2025《城鄉(xiāng)規(guī)劃實務(wù)》備考重點分享：城鎮(zhèn)職能及定位以及三區(qū)三線知識點

《城鄉(xiāng)規(guī)劃實務(wù)》科目為主觀題,考查實際解決問題的能力和規(guī)則原理的運用能力，該科目有一定的難度，因此在備考過程中需要把握備考重點，今天要為大家分享的是城鎮(zhèn)職能及定位以及三區(qū)三線知識點。

一、城鎮(zhèn)職能及定位

與上位規(guī)劃、定位不匹配(定位為旅游城市，或者圖例中有歷史文化、風(fēng)景名勝資源，適合發(fā)展旅游，限制工業(yè)發(fā)展;如果有旅游資源、歷史文化，城市定位及性質(zhì)(是否準(zhǔn)確)也要往這個方向靠)、資源稟賦(生態(tài)環(huán)境差、脆弱敏感確大力發(fā)展城鎮(zhèn)，缺水確發(fā)展化工)的關(guān)系，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、三區(qū)三線

劃入生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)容：生態(tài)功能重要區(qū)、敏感脆弱區(qū)、潛在重要生態(tài)價值區(qū)(水源涵養(yǎng);水土保持;水土流失;沙漠化;石漠化;生物多樣性維護(hù);海岸防護(hù)及侵蝕區(qū);防風(fēng)固沙)，自然保護(hù)地(國家公園;自然保護(hù)區(qū);自然公園的核心區(qū)、保育區(qū))，其他(風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)，飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)，水產(chǎn)種植資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)，世界自然遺產(chǎn)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，其他類型禁止開發(fā)區(qū)的核心保護(hù)區(qū))。

永久基本農(nóng)田補劃：遵循“數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)”的原則。禁止圍湖造田、圍墾河流。

城鎮(zhèn)開發(fā)邊界：包括城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)、城鎮(zhèn)有條件建設(shè)區(qū)、特別用途區(qū);特別用途區(qū)包括與城鎮(zhèn)關(guān)聯(lián)密切的生態(tài)涵養(yǎng)、休閑游憩、防護(hù)隔離、自然和歷史文化保護(hù)等地域空間。

城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外不能設(shè)立開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)。規(guī)劃區(qū)劃定不合理，應(yīng)將機場和取水口等重大基礎(chǔ)設(shè)施劃入規(guī)劃區(qū)范圍。

三線管理：調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田需報國務(wù)院審批，調(diào)整城鎮(zhèn)開發(fā)邊界需報原國土空間規(guī)劃審批單位審批。

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