2009年城市規(guī)劃師沖刺班輔導(dǎo)精選(1)

　　復(fù)習(xí)提示：環(huán)球網(wǎng) 校edu24ol.com

　　大家在面臨考試日子一天一天接近的時(shí)間里，復(fù)習(xí)的時(shí)候還是要把握大綱，從“掌握、熟悉、了解”的不同要求中找重點(diǎn)。“了解”的范疇是對(duì)該內(nèi)容的要求較淺，試題所占的比重較少，基本內(nèi)容掌握就足夠了;“熟悉”的范疇是僅掌握基本知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要適當(dāng)了解一下相關(guān)知識(shí)的拓展內(nèi)容，試題會(huì)占到一定比重;“掌握”的范疇是除了掌握基本知識(shí)外，還需要適當(dāng)掌握相關(guān)知識(shí)的拓展內(nèi)容，試題占到比重也會(huì)更高。

　　應(yīng)考提示：

　　咱們這個(gè)考試，在用2B鉛筆涂黑答題卡的時(shí)候，事先要認(rèn)真地看看答題卡上題號(hào)的順序，是橫著排的還是豎著排的，別在這個(gè)上面犯錯(cuò)誤。其實(shí)我們就要認(rèn)真地答卷，就需要我們認(rèn)真?zhèn)淇肌?/p>

　　說明：環(huán)球網(wǎng) 校edu24ol.com

　　在以下的講解題目中和練習(xí)題目中，如果選項(xiàng)為4，那就是單選題，如果選項(xiàng)為5，那就是多選題。

　　復(fù)習(xí)題：

　　1、指出下列選項(xiàng)中已頒布實(shí)施的法規(guī)中，哪一項(xiàng)屬于行政法規(guī)?()

　　A《建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法》

　　B《城市總體規(guī)劃審查工作規(guī)則》

　　C《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》

　　D《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》

　　答案：C

　　看到這個(gè)題目，大家注意題干是哪一項(xiàng)屬于行政法規(guī)。那我們就要聯(lián)想到行政法規(guī)的定義：指由國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)制定和頒布的有關(guān)國(guó)家行政管理活動(dòng)的各種規(guī)范性文件。一般用條例、辦法、規(guī)則、規(guī)定等名稱。國(guó)務(wù)院是我國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。那么我們拿著定義去做題，一眼看過去，這四個(gè)選項(xiàng)名稱里都有所謂的辦法、規(guī)則、條例和規(guī)定，所以這個(gè)思路在這失效，但是我們還有另外一個(gè)思路，按這些選項(xiàng)的制定機(jī)關(guān)去看：《建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法》，建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委;《城市總體規(guī)劃審查工作規(guī)則》，建設(shè)部;《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》，國(guó)務(wù)院;《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》，建設(shè)部。所以選項(xiàng)C正確。

　　2、下列行為中屬于抽象行政行為的是()。

　　A工商局對(duì)某企業(yè)的處罰決定

　　B縣級(jí)人民政府制定規(guī)范性文件

　　C行政機(jī)關(guān)購(gòu)買辦公用品

　　D人民政府執(zhí)行行政法規(guī)關(guān)于處罰的規(guī)定

　　答案：B環(huán)球網(wǎng) 校edu24ol.com

　　這個(gè)題目又是什么什么屬于什么的題目，遇到這種題目，就要抓住知識(shí)核心點(diǎn)，本題中就要圍繞抽象行政行為的界定進(jìn)行判斷，以區(qū)分抽象行政行為和具體行政行為。如：抽象行政行為的概念描述(是指特定的行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)的過程中，制定和發(fā)布普遍行為準(zhǔn)則的行為，是對(duì)未來發(fā)生約束力，可以反復(fù)使用，可以起到約束具體行政行為的作用的行為)、抽象行政行為的核心特征(行政行為的不確定性或普遍性，是對(duì)某一類人或事具有約束力，且具有后及力，其不僅適用當(dāng)時(shí)的行為或事件，而且適用于以后要發(fā)生的同類行為和事件)、抽象行政行為一般包括什么(行政立法行為、制定其他規(guī)范性文件的行為等)。那么我們?cè)诳催x項(xiàng)：A項(xiàng)中工商局的處罰決定是針對(duì)一個(gè)企業(yè)作出。C項(xiàng)中行政機(jī)關(guān)購(gòu)買辦公用品，行政機(jī)關(guān)與商店之間是種平等的合同關(guān)系，行政機(jī)關(guān)并未行使行政權(quán)力，是民事行為。D項(xiàng)中政府執(zhí)行行政法規(guī)關(guān)于處罰的規(guī)定也是適用于一個(gè)具體的情景，都是具體行政行為。B項(xiàng)政府制定規(guī)范性文件的行為針對(duì)的是該規(guī)范所適用的不特定多數(shù)人，并且能反復(fù)適用，所以是抽象行政行為。

　　另外做了這道題以后，建議您復(fù)習(xí)一下具體行政行為相對(duì)應(yīng)的內(nèi)容，它的概念描述，它的核心特征，它一般包括什么。

　　3、行政法最根本的法源是()。

　　A法律

　　B行政規(guī)章

　　C行政法規(guī)

　　D憲法

　　答案：D

　　看到這道題，大家會(huì)覺得很輕松吧，典型的送分題，因?yàn)槲覀兌贾缿椃ㄊ俏覈?guó)的根本大法，行政法的淵源中第一個(gè)提到的就是憲法，那答案當(dāng)然是D了。

　　4、在城市紫線范圍內(nèi)確定各類建設(shè)項(xiàng)目，按照《城市紫線管理辦法》規(guī)定，應(yīng)依下列哪種程序核發(fā)選址意見()

　　A先由市、縣文物保護(hù)部門審查，組織老師論證，并進(jìn)行公示后，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書

　　B先由批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的行政部門審查，組織老師論證，并進(jìn)行公示后，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書

　　C先由建設(shè)單位組織老師論證，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門公示后，核發(fā)選址意見書

　　D先由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門進(jìn)行審核，組織老師論證并進(jìn)行公示后，核發(fā)選址意見書

　　答案：D

　　看到這個(gè)題目，我們就得回憶《城市紫線管理辦法》中的一些規(guī)定，在城市紫線范圍內(nèi)確定各類建設(shè)項(xiàng)目，必須先由市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行審查，組織老師論證并進(jìn)行公示后核發(fā)選址意見書。所以選項(xiàng)為D。同時(shí)，您要看看綠線、藍(lán)線、黃線里面的一些基本規(guī)定。

　　5、行政法的基本原則是()。

　　A.合法性原則

　　B.行政法治原則

　　C.合理性原則

　　D.應(yīng)急性原則

　　答案：B

　　行政法的基本原則是行政法治原則，它貫穿于行政法關(guān)系之中具有其它原則不可替代的作用。

　?、傩姓ㄖ卧瓌t可以指導(dǎo)行政法的制定、修改、廢止工作。

　　②行政法治原則有助于人們對(duì)行政法的學(xué)習(xí)、研究及解釋。

　?、坌姓ㄖ卧瓌t可以指導(dǎo)行政法的實(shí)施，發(fā)揮執(zhí)法者的主觀能動(dòng)性，防止發(fā)生執(zhí)法誤差或執(zhí)法偏差。

　?、苄姓ㄖ卧瓌t可以彌補(bǔ)行政法規(guī)范的漏洞，直接作為行政法適用。

　　6、下列關(guān)于行政許可設(shè)定的說法錯(cuò)誤的是()。

　　A.設(shè)定行政處罰的規(guī)范性文件范圍與設(shè)定行政許可的規(guī)范性文件范圍一致

　　B.國(guó)務(wù)院采用發(fā)布決定的方式可以設(shè)定臨時(shí)性行政許可事項(xiàng)

　　C.省級(jí)政府規(guī)章只能設(shè)定臨時(shí)性行政許可，且其實(shí)施滿一年需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人大及其常委會(huì)制定地方性法規(guī)

　　D.《行政許可法》第十二條所列事項(xiàng)尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理需要確需實(shí)施行政許可的，較大的市人民政府可以提請(qǐng)本級(jí)人大及其常委會(huì)制定地方性法規(guī)

　　答案：A

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》，部門規(guī)章和較大的市、地方政府規(guī)章可設(shè)—定行政處罰，但不可設(shè)定行政許可;國(guó)務(wù)院決定可設(shè)定行政許可，但不可設(shè)定行政處罰，故選項(xiàng)A錯(cuò)誤。

　　7、《行政許可法》規(guī)定：“行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。”據(jù)此判斷行政法律關(guān)系的主體正確的是()。

　　A.行政機(jī)關(guān)和公民

　　B.公民、法人和行政機(jī)關(guān)

　　C.行政機(jī)關(guān)和公民、法人或者其他組織

　　D.行政機(jī)關(guān)和其他組織

　　答案：C

　　行政法律關(guān)系的主體，即行政法主體，又稱行政法律關(guān)系的當(dāng)事人，是行政法權(quán)利的享有者和行政法義務(wù)的承擔(dān)者。行政法律關(guān)系以行政主體為一方當(dāng)事人，以相對(duì)方為另一方當(dāng)事人。行政法主體包括所有參與行政法律關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)和法律授權(quán)的組織等行政主體、國(guó)家公務(wù)員、行政相對(duì)人以及其他組織和個(gè)人。

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