(chǎn)資源統(tǒng)計資料、統(tǒng)計臺賬及其他相關(guān)資料，并接受縣級以上人民政府自然資源主管部門的監(jiān)督檢查。

第十三條　自然資源主管部門審查和現(xiàn)場抽查礦產(chǎn)資源統(tǒng)計資料時，探礦權(quán)人、采礦權(quán)人和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合，并如實提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料。

第十四條　探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或者建設(shè)單位要求保密的礦產(chǎn)資源統(tǒng)計資料，自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以保密?？h級以上人民政府自然資源主管部門發(fā)布本行政區(qū)礦產(chǎn)資源統(tǒng)計信息，提供有關(guān)信息服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)遵守國家保密法律、法規(guī)的規(guī)定。

第十五條　縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)確定具有相應(yīng)專業(yè)知識的人員具體承擔(dān)統(tǒng)計工作，定期對統(tǒng)計工作人員進行考評;對成績顯著、貢獻突出的，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第四章　法律責(zé)任

第十六條　采礦權(quán)人不依照本辦法規(guī)定填報礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎(chǔ)表，虛報、瞞報、拒報、遲報礦產(chǎn)資源統(tǒng)計資料，拒絕接受檢查、現(xiàn)場抽查或者弄虛作假的，依照《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第十八條、《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第十七條　自然資源主管部門工作人員在礦產(chǎn)資源統(tǒng)計工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章　附　則

第十八條　本辦法自2004年3月1日起施行。1995年1月3日原地質(zhì)礦產(chǎn)部發(fā)布的《礦產(chǎn)儲量登記統(tǒng)計管理暫行辦法》同時廢止。

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