城市規(guī)劃師城市社會(huì)學(xué)概論

第一節(jié)  復(fù)  習(xí)  指  導(dǎo)
一、城市社會(huì)學(xué)概論
(―)了解當(dāng)代社會(huì)學(xué)的主要理論流派
    較成熟的有結(jié)構(gòu)功能主義、沖突理論、交換理論及互動(dòng)理論。
    l．結(jié)構(gòu)功能主義
    結(jié)構(gòu)功能主義是社會(huì)學(xué)中歷史最長(zhǎng)的重要的理論方法。現(xiàn)代結(jié)構(gòu)功能主義的主要代表人物是美國(guó)著名社會(huì)學(xué)家塔爾科特•帕森斯(T．Parsous，1902―1979)。他通過對(duì)社會(huì)功能系統(tǒng)的假定以及人們行為系統(tǒng)和控制人們行動(dòng)的系統(tǒng)分析，為整個(gè)社會(huì)達(dá)到均衡、穩(wěn)定規(guī)劃了一個(gè)模式。他的觀點(diǎn)也是社會(huì)學(xué)理論發(fā)展過程中一直爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。
    2．沖突理論
    其代表人物有源于結(jié)構(gòu)功能主義內(nèi)部的列維斯•科塞爾和蘭德爾，還有自稱受到馬克思主義啟發(fā)的拉爾夫•達(dá)倫道夫和懷特•莫爾斯。沖突論者認(rèn)為，社會(huì)不可能僅僅是平衡與和諧。而是一個(gè)處于不斷變化的狀態(tài)，而且長(zhǎng)期存在著并非對(duì)社會(huì)只產(chǎn)生破壞作用的沖突，這是社會(huì)運(yùn)行十的持續(xù)的必然現(xiàn)象。沖突并不一定指公開的暴力，也包括緊張、敵意、競(jìng)爭(zhēng)和在目標(biāo)與價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)上的分歧。沖突的產(chǎn)生是因?yàn)橘Y源的稀有使其社會(huì)關(guān)于它的分配允滿著不平等現(xiàn)象。
    3．交換理論
    交換理論的主要代表人物是美國(guó)社會(huì)學(xué)家喬治•霍曼斯和彼得•布勞。關(guān)于人們的社會(huì)行為，霍曼斯的交換理論創(chuàng)建于20世紀(jì)60年代，是一種從個(gè)人、心理出發(fā)的微觀社會(huì)學(xué)理論。中心論點(diǎn)是將人的社會(huì)行為視為相互酬勞的交換行為，包括物質(zhì)的、權(quán)力的、精神的交換，其思想實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)的個(gè)人主義和功利主義，反映了資本主義社會(huì)中人際關(guān)系的商品化傾向假設(shè)。此外，霍曼斯還認(rèn)為，在這些交換過程中貫穿著“對(duì)等原則”的社會(huì)交換是公平的交易。
    布勞利用霍曼斯的微觀社會(huì)學(xué)中的交換概念與權(quán)利概念這樣的宏觀問題結(jié)合起來，以填補(bǔ)微觀與宏觀的鴻溝。他進(jìn)一步指出交換并非都是平等的，作為交換論者，他也發(fā)展了霍曼斯關(guān)于社會(huì)行為的交換原則。
  4．社會(huì)互動(dòng)理論
   以庫(kù)恩(M．Kuhn)、布盧默(H．G。Blumer)和米德(R．H。Meed)的學(xué)說和著作為代表。互動(dòng)理論觀點(diǎn)龐雜，有符號(hào)互動(dòng)論、擬劇理論、現(xiàn)象互動(dòng)論、本土方結(jié)論等。
(二)熟悉城市規(guī)劃的社會(huì)學(xué)思維
    1．面向社會(huì)規(guī)劃的城市規(guī)劃
    20世紀(jì)50年代后，“第十小組”提出了以人為核心的人際結(jié)合思想，認(rèn)為城市的形態(tài)必須從生活本身的結(jié)構(gòu)中發(fā)展起來，城市和建筑空間是人們行為方式的體現(xiàn)。他們提出的流動(dòng)、生長(zhǎng)、變化思想為城市規(guī)劃的新發(fā)展提供了新的起點(diǎn)。幾乎與此同時(shí)，希臘學(xué)者道薩迪亞斯(C．A．Doxiadis)提出人類聚居學(xué)概念，強(qiáng)調(diào)對(duì)人類居住環(huán)境的綜合研究，這為20世紀(jì)60年代后的面向社會(huì)的城市規(guī)劃與發(fā)展提供了理論框架。20世紀(jì)60年代中期后，在西方城市規(guī)劃領(lǐng)域興起了倡導(dǎo)性規(guī)劃運(yùn)動(dòng)。這一運(yùn)動(dòng)的主旨就是規(guī)劃師對(duì)公眾的重新認(rèn)識(shí)和促進(jìn)公眾對(duì)規(guī)劃過程的參與。
    2．城市社會(huì)隔離
    社會(huì)學(xué)認(rèn)為人群是社會(huì)發(fā)展的主體。人群是構(gòu)成社會(huì)的最基本單元。城市中人與人之間相互競(jìng)爭(zhēng)又相互依賴這兩種因素結(jié)合在一起，促成了人類在空間中的集中與分離，由此而形成了大小不同的社區(qū)，并促進(jìn)了這些社區(qū)的分化與發(fā)展。在地域上，不同的社區(qū)反映了城市社會(huì)隔離的物質(zhì)形態(tài)。
    城市社會(huì)隔離表現(xiàn)在城市生活中最明顯的是居住隔離。居住隔離指在城市中，人們生活居住在各種不同層次的社區(qū)中，這是西方城市的一大特點(diǎn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、家庭結(jié)構(gòu)以及種族、民族因素都是形成城市社區(qū)隔離分布的因素。
    3．城市社會(huì)整合
    城市社會(huì)整合機(jī)制一般包括制度性整合、功能性整合和認(rèn)同性整合，這三個(gè)部分既相互聯(lián)系又獨(dú)立存在，它們分別從社會(huì)的制度化、專業(yè)化和社會(huì)化三個(gè)方面對(duì)城市社會(huì)進(jìn)行整合。一個(gè)國(guó)家在宏觀的制度性整合具有了―定的規(guī)模后，微觀的社會(huì)整合往往從社區(qū)開始。我國(guó)開展了城市文明小區(qū)建設(shè)，就是從城市社區(qū)人手，將城市社區(qū)作為城市社會(huì)整合的微觀切入點(diǎn)。
    4．城市更新
    城市更新更為強(qiáng)調(diào)的是城市功能體系上的重構(gòu)與重組這一過程。一般來說，城市更新具有以下特征：(1)城市更新是一個(gè)連續(xù)性的過程。(2)城市更新是城市發(fā)展的一個(gè)重要手段。(3)城市更新具有綜合性、系統(tǒng)性的特點(diǎn)。
  5．規(guī)劃的公眾參與
  《馬丘比丘憲章》提出：“城市規(guī)劃必須建立在各專業(yè)設(shè)計(jì)人、城市居民以及公眾和政治領(lǐng)導(dǎo)人之間的系統(tǒng)的、不斷的互相協(xié)作配合的基礎(chǔ)上”。從國(guó)外，特別是美國(guó)等規(guī)劃實(shí)踐來看真正有成效的公眾參與不是個(gè)人層次的參與，而是以社區(qū)組織的居民代表的參與。社區(qū)組織實(shí)力越大，公眾參與的成效越顯著。目前我國(guó)的公眾參與特征與表現(xiàn)是：規(guī)劃工作過程中已有一定程度上的公眾參與。
    6．城市管治
    城市管治是將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等可持續(xù)發(fā)展，資本、土地、勞動(dòng)力、技術(shù)、信息、知識(shí)等生產(chǎn)要素綜合包融在內(nèi)的整體管治概念，既涉及中央元、又涉及地區(qū)元、也涉及非政府組織元等多組織元的權(quán)力協(xié)調(diào)，其中政府、公司、社團(tuán)、個(gè)人行為對(duì)資本、土地、勞動(dòng)力、技術(shù)、信息、知識(shí)等生產(chǎn)要素的控制、分配、流通的影響起著十分關(guān)鍵的作用。
(三)掌握城市社區(qū)建設(shè)與管理
    1．社區(qū)、居住社區(qū)與城市居住區(qū)
    社區(qū)一詞，最初的涵義是指在傳統(tǒng)的自然感性―致的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系起來的社會(huì)有機(jī)體，它是由德國(guó)社會(huì)學(xué)家斐迪南•騰尼斯提出的。如今對(duì)社區(qū)的定義歸納起來有兩大類：一類是功能主義觀點(diǎn)，另一類是地區(qū)性觀點(diǎn)。通常指一群人住在同一地域因而產(chǎn)生了共同的利益和價(jià)值準(zhǔn)則，那么這一群人及所居住的地區(qū)被稱為社區(qū)。社區(qū)的構(gòu)成要素有地域、人口、文化制度和生活方式以及地域感。
    在城市規(guī)劃的研究與實(shí)踐中，最常接觸到的是城市居住社區(qū)。城市居住社區(qū)的概念區(qū)別于城市居住區(qū)概念的最主要的地方是，城市居住區(qū)基本表達(dá)的是一個(gè)空間實(shí)體居住地域概念；而城市居住社區(qū)更將這種地域看作是―種以居住行為為核心的內(nèi)在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)及社會(huì)互動(dòng)的空間表現(xiàn)，因此它遠(yuǎn)比城市居住區(qū)的概念來得深刻與廣義。
    2．城市社區(qū)與城鄉(xiāng)社區(qū)交流
    城市社區(qū)是指大多數(shù)人從事丁商業(yè)及其他非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的社區(qū)，它是人類居住的基本形式之一。由于城鄉(xiāng)社區(qū)在成員構(gòu)成、政治經(jīng)濟(jì)、思想文化等方面存在著差別，使得城鄉(xiāng)之間產(chǎn)生種種關(guān)系，即通常說的城鄉(xiāng)關(guān)系。這種關(guān)系必然引起城鄉(xiāng)之間的交流。
    3．社區(qū)服務(wù)
    所謂社區(qū)服務(wù)，簡(jiǎn)單地說，就是一個(gè)社區(qū)為滿足其成員物質(zhì)生活與精神生活需要而進(jìn)行的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。
    4．城市社區(qū)建設(shè)與管理
    城市社區(qū)建設(shè)是指在政府倡導(dǎo)下，依靠城市社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，解決社區(qū)問題，強(qiáng)化社區(qū)功能，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    廣義的城市社區(qū)管理就是對(duì)整個(gè)城市社會(huì)系統(tǒng)，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)領(lǐng)域的全面管理；而狹義的城市社區(qū)管理，則是就城市社區(qū)內(nèi)部社會(huì)生活所進(jìn)行的管理，這主要涉及與社區(qū)生活密切相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療保健、社區(qū)服務(wù)等諸方面。城市社區(qū)管理與一般的城市管理不同，它把實(shí)現(xiàn)社區(qū)社會(huì)效益和心理歸屬作為最終目標(biāo)。

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