2021年注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試管理法規(guī)考點(五)

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1.行政法律關系由( )三大要素構成。

A.行政法律關系主體、行政法律關系客體、行政法律關系內(nèi)容

B.行政法律關系主體、行政法律關系相對方、行政法律關系內(nèi)容

C.行政法律關系主體、行政法律關系相對方、行政法律聯(lián)系

D.行政法律關系主體、行政法律關系客體、行政法律聯(lián)系

答案：A

行政法律關系由行政法律關系主體、行政法律關系客體、行政法律關系內(nèi)容三大要素構成

2.下列行為中屬于抽象行政行為的是( )。

A.工商局對某企業(yè)的處罰決定

B.縣級人民政府制定規(guī)范性文件

C.行政機關購買辦公用品

D.人民政府執(zhí)行行政法規(guī)關于處罰的規(guī)定

答案：B

行政行為是行政主體行使法律法規(guī)賦予的行政職權的行為，是以國家權力凌駕于個人之上的行為具體行政行為是針對確定的相對人，往往一次適用;抽象行政行為針對不確定多數(shù)人，往往可以多次適用。A項中工商局的處罰決定是針對一個企業(yè)作出。C項中行政機關購買辦公用品，行政機關與商店之間是種平等的合同關系，行政機關并未行使行政權力，是民事行為。D項中政府執(zhí)行行政法規(guī)關于處罰的規(guī)定也是適用于一個個具體的情景，都是具體行政行為。B項政府制定規(guī)范性文件的行為針對的是該規(guī)范所適用的不特定多數(shù)人，并且能反復適用，所以是抽象行政行為。

3.指出下列中已頒布施行的法規(guī)中，哪一項屬于行政法規(guī)?( )

A.《建設項目選址規(guī)劃管理辦法》

B.《城市總體規(guī)劃審查工作規(guī)則》

C.《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》

D.《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》

答案：C

各項法規(guī)及其頒布部門的正確對應是：《建設項目選址規(guī)劃管理辦法》，建設部、國家計委;《城市總體規(guī)劃審查工作規(guī)則》，建設部;《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》，國務院;《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》，建設部。行政法規(guī)由國務院組織起草、審查、審批，所以選項C正確。

4.城市規(guī)劃的權利體現(xiàn)在改變和協(xié)調管理對象的行政行為。下表中城市規(guī)劃管理權與對應的行政行為對應不正確的是( )。

行政權利名稱行政行為名稱

A城市規(guī)劃成果審批權抽象行政行為

B“一書兩證”審批權具體行政行為

C城市規(guī)劃懲治權具體行政行為

D城市規(guī)劃表彰權抽象行政行為

A.A

B.B

C.C

D.D

答案：D

抽象行政行為，是指人民政府或其規(guī)劃行政主管部門制定普遍性的行為規(guī)則的行為。表現(xiàn)為制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的規(guī)章、規(guī)范性文件，以及制定法定城鄉(xiāng)規(guī)劃文本和圖冊等，適用于不特定的人和事。具體行政行為，是指在行政管理過程中，針對特定的人或事所采取具體措施的行為，其行為的內(nèi)容和結果將直接影響某一個人或組織的權益。具體行政行為一般包括行政許可、行政監(jiān)督(檢查)、行政處罰、行政確認(登記)、行政強制、行政征收(征用)、行政給付、行政裁決、其他具體行政行為(如行政命令、行政合同、行政指導、行政計劃、行政獎勵、行政規(guī)劃等)，如核發(fā)“一書兩證”。所以選項D錯誤。

5.行政法的基本原則是( )。

A.合法性原則

B.行政法治原則

C.合理性原則

D.應急性原則

答案：B

行政法的基本原則是行政法治原則，它貫穿于行政法關系之中具有其它原則不可替代的作用。

①行政法治原則可以指導行政法的制定、修改、廢止工作。②行政法治原則有助于人們對行政法的學習、研究及解釋。③行政法治原則可以指導行政法的實施，發(fā)揮執(zhí)法者的主觀能動性，防止發(fā)生執(zhí)法誤差或執(zhí)法偏差。④行政法治原則可以彌補行政法規(guī)范的漏洞，直接作為行政法適用。

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6.下列關于行政許可設定的說法錯誤的是( )。

A.設定行政處罰的規(guī)范性文件范圍與設定行政許可的規(guī)范性文件范圍一致

B.國務院采用發(fā)布決定的方式可以設定臨時性行政許可事項

C.省級政府規(guī)章只能設定臨時性行政許可，且其實施滿一年需要繼續(xù)實施的，應當提請本級人大及其常委會制定地方性法規(guī)

D.《行政許可法》第十二條所列事項尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理需要確需實施行政許可的，較大的市人民政府可以提請本級人大及其常委會制定地方性法規(guī)

答案：A

根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，部門規(guī)章和較大的市、地方政府規(guī)章可設―定行政處罰，但不可設定行政許可;國務院決定可設定行政許可，但不可設定行政處罰，故選項A錯誤。

7.《行政許可法》規(guī)定：“行政許可，是指行政機關根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動的行為。”據(jù)此判斷行政法律關系的主體正確的是( )。

A.行政機關和公民

B.公民、法人和行政機關

C.行政機關和公民、法人或者其他組織

D.行政機關和其他組織

答案：C

行政法律關系的主體，即行政法主體，又稱行政法律關系的當事人，是行政法權利的享有者和行政法義務的承擔者。行政法律關系以行政主體為一方當事人，以相對方為另一方當事人。行政法主體包括所有參與行政法律關系的國家機關和法律授權的組織等行政主體、國家公務員、行政相對人以及其他組織和個人。

8.《中華人民共和國土地管理法》第六十二條中規(guī)定：農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級人民政府批準。下列說法正確的是( )。

A.村民既可以直接向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請住宅用地許可，也可以直接向縣級政府申請住宅用地許可

B.村民向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請住宅用地許可的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應當在受理許可申請之日起20日內(nèi)審查完畢

C.村民向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請住宅用地許可的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府認為村民的申請不符合法定條件的，可以直接決定不予許可

D.縣級政府在審查批準村民提出的住宅用地許可申請時，可以要求村民再次提交其曾向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府提交的全部申請材料

答案：B

根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第四十二條規(guī)定，除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機關負責人批準，可以延長十日，并應當將延長期限的理由告知申請人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。所以B選項正確。

9.根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和行政法學知識判斷下列說法中錯誤的是( )。

A.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中規(guī)定的行政法律關系主體是城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門

B.縣級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門行政的法律空間范圍是其所轄行政區(qū)域

C.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中規(guī)定的行政主體是城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門

D.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中規(guī)定的行政相對方的建設行為的法律空間范圍是城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)

答案：A

行政法律關系主體即行政法律關系當事人，是指參加行政法律關系享有權利、承擔義務的當事人。行政相對方是指在行政法律關系中與行政主體相對應的另一方當事人，是受行政主體的行政行為影響的個人或組織。

10.《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布和實施時間，下列正確的一組是( )。

A.2007年10月28日頒布，2007年12月1日起施行

B.2007年10月28 日頒布，2008年1月1日起施行

C.2007年12月1 日頒布，2008年1月l 日起施行

D.2007年12月1 日頒布，2008年2月1日起施行

答案：B

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