2009年城市規(guī)劃管理與法規(guī)習(xí)題班講義精選(42)

　　22、下列屬于行政合理性原則的是()。

　　A行政委托必須有法律依據(jù)

　　B行政行為必須基于正當(dāng)考慮基礎(chǔ)上作出

　　C行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在

　　D行政主體必須依據(jù)法律行使行政職權(quán)

　　答案：B

　　解釋：行政合理性是指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性。具體包括：

　　行政的目的和動(dòng)機(jī)合理——行政行為必須出自正當(dāng)合理的目的(B正確)，必須出自為人民服務(wù)和為公益服務(wù)，必須與法律追求的價(jià)值取向和國(guó)家行政管理的根本目的一致;環(huán)球網(wǎng) 校edu24ol.com

　　行政行為的內(nèi)容和范圍合理——行政權(quán)力的行使范圍被嚴(yán)格限定在法律的積極明示和消極默認(rèn)范圍內(nèi)，不能濫用和擅自擴(kuò)大范圍;

　　行政的行為和方式合理——行政權(quán)(特別是自由裁量權(quán))的行使要符合人之常情;

　　行政的手段和措施合理——應(yīng)按照必要性、適用性、比例性的要求作出合理選擇，則其合理而從之。

　　23、以下關(guān)于行政法與行政主體理解正確的是()。

　　A行政主體等同于行政法律關(guān)系主體

　　B行政主體是行政機(jī)關(guān)環(huán)球網(wǎng) 校edu24ol.com

　　C行政主體是享有行政職權(quán)，實(shí)施行政活動(dòng)的組織

　　D工廠可以對(duì)職工進(jìn)行獎(jiǎng)罰措施，所以工廠是行政主體

　　答案：C

　　解釋：行政法律關(guān)系是行政法律關(guān)系的雙方，包括了行政主體和行政行為的相對(duì)人。在大多數(shù)情況下行政主體是行政機(jī)關(guān)，但有的非行政機(jī)關(guān)，如某些社會(huì)團(tuán)體組織得到了法律授權(quán)能行使行政權(quán)力而成為行政主體。所以B錯(cuò)。工廠對(duì)職工采取獎(jiǎng)罰措施不涉及公共利益和公共權(quán)力，在行政法看來(lái)是沒(méi)什么調(diào)整必要的，所以工廠不能被看成行政主體。所以C可以算作對(duì)行政主體的一個(gè)定義。

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