城鄉(xiāng)規(guī)劃師|邢東新區(qū)城市設(shè)計方案之楊保軍團隊方案

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楊保軍大師團隊方案

清風(fēng)之城

中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院總規(guī)劃師、教授級高級城市規(guī)劃師朱子瑜代表楊保軍大師團隊匯報規(guī)劃方案——“清風(fēng)之城”。

方案整體布局遵循“綠色導(dǎo)向、面向未來、彈性發(fā)展”三大指導(dǎo)思想。構(gòu)建三級風(fēng)廊系統(tǒng)，為新區(qū)帶來徐徐清風(fēng);面向未來的鄰里需求與設(shè)施配置讓新區(qū)成為理想的家園;采用緊湊單元彈性延展的方式，以應(yīng)對新區(qū)未來發(fā)展的不確定性。

團隊領(lǐng)銜楊保軍院長，是我國規(guī)劃行業(yè)杰出的學(xué)者和實踐者。他主持和參與了一系列重大規(guī)劃項目，并獲得多項規(guī)劃及設(shè)計大獎。最具代表性的項目就是北川、玉樹的災(zāi)后重建及參與的雄安新區(qū)規(guī)劃。面對城鄉(xiāng)創(chuàng)新發(fā)展，楊保軍的理解是：“城市總體規(guī)劃的地位研究中要兼顧國家、城市政府、各方利益主體、行政主管部門這四方面‘用戶’;與之相呼應(yīng)，城市總體規(guī)劃應(yīng)具備‘轉(zhuǎn)型指針、戰(zhàn)略綱領(lǐng)、協(xié)同平臺、法定藍圖’四個地位……”。而這些理念，在雄安新區(qū)的規(guī)劃中有諸多體現(xiàn)。

方案效果圖

模型圖

邢臺城市規(guī)劃的五大訴求

邢臺的區(qū)域位置在規(guī)劃中很難被忽略：首先，從國家層面來看，邢臺位于京哈、京廣線南北向的發(fā)展廊道上。第二，從區(qū)域?qū)用鎭砜?，它位于幾個經(jīng)濟區(qū)的交匯處，未來存在多種可能性。第三，邢臺處在京津冀三小時交通圈上，給邢東新區(qū)和核心區(qū)的發(fā)展帶來了機遇。在規(guī)劃范圍包括11平方公里的城市設(shè)計和1.2平方公里站前區(qū)的核心區(qū)的命題下，楊保軍大師團隊首先提出了邢臺城市規(guī)劃的五大訴求：

融入發(fā)展區(qū)域會給邢臺帶來怎樣的機遇?

高鐵新區(qū)未來會是怎樣的發(fā)展模式?

在“未來城市”的競賽概念下怎么考慮發(fā)展模式?

邢臺的地域和人文如何進行傳承?

城市從西向東發(fā)展，不可避免要跨域高鐵及其復(fù)合廊道，如何連接?

邢臺的區(qū)域位置

邢東新區(qū)及邢東新區(qū)核心區(qū)的區(qū)域范圍

區(qū)位機遇：兩大“扇面”

那么，邢臺到底正在面臨著哪些轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)?團隊分析指出：在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)方面，邢臺的發(fā)展雖然穩(wěn)定，但發(fā)展的持續(xù)動力正在減弱，原因就是邢臺賴以生存的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支撐作用正在逐漸減弱。目前，邢臺提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計劃，包括新能源制造環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。雖然它的發(fā)展態(tài)勢很好，但還沒有完全成為支柱性產(chǎn)業(yè)，所以創(chuàng)新對這個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要：第一，邢臺需要在區(qū)域里尋找新的創(chuàng)新動力。第二，邢臺的發(fā)展需要植入新的理念，運用新的技術(shù)來創(chuàng)造更加適宜新人群和新人才的未來城市。

邢臺的發(fā)展阻礙還包括空氣污染和人口溢流：邢臺位于太行山東側(cè)，地勢也不敵北邊的石家莊和南邊的邯鄲，靜風(fēng)天氣的產(chǎn)生正因如此。其次，邢臺中心城區(qū)聚集的大量污染型功能產(chǎn)業(yè)加劇了空氣污染程度。人口問題也進一步激增，溢流現(xiàn)象非常明顯，人才結(jié)構(gòu)難以支撐邢臺的創(chuàng)新。

邢臺中心城區(qū)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)布局

在這樣的情況下，邢臺如何突破轉(zhuǎn)型困境?這就要提到邢臺的區(qū)位優(yōu)勢帶來的機遇：首先是以北京為核心的京津冀區(qū)域南向扇面，國家戰(zhàn)略給邢臺帶來了巨大的政策利好。在京津冀協(xié)同一體化發(fā)展的城市群中，對邢臺的定位是西南方向重要的產(chǎn)業(yè)承接平臺和生態(tài)環(huán)境支撐平臺，這是京津冀想邢臺拋來的難得的“橄欖枝”。雖然邢臺目前存在創(chuàng)新動力不足的窘境，但這一機遇讓其可以借力區(qū)域發(fā)展進行創(chuàng)新聯(lián)動、技術(shù)聯(lián)動和人才聯(lián)動。

其次，在以邢臺、邯鄲為核心的近魯區(qū)域東向扇面中，團隊基于空間句法，通過測算并比對尺度下邢臺在區(qū)域空間結(jié)構(gòu)中的優(yōu)勢度發(fā)現(xiàn)：在50-100公里的尺度，邢臺與山東半島的東西城市發(fā)展帶聯(lián)系較強，動向開放發(fā)展趨勢明顯。邢臺作為這兩個扇面支撐臂上的重要城市，需要在區(qū)域融合發(fā)展時，綜合考慮區(qū)域生態(tài)、交通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同一體化。

只有這樣，邢臺才能在我國迎來經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新時代下、在京津冀邁入消費圈轉(zhuǎn)型期中、在高鐵線的加密和進一步的網(wǎng)絡(luò)化后，共享京津冀區(qū)域巨大的消費潛力和區(qū)域消費市場帶來的機遇，以邢東高鐵新區(qū)為核心助推邢臺休閑消費業(yè)的發(fā)展。

以北京為核心的京津冀區(qū)域南向扇面

以邢臺、邯鄲為核心的近魯區(qū)域東向扇面

清風(fēng)之城，京廣線上的新觸媒

結(jié)合邢臺目前面臨的挑戰(zhàn)和機遇，團隊也提出了對“清風(fēng)之城”的四個“關(guān)注”：

第一，關(guān)注環(huán)境，環(huán)境是根本。

第二，關(guān)注文化，文化是底蘊。

第三，關(guān)注創(chuàng)新，創(chuàng)新是動力。

最后，關(guān)注新生活，新生活帶給城市新的人群。

清風(fēng)徐徐，欣欣向榮。方案以綠色、可持續(xù)為指導(dǎo)思想，融合藝術(shù)、創(chuàng)新，使邢臺成為京廣線上的新觸媒。這座新城可以彈性生長，緊湊高效的中城帶動四個集約復(fù)合的微鎮(zhèn)，展開時時煥新的美好。配合新一代CEC(城市交換中心)交通網(wǎng)絡(luò)的搭建，實現(xiàn)全覆蓋慢行友好城市;啟用5G智能化設(shè)施系統(tǒng)，引入先進的villiger垃圾處理系統(tǒng)，探索先鋒科技的未來新城。

“清風(fēng)之城”總平面詳解

“清風(fēng)之城”規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖

清風(fēng)之城，京廣線上的新觸媒

清風(fēng)之城，適應(yīng)5G時代的空間

四大核心理念

除了對“清風(fēng)之城”美好未來的暢想，團隊還提出四個核心設(shè)計理念：

第一，清風(fēng)河谷。

面對邢臺空氣重污染、治霾壓力大的問題，可以利用風(fēng)廊治霾。構(gòu)建“十字風(fēng)廊”，即增加一條南北向主風(fēng)廊和一條東西向生態(tài)風(fēng)廊，鏈接西側(cè)中央生態(tài)公園與東側(cè)邢東生態(tài)公園，讓城市融入風(fēng)系統(tǒng)。

清風(fēng)河谷

風(fēng)廊系統(tǒng)改善城市微氣候

第二，文化群落。

邢臺有著3500年的建城歷史，西起太行山、東至大陸澤，中間軸線有牛尾河鏈接。如何將文化要素以場景化方式呈現(xiàn)?首先，通過塑造市民場所，形成可閱讀的文化記憶、藝術(shù)化的生態(tài)群落和交互式的公共藝術(shù)。其次，以文化塑形，順應(yīng)山水之勢，建構(gòu)“太行山-邢臺-園博園-邢東新區(qū)-大陸澤”自西向東貫通山水的軸線。將邢臺“臥牛城”的形態(tài)進行全新演繹，使之成為新老空間的呼應(yīng)。最后，以建設(shè)牛尾河藝術(shù)之徑激活流動的歷史，塑造地域景觀文化，建設(shè)創(chuàng)新生態(tài)文化簇群，形成完整的藝術(shù)生態(tài)。

臥牛城的形態(tài)演繹

沿牛尾河塑造地域文化景觀，建設(shè)創(chuàng)新生態(tài)簇群

太行山視軸上的藝術(shù)天街

牛尾河藝術(shù)之徑

第三，活力中城。

隨著工作節(jié)奏的加快、生活質(zhì)量的提高，上班族對就業(yè)空間的需求發(fā)生著變化，就業(yè)空間正迎來多元混合的時代。為他們創(chuàng)造非單一性的傳統(tǒng)就業(yè)空間刻不容緩。團隊秉持著彈性發(fā)展的規(guī)劃原則，采用小單元的方式組織空間，在城市中設(shè)置體育運動、公園漫步、藝術(shù)展覽欣賞、商場消費等區(qū)域，促成生產(chǎn)生活的有機結(jié)合。通過建立立體城市和創(chuàng)新之城，為多樣人群匹配所需的空間和活動，提高中城對區(qū)域創(chuàng)新人才的吸引力。

構(gòu)建多元混合的創(chuàng)新生態(tài)單元

中城年輕化、多元化的創(chuàng)新空間

第四，鄰里微鎮(zhèn)。

通過打造規(guī)模緊湊、適應(yīng)創(chuàng)新、鄰里共融的新時代微鎮(zhèn)，形成公交與慢行相結(jié)合的“輕騎城市”出行方式，引導(dǎo)換成集約化的公共交通。同時，微鎮(zhèn)成是年輕創(chuàng)客的靈感激發(fā)地和社區(qū)居民的休閑娛樂核心區(qū)。

全齡化的鄰里空間

有溫度的鄰里空間

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